述职述廉报告

述 职 述 廉 报 告

（二○○六年）

2006年是某某地区质量技术监督事业迅猛发展的一年，也是地区各项工作逐步走向规范的一年。按照年初党组分工，我分管地区质计所、质量监督科的工作。今年，在地区局党组的正确领导下，不断加强政治理论学习,加强党性锻炼，以严谨的工作作风,求真务实的工作态度，较好地完成了分管工作。现就一年来的廉政建设和履行职责情况述职如下，请予批评和指正。
一、加强政治理论学习，注重党风廉政建设
作为一名领导干部，2006年以来，我始终能够坚持将政治理论学习作为锻炼和提高自身政治素质的有效途径，并能够通过学习《党章》、“八荣八耻”，以及治理商业贿赂相关政策的研讨，结合本职工作，广泛听取意见，认真查找自身存在的不足。通过不间断的学习，一是培养了科学的世界观、人生观和价值观；二是通过端正学风，提高政治学习的自觉性，三是将政治学习同具体工作有机地结合起来，并充分发挥其指导作用。在廉政建设方面，我能够按照党风廉政责任制和廉洁自律有关规定，一方面加强党性煅炼，做到清正廉洁，克已奉公。另一方面通过培养科学正确的价值观和人生观，努力增强拒腐防变的能力，特别是在名牌产品的培育和推荐、实施行政许可和在组织开展检验检测、技术服务、资格认证、培训发证过程中，能够自觉遵守各项规章制度，严以律已。同时要求身边工作人员在办理以上具体业务工作过程中，严格工作流程，加强自律教育，通过开展业务工作督查，强化监督，从根本上杜绝了商业贿赂等不良现象的发生。
二、2006年的几项重点工作
（一）全面推进地区名牌发展战略步伐。2005年底，地区局在借鉴内地发达省市和疆内其他地州先进经验的基础上，开始着手考虑和研究名牌战略的实施方案，我们在认真、全面分析了地区经济发展状况的基础上，结合地区特色产业，并于今年年初向地委和行署提交了《关于某某地区全面实施名牌发展战略问题的建议》，得到了地委行署领导的高度重视。在此期间，我多次深入企业一线，开展调查研究工作，并在此基础上主持拟订了《某某地区实施名牌发展战略五年规划（讨论稿）》，明确了指导思想和工作原则，提出利用5年时间，培育和发展5个“新疆名牌”、2个“中国名牌”的“552”名牌工程。7月底，按照地区局的安排，我在地区经济运行工作会议上，作了关于在某某地区全面实施名牌发展战略的倡导性发言，得到了与会代表一致认可。9月，通过积极的努力，地区行署成立了以陆民副专员为主任，相关部门主要领导为委员的某某地区实施名牌发展战略推进委员会，同时将地区首届名牌工作会议作为在2006年质量月活动的主要内容，于9月12日在地区行署顺利召开，行署副秘书长、地区名推委副主任李杰同志和34个成员单位的主要领导参加了会议。会议就最近几年地区质量管理工作经验进行了总结，对未来5年质量管理和名牌发展战略的实施进行了部署，并充分听取了与会各委员对《五年规划》的意见和建议。经过不懈努力，2006年实现2个新疆名牌的发展既定目标。目前，《五年规划》修改稿已如期提交地区行署，并有望于今年年底前正式颁布实施。
（二）进一步加强食品安全监管工作。按照国家质检总局建立“统一管理、分类指导、重心下移、层级负责”的监管新机制的总体要求，2006年以来，我们依据食品生产加工业普查整治，以及食品专项“百千万”工程的要求，充分发挥地方政府在食品安全监管工作中的领导作用，逐步建立起一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系，落实“四图三员”的监督措施，基本实现了“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”监管格局。在规范食品小作坊方面，一是进一步完善分类监管措施，切实落实食品监管区域责任制，强化监督工作力度，确保广大人民群众的消费安全。二是按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》的规定，要求食品生产企业建立并完善产品出厂检验制度，实现产品出厂自行检验，对于不具备检验能力的，必须委托有资质的质检机构实施委托出厂检验。三是通过巡查、回访、年审等手段，对小作坊实施监督管理，发现问题，及时解决。“3.15”期间，我们成功举办了地区质监系统首届新闻发布会，发布会上就我区食品安全监管情况进行了通报。6月，针对夏季冷冻饮品质量问题普遍较多的现状，我们组织对全地区冰淇淋生产加工摊点开展了监督抽查工作，对经抽查大肠菌群和细菌总数严重超标的6家冰淇淋生产单位进行了查处，并同时以《预警报告书》的形式分别抄送地区行署和卫生、工商等部门，从而杜绝了食品安全事故的发生。在市场准入工作方面，一是帮助食品生产企业加快技术创新和产业升级，逐步完善生产必备条件，目前，全地区共有取证企业118家，占15类食品企业总数的38.6%。。二是加大无证查处工作力度，对不符合准入条件的企业，依法予以关停。在今年7月区局统一组织的“大桶水”查处工作中，我亲自走访了全地区20家饮用水生产企业，掌握了企业底数，并有针对性地制订出整治方案，对未取证的18家纯净水生产企业实施了责令停产整顿的强制措施，并限期要求企业做出切实可行的车间改造计划，定期组织督查，通过近半年的努力，彻底改变了地区饮用水生产行业普遍趣在的基础条件薄弱、卫生质量状况差的现状。目前，全地区取得许可证的饮用水企业共2家，另有6家企业基本达到了市场准入的硬件要求。
（三）强化监督管理，确保检测工作质量。针对检测机构制作检验报告质量不高的问题,按照《检验报告(证书)考评要求》和《某某地区技术机构行为规范》的要求，先后2次组织评审组对地区质计所、乌苏市、沙湾县、额敏县质检机构检验报告进行了抽查，并及时将评审结果以通报的形式在全地区范围内予以公布。在强化质检机构硬件建设方面，为将有限的资金用于解决急需的问题，我同业务人员一道，深入基层，调查了解各质检机构工作现状，研究分析潜在的业务工作发展方向，一年间，全地区自筹资金共计15.3万元，购置大中型检测设备5台（件）。今年8月，借区局组织的质检机构技术比武之机，我制订了内容详实的岗位练兵的工作计划，并抽调了全地区质检机构的精兵强将,由地区局质量监督科和地区质检所共同完成了检验人员集中练兵考核活动，通过笔试和实践操作等方式选拔出3名优胜者参加了区局的质检系统技术比武，并分别取得了前10名的好成绩。由于今年采取的一系列积极举措，使各质检机构之间能够不断取长补短，相互学习，实现了在完成检验工作任务的同时，加速了自身规范化和制度化建设的进程。
（四）坚持服务理念，真心诚意为企业排忧解难。今年以来，我始终按照技术监督服务于地方经济建设大局的总体思路，牢固树立服务意识，并要求身边的工作人员在处理具体业务工作时，要首先将服务工作作为各项综合管理事务的重中之重，特别是在我担任地区标准计量质量协会秘书长期间，充分发挥了协会的技术服务作用，不定期组织协会成员积极听取和广泛收集企业的意见，帮助生产企业建立健全质量管理体系，研究分析制约和影响企业发展的要素，制订相关的解决方案，收到了很好的成效。为解决食品生产企业普遍存在的出厂检验能力偏低的问题，2006年下半年，通过协会分别在某某、额敏、乌苏和沙湾举办了四期食品检验人员培训班，全地区有 家食品企业的 名检验人员参加了培训。在实施食品市场准入工作中，我多次深入企业，指导和帮助企业完成相关申报工作。7月，按照局党组工作部署，在我协助额敏县局工作的近一个月时间里，分别走访了该县20余家食品生产企业，基本掌握了额敏县食品生产加工企业现状，以及食品企业中普遍存在的问题，并同县局同志一起制订了具体的帮扶工作计划，同时向部分企业提出了规范的要求和发展的思路。在此期间，为处理新疆绿翔糖业因不能及时换证而造成产品积压的问题，我先后两次前往区局相关部门沟通协调，问题最终得到圆满解决。质量技术监督部门这种以服务为先的工作作风得到了企业的好评，受到了当地政府的好评和认可。
六、2007年工作思路
（一）转变工作观念，强化服务意识，全心全意为地方经济建设服务。紧紧围绕为地方经济服务这个中心，千方百计增加积累，不断更新和改善技术手段，从根本上变逆向服务为顺向服务，深入企业，从强化企业质量管理意识入手，采取帮助企业完善质量管理体系、开展委托检验、培训质量管理人才和检验人员等方式，通过各种途径切实加强技术服务工作的有效性。
（二）认真落实技术机构发展规划，不断提高质检机构工作质量。2007年，将继续按照自治区质监系统技术机构改革发展规划的具体要求，从狠抓队伍建设入手，不断加大检验人员培训力度，提高检验队伍整体素质，有计划地加强机构硬件建设投入，积极探索南三县技术机构改革发展的有效措施。继续按照精简机构、提高效能、政事分开的原则，不断总结经验，进一步优化资源配置，完善各项规章制度，加快技术机构改革步伐。
（三）深入贯彻《某某地区实施名牌发展五年规划》，全面推进名牌战略，为促进地方经济发展做出应有的贡献。结合地区支柱产业以及区域特色产业，通过全面开展质量兴市、质量兴企工作活动，根据确定的26家名牌发展培育对象，找出企业中存在的弊端和薄弱环节，有针对性地开展培育工作，以名牌效应拉动地方经济的发展。2007年，将进一步加强同政府部门的联系，建议地方政府将质量工作、名牌培育工作纳入地区经济工作的重要议事日程，重点解决名牌战略发展奖励资金的落实问题。
（四）继续深入开展食品安全专项“百千万工程”活动，确保食品安全。认真总结过去一年食品安全监管工作的成功经验，客观分析在监管工作中存在的突出问题，确定年度整治工作目标，充分发挥各级政府部门和地方政府协管员的作用，通过加强对食品企业的巡查回访工作，进一步加强食品生产企业，特别是食品小作坊监管工作的有效性。
新的一年，将面临全新的挑战，我坚信在区局的关怀和帮助下，在局党组的正确领导下，在干部职工的共同努力下，以十六届六中全会的精神为指导，树立科学发展观，与时俱进、开拓创新，始终保持清醒的头脑，认真履行职责，扎实工作，切实为地方经济建设做出应有的贡献。
二〇〇六年十一月二十九日