关于常州地区国家免检产品工作的报告

国家免检制度就是对一些具备完善的质量保证体系、质量长期稳定、经济效益在本行业排名前列，经省级以上质量技术监督部门连续三次以上监督检查均为合格的产品，按照《产品免于质量监督检查管理办法》，授予其国家免检产品荣誉。国家免检产品三年内免于各部门监督检查。其宗旨是引导消费、促进出口、服务经济，为国民经济持续、快速、健康发展做出贡献。我市于2000年开展国家免检产品工作以来，已有一批重点企业获得国家免检产品荣誉。现将有关情况报告如下：
一、我市国家免检产品基本情况
国家质监总局自２０００年８月开始启动国家免检产品制度以来，截至到2004年底止, 全国共有１４８９家企业申报的产品获得国家免检产品资格，涉及产品种类６６种；其中我省有136家企业产品获得国家免检称号，涉及产品种类57种，占全国免检产品数9.8%；我市共有18家企业的20个产品获得国家免检产品荣誉，免检产品数量占全省13.2%，排名第三，居苏州、无锡之后。我市免检产品涉及空调、DVD、水泥、酱油、面粉、PVC塑料型材、纺织面料、电池、柴油机、化肥、电线电缆、木地板、灯具等13种类产品。其中水泥免检产品生产企业有5家、柴油机免检产品生产企业有3家。2000年江苏新科电子集团有限公司“新科”牌分体壁挂式空调获得第一个国家免检产品称号；2001年我市获得两个国家免检产品：新科牌落地式空调、盘固牌水泥；2002年我市获得4个国家免检产品：新科牌DVD、创佳牌型材、满天星牌面粉、仙鹤牌酱油；2003年我市又获得4个国家免检产品：上上牌电缆、长荡湖牌水泥、德威牌地板、红联牌灯具；2004年是我市免检产品申报成功最多的一年，有10家企业的产品获得国家免检荣誉，他们分别是：新科牌分体壁挂式空调（复评通过）、金峰牌水泥、苏特牌水泥、鼎强牌水泥、达立牌电池、中东牌化肥、义龙牌服装面料、常发牌内燃机、亚美柯牌内燃机、常通牌内燃机。2004年我市所有获得免检产品生产企业的年销售额近154亿元，占常州市规模以上工业总产值的7.7%。
二、我市获得国家免检产品生产企业所处位置
在我市获得的国家免检产品中，江苏新科电子集团有限公司是世界前三位的DVD制造商，新科牌DVD国内市场占有率连续四年居行业第一，2001-2004年，出口创汇排名江苏省自营出口生产企业榜首。江苏上上电缆集团有限公司的上上牌电线电缆国内市场占有率也居于行业第三位。江苏仙鹤食品酿造有限公司的仙鹤牌酱油、常州达立电池有限公司的达立牌电池、常州中东化肥有限公司的中东牌化肥等产品在省内均位居前例。我市规模以上柴油机生产企业生产的单缸柴油机总产量达260万台以上，占全国总产量的1/3左右，其中获得国家免检产品称号的生产企业产量约占我市总产量的58%。常州地区现有各类水泥生产企业40多家，生产能力达2300万吨，5家国家免检产品生产企业生产能力近1800万吨。我市木地板生产及配套合作企业300多家，是全国强化木地板行业中生产能力最大的生产基地之一，德威木业则是我市地板行业发展势头较好的企业代表。可以说这些获国家免检产品在我市工业产品中均占有重要地位。其中江苏新科电子集团空调器制造有限公司与江苏上上电缆集团有限公司在获得免检产品称号后，还相继获得了“中国名牌”称号。
三、我市企业获得国家免检产品称号后得到的促进与发展
企业获得国家免检产品称号，有效地提高了企业的经济效益和社会效益。江苏新科电子集团空调器制造有限公司相继获得空调、DVD产品的国家免检，经济效益逐年提高。1999年新科年销售额25亿， 今年1-11月销售额达64亿、净利润1.08亿。江苏苏南面粉有限公司2002年获得国家免检产品当年面粉产量8万吨，销售收入1.2亿，2004年产量已达10万吨，出口面粉5000吨，销售收入2亿元，创汇150万美元。江苏仙鹤食品酿造有限公司2002年获得食品国家免检称号后，在行业不景气，竞争压力大，企业搬新址的情况下，综合效益增加了10.2%。常州创佳塑料型材有限公司2002年获得国家免检称号以来，从一个普通的型材生产厂发展到现在，已在全国同行业中排列第三，销售一致看好。常州市德威木业有限公司2003年以前在我市地板行业中并不是龙头老大，但在2003年获得国家免检产品称号后，通过大力宣传免检产品，2004年实现销售1.466亿，同比增加15%以上；实现利润683万，同比增加10%，产品全年供不应求。2005年预期销售2亿元，利润1000万。而在山东新组建的山东德威前期工程也已竣工，预计明年产值将达5000万。江苏上上电缆集团有限公司自2003年获得免检称号后，产量增加2.5万公里，产值增加8亿元，销售增长6亿元，综合效益提高30%，市场占有率提高了0.5%。2004年集团销售额达22亿元、利税1.3亿，其中利润8800万元左右。免检产品使上上电缆的知名度进一步提升，2004年又被评为“中国名牌”。江苏鸿联集团有限公司2003年获国家免检以来，产量增加了20万套，产值增加5000万，综合效益增加10%。溧阳扬子水泥有限公司2003年获国家免检以来，产量增加了23万吨，产值增加4600万，综合效益增加15%。而通过对我市2004年10月份新获国家免检企业调查得知，获得国家免检称号，大大促进了企业的发展，产品销量增长显著，企业免检产品带来的经济效应开始显现，社会效益也在增加。如包括常州盘固水泥有限公司、溧阳扬子水泥有限公司在内5家水泥免检企业均表示，2004年由于宏观调控的影响，水泥行业不景气，免检称号已成为与ISO9000认可证书一样的硬指标, 成为水泥企业进入上海、苏州等城市的必备条件。获得免检产品称号，对于企业的发展起着至关重要的作用。今年新获国家免检产品的3家内燃机生产企业也表示，获得免检产品称号，是对企业质量管理的肯定，大大提高了企业在行业中的知名度，企业将以此为锲机，继续全面提高企业质量意识，提升企业产品质量，树立企业品牌形象，将企业做大做强。三家企业2004年销售产值预计将达24亿元（常发动力销售收入12亿元，常通高科销售收入6.8亿元，亚美柯销售收入5亿元），其中江苏常发集团常州常发动力机械有限公司的柴油机产量2004年有望突破100万台。
四、积极推进企业争创国家免检产品，打造常州地方产品质量品牌
国家免检产品也是地方产品的质量品牌，通过国家免检产品的推动示范作用，培育了一批龙头和骨干企业，强化了产品的质量信誉，扩大了市场份额，对地方经济起到了积极的推动作用。国家免检产品称号既是企业多年努力争取的荣誉，也是地方上的无形资产。为了提高企业争创国家免检产品的积极性，促进国家免检产品生产企业的进一步发展，建议参照苏州、无锡市等城市的做法，给予我市国家免检产品生产企业必要的奖励政策。我局将加强国家免检产品的推荐把关和产品质量监督，使国家免检产品真正成为老百姓放心的产品。继续加大打假治劣、保护名优产品的力度，对假冒伪劣产品，特别是假冒名牌产品、免检产品的，要坚决予以严厉打击，保护企业的合法权益，为名牌产品、国家免检产品生产企业保驾护航，确保免检产品能够成为地方上的一个长盛不衰的品牌，为生产企业能够做大做强创造一个良性的发展环境。
五、我市国家免检产品工作尚存不足。
一是对国家免检制度及国家免检产品的宣传还不够。一些企业对国家免检制度还不了解、对免检产品可能给企业带来的效益和推动作用估计不足。二是部份龙头重点企业对申报国家免检产品未能引起足够的重视，可以获得国家免检产品称号而未去争取。我局将在今后的工作中进一步做好国家免检产品的宣传、培育和推荐工作。对我市有可能列入国家免检产品目录的产品，加大扶优扶强的力度，重点引导、支持生产企业培育国家免检产品，向省局、国家局积极建议，力争我市能有更多更好的产品获得国家免检产品荣誉。
江苏省常州质量技术监督局
二00四年十二月二十八日