2004年述职报告（小咒）

二00四年度述职报告

今年，我局在省、市质量技术监督局和县委、县府的领导支持下，在局班子的真诚配合和全局同志的共同努力下，紧紧围绕省局“打基础，上水平，增实力”九字方针，坚持“一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展”的工作定位，以深入整顿规范市场经济秩序为主线，以提高我县经济增长的质量和效益为目的，以技术机构体系建设为支撑，面向企业搞服务，面向市场求发展，面向社会树形象，围绕政府中心工作做贡献，忠于职守，创新争先，努力当好经济增长和社会发展的推进器，促进了质监事业在新的基础上实现了新的扩张。现就本人履行职责情况作如下汇报：
一、讲政治、重学习，完善自我，不断提高领导艺术
作为局一把手，我深知“率先垂范”的作用，始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，认真学习马列主义***思想、邓小平理论，深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神：首先是在廉政学习上带头，认真学习党员领导干部廉洁从政若干准则，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，掌握中央对领导干部遵守政治纪律和廉洁自律方面的有关规定和要求，增加自己廉洁自律的自觉性：其次是认真参加市局党委中心组扩大会议、省市局和县委组织的各种政治学习，同时严格落实局党委、班子的学习计划，以十六届四中全会精神学习为重点，讲政治，进一步坚定社会主义、共产主义信念，增强政治敏锐性和鉴别力，增强自己的执政能力和水平，在政治上同党中央保持高度的一致；三是自觉带领班子成员及全局干部开展政治学习，包括党员的学习，周一全局的学习等，做到亲自讲，一起学，并认真开展“全程服务”调研研究，撰写调研报告，主动发挥表率作用，带动了全局的讲政治、重学习之风，从而提高了大局意识和责任意识。我始终认为今天的权力是暂时的，都是人民给予的，是组织给予的，无论做什么都要讲原则，学习的目的就是牢固树立宗旨观念，坚持一切从人民利益出发，正确行使手中的权力。一年来，我坚持以身作则，诚心待人、热心帮人、公心处事、细心办事，为单位为事业做到大事不独断，小事不纠缠，好事不抢先，难事不推诿，工作不挑剔，失误不埋怨。
古话说：贪如火，不遇则焚：欲如水，不遏则溺。本人深以为戒，始终保持清醒头脑，坚持廉政自律，时刻注意自身廉政形象，恪守职业道德，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行，把自己置于人民群众的监督之中，踏踏实实、认认真真实践“从政十德”，用好“人权”，破除“官本位”，用好“财权”，决不以权谋私，用好“事权”，杜绝“吃拿卡要”行为，真正做到用权不滥，理财不贪，光明磊落，发挥了应有的率先垂范作用。
二、抓班子、带队伍，求真务实，扎实推进队伍建设
一个坚强、团结的领导集体是一个集体能够克服任何困难，把事业不断推向前进的支撑力。本人十分注意班子的凝聚力和向心力，当班长而不当家长，坚持工作上严肃认真，思想上真诚团结，人格上一律平等，强调民主集中制，不搞无原则的团结，不闹无原则的纠纷，我们坚信坚持团结拼搏，没有克服不了的困难，坚持与时俱进，没有解决不了的问题，坚持勤政廉政，没有带不好的队伍，坚持群体优势，没有干不成的事业。通过一年来的工作，我们班子集体得到了锻炼，经受了考验，更好地达到了思想上的统一，步调上的一致，工作上的同心，共同承担起了带一流队伍、创一流业绩的责任。
当然，班子战斗力充分体现后，更需要整个队伍积极性的发挥，工作水平的提高，更需要驾御全局，高标准建设，高效能管理。为大力打响“质监品牌”，倡导“团结、创新、求真、务实”的局风，打造一支“政治强、作风正、业务精、执法严、有权威”的高素质质监队伍，我们认真组织广大干部深入学习十六届四中全会精神、党的路线方针政策、国家法律法规和各种业务知识，加快推进以聘用制为基础的人事制度改革，积极鼓励职工开展专业进修，现职工中已有19人具大学本科学历，不断提高干部的政治业务水平，真正做到以服务企业、服务基层、服务人民、促进发展为已任，以适应良好地承担起质量技术监督职责的需要。
今年，我局以实行ISO质量管理体系为载体，以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，以效能建设为切入点，从转变机关职能入手，集中开展了反腐倡廉警示教育，认真学习“四禁令”和国家质检总局“八严禁”规定，全面清理涉及本职的行政许可项目，以及与《行政许可法》不符合的各种文件和制度，努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍，同时按照省局统一部署，受理办理分离制度，规范行政许可行为，截止目前，准予行政许可项目有233项次。我们进一步健全工作机制，出台了《玉环县质量技术监督局重大事项拟事制度》、《玉环县质量技术监督局中层干部党风廉政承诺制度（试行）》、《玉环县质量技术监督局关于规范行政执法工作的若干规定》、《玉环县质量技术监督局管理工作责任过错追究规定》和《 玉环县质量技术监督局涉企工作管理办法》。今年，我局办理人大、政协提案2起，接受群众来信来访从去年10起下降到今年4起，同期下降60%，落实整改全部满意，信访办案率达100%，全年没有一例违法违纪行为。目前，我局设计一流、建筑面积达1.9638万m2、总造价4000万元的新检测大楼基建工作也已如期进入招投标阶段。
三、抓创新、勇争先，与时俱进，不断发展质监业绩
玉环局追求的是一流的行风，一流的队伍，一流的业绩。今年，我局认真实施扶优与治劣并重、监督与服务并举的方针，以打假为突破点，投入为增长点，服务为生长点，技术为制高点，把握强项，发挥优势，挖掘潜力，体现特色，初步构筑了质量技术监督事业与经济工作紧密结合的立体思维多向拓展的全新格局和运行机制。今年以来，为使各项工作干出特色、争先创优，我们狠抓工作创新，重抓工作创新，实现了大的跨越和新的发展，
（一）抓观念创新，实现创造性开展工作新模式。
随着市场经济纵深发展，质监工作的外部环境发生着巨大变化，旧的工作观念、老的工作方法已经不能适应目前的新形势，集中表现为服务主体与服务客体的不统一不协调，从而造成了管理资源的浪费和行政执法效率的低下，对此，领导有看法，企业有意见，群众有呼声，良好的质监形象受到影响。为此，我局于年初推出“套餐式”的全程服务工作，成立了局质量技术全程服务工作领导小组，制订出台了《玉环县质量技术监督局全程服务实施意见》。
全程服务一经开展，就受到了县主要领导和县效能办的充分肯定，即是深化改革，振速效能的一个鲜活例子，也是我们质监走出尴尬困境的一次改革。此外，在今年的县人大执法评议中，这项工作也受到了县人大的充分肯定。应该说，在重任务重压力之下，我们也是全市第一个敢于吃这个螃蟹的基层局，在全程工作消耗了我们大量人力精力的同时，我们也欣喜地看到了它给我们带来的社会效益与经济效益双赢的可喜局面，屡次受到了市局领导的一致肯定。今年全年，我局全程服务走访企业202家，服务134家，这项便企之举受到企业普遍欢迎，无论是行风座谈会，县人大执法评议调查，还是就企业反馈的全程服务意见表来看，企业的满意率很高，寄予的希望也很大，迫切希望我们能健全完善这项工作，使全程服务给他们带去更多的便捷和周到。
（二）抓方法创新，工作中力求两个方面的转变。首先，从注重执法监督转到注重服务上来，提出寓监督于服务之中的指导思想，把监督做为手段，把服务于企业，促进经济的发展作为一切工作的出发点和落脚点。其次，由单一行政推动转到综合利用政策引导、法律制约等多种手段并重上来。
1、增强行政执法工作有效性。
今年以来，我们认真贯彻国务院继续大力整顿规范市场经济秩序的有关指示精神，不断开展专项整治活动，坚持集中打击与日常监督相结合，重点打击与综合治理相结合，工作中不断进行调查研究，透析新情况，力创造新机制，寻求新突破，再创新业绩，走出打假新路子，掌握制售假动态，消除工作盲区，变被动为主动，使今年行政执法工作比去年无论社会影响上还是业绩上都稳中有升。
我局建立大要案报告专人负责制，规范案件移送制度，严格依法行政，保证办案质量，案件整体质量在市局抽查评比中列全市第一。同时，认真落实打假责任制度，制订出台《玉环县质量技术监督局打假责任落实方案》，建立打假奖罚、督查通报、回访预警三个制度，保障了责任制落实到位。全年共出动执法人员762多人次，查处违法案件260起，查获假冒伪劣产商品货值477.2万元，大要案45起，罚没款203万元，收到了良好的社会效果。
2、凸现质量综合管理有效性。
在开展名牌创建工作中，我们即讲实力，也讲究工作方法，工作策略，善于抓出亮点来打响质监品牌，打造质监文化。今年组织了37个产品参加国家、省、市名牌产品的评比，创申报名牌历史上最多一年，并获中国名牌2个，省名牌产品3个，市名牌产品9个。其中苏泊尔高压锅、苏泊尔不粘锅继去年中捷工业缝纫机首次突破我县中国名牌零的记录后连续获中国名牌殊荣，不仅是玉环的骄傲，更是台州的骄傲。名牌评比三年以来，我县已获得中国名牌产品3个，浙江名牌产品11个、台州名牌产品26个，力度之大，成效之好，有目共睹，在全市一直处于先进行列。
同时，我们的食品专项整治工作，计划全面，部署周密，工作细致，监管到位，真抓实干，工作有份量，市局“治源头、保平安”专项执法整治督查组给予了一致好评，并在督查通报中予以点名表扬。特种设备安全监督工作的力度、成效在全市也是处于前列的，今年的气瓶普查整治和压力管道普查省级验收都被市局确定为验收单位，并顺利通过验收，成绩受到省、市局领导充分肯定。
（三）抓机构创新，夯实质监发展壮大技术后盾。
我们以市场为取向，以整合技术资源为目标，以股份制改革为切入口，创新技术保障体制，把技术机构的发展作为加快玉环质监事业发展的一件大事来抓，通过调整结构、科学规划、合理布局、减少重复，形成精干高效的技术支撑体系，做强做大玉环的检验检测机构。目前，县质量技术监督检测中心已新建了浙江省阀门水暖产品质量检验中心、台州市汽车配件质量监督检测中心、台州市家具质量监督检测中心（玉环）、玉环县农副产品检测中心、浙江省汽车摩托车零部件质量检验中心玉环分中心，已可开展检定/校准项目31项，有汽配、轻工、建材、机械、食品等5大类48种产品160个参数通过浙江省质量技术监督局计量认证/审查认可。
同时，我们推进检验检测体系符合国际通行做法，进行资产重组、股份制改造、企业化管理、市场化经营，力促玉环的技术机构、规模和技术水平与玉环经济、社会发展相适应，机制和功能与社会主义市场相适应，运作和规范与国际通行做法相适应。县质量技术监督检测中心与浙江新颖铜业股份有限公司合作，以股份制形式对技术机构进行资产重组，拿出部分资产、项目以系统技术机构为主，适当吸收一部分较好的社会存量资产，组建有较高技术含量的省水暖阀门检测中心，达到改革和发展的目的，为技术机构的改革探索一条新的道路，并通过改造，提高存量资产数量和质量，为下一步技术机构彻底开展股份制改造打好基础。目前，建筑面积为1500m2的省水暖阀们检测中心已投资500多万，现设备调试已经完毕，正在紧锣密鼓报省局挂牌之中，这项改革得到省、市局领导的充分肯定。
一年来，本人对自己高标准、严要求，扎扎实实把好方向，认认真真确定思路，踏踏实实搞好协调，兢兢业业挑好担子，实现了我局事业的提速发展，展现了我们部门“有为、有位、有威”的蓝箭风采，这些成绩都是在班子的精诚合作下作出的，都是靠全体干部职工辛勤工作得到的。当然，我自身也存在着一些不足之处：一是政治学习、业务学习主动性还不够，还没有静下心来好好钻研，对一些法律法规研究还不够。二是忙于事务和应付各种会议，主动找同志们谈心，倾听意见还不够等。三是本人碰到问题在一定程度上患得患失，对于局制度的管理督促不够有力，存在着“重制度制订，轻制度落实”现象，挫伤部分同志工作积极性。这一切都有待于在今后工作中加以改进。随着质量技术监督在社会经济建设中作用的日益突出，我必定牢记使命，匡正方圆，继续保持看不准不动手，看准了不松手，没办好不放手的良好作风，为质监事业作出应有贡献。





二00四年十一月二十五日