浙江省品牌调研文章

浙江省品牌调研文章
★“民营经济发展到这一步。有一个何去何从的问题……我们要抓住科学创新和实施品牌战略两个重点。全面提升产业层次，提高企业素质，增加产品的附加值，增强区域特色经济的竞争优势。要坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌。做到无牌贴牌变有牌，有牌变名牌，培育更多的中国驰名商标和名牌产品。努力创造若干世界名牌。努力打造“品牌大省”。
★自国务院《质量振兴纲要》颁布实施以来，浙江省积极开展质量振兴和名牌战略实施工作……以上几项主要措施的落实。理顺了监管体制，突出了监管重点，强化了企业质量和创牌基础。明确了激励政策，营造了良好氛围。比较有效地推动了质量和品牌工作在全省地广泛深入发展。
★一方面推进油条件地企业争创名牌，另一方面加强对中小企业地质量帮扶活动，引导企业加强质量基础建设，提高技术创新能力，务实品牌建设地基石，争创自主品牌，努力开创“千家争名牌，万家创品牌”的局面。
写实一：直击，浙江离“品牌大省”有多远
地处中国东南沿海、长三角南翼的浙江省。自古就是繁荣昌盛地。改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济的过程中走出了一条具有浙江特色、符合浙江实际的发展的路子，2004年国内生产总值超过万亿大关，达到11243亿元。成为全国第四个生产总值超万亿的省份。并且，伴随经济结构调整、产业优化升级和市场竞争。浙江省涌现了一大批具有一定竞争优势的产品截至去年底，全省中国名牌产品总数达到83个(据最新数字显示全省中国名牌产品总数已达139个)，占全国总量的1 5％。位居全国前列；228家企业的240种产品获得了全国质量免检资格，拥有的免检产品数量位居全国第二；绍兴酒、龙井茶、杭白菊、庆元香菇、金华火腿等1 6个产品获得国家原产地域产品保护，数量继续保持全国第一；拥有中国驰名商标45件，位居全国第一。许多产品还成为国际跨国商业集团全球采购对象。2004年出口额首次突破500亿美元大关，达到581.71亿美元，位居全国第四；商务部认定的“重点培育和发展的出口名牌产品”1OO个，位居全国第一。浙江已逐渐成为全球主要制造业基地之一。
数字反映，浙江品牌在全国品牌中占据很大的优势。但是，在众多浙江品牌中，真正在国际、国内叫得响的并不多，具有国际竞争力和影响力的品牌很少，尤其缺乏品牌效应明显、扩张能力强、创新能力强、规模大、市场占有率高、产品覆盖面广，像海尔那样知名的大企业、大集团。品牌对产业、资源的集聚作业还不明显。随着国家宏观调控政策效应不断显现，全省工业受到资源要素紧缺和环境压力制约的影响日趋明显，不仅“高投入、高消耗、高排放、低效益”状况未得到明显改观，并且由于产业结构现状，伴随劳动力成本、原材料价格上涨，企业“低成本扩张、低价格竞争”的优势逐步丧失，经济效益明显回落，竞争压力骤然增强。据有关部门调查，近两年来，全省大量制造业企业纷纷拆资进入房地产等热门行业，使得“浙江制造”的提升和发展受到挑战。对打造“先进制造业基地”，保持全省经济健康、可持续的发展产生不利影响。在国内市场受到严重约束的同时，在国际市场上除遭遇发达国家贸易壁垒外，由于出口产品量大、缺少科技含量、质次价低，浙江省企业和产品屡屡遭受贸易国反倾销、“特保”等措施限制。由此引发的国际贸易磨擦也日益增多，导致全省企业生产能力过剩，发展空间受限，不少企业甚至面临生存的危机，最新数字显示，上半年全省经济呈现投资回落、工业经济效益下滑和财政收入减少态势。并且，这种态势从去年三季度已经显现。严峻形势表明，浙江经济发展形势不容乐观。
面对如此挑战，浙江省省委、省政府审时度势，及时作出了打造“品牌大省”的战略决策。去年12月4日，习书记在中央二台接受记者采访时指出：“民营经济发展到这一步．有一个何去何从的问题……浙江的特点就是中小企业多，但必须有一批中坚力量、骨干企业形成企业集群，做大做优一批企业，而这样一个过程必须拥有名牌。这一个过程我们把它叫做名牌战略的实施。”去年1 2月20日，习书记又在全省经济工作会议上指出：“我们要抓住科技创新和实施品牌战略两个重点，全面提升产业层次，提高企业素质，增加产品的附加值，增强区域特色经济的竞争优势。要坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌，做到无牌贴牌变有牌，有牌变名牌，培育更多的中国驰名商标和名牌产品，努力创造若干世界名牌，努力打造‘品牌大省”’。
存在问题
不久前，世界品牌实验室独家编制并发布了2005年度《世界品牌500强》，中国仅有“海尔”、“联想”、“央视”、“长虹”四大品牌上榜。身处商标热、名牌热之中的“品牌大省”——浙江却无一品牌上榜。纵观浙江现状，打造“品牌大省”主要存在以下障碍与问题。
企业主体：创牌意识欠缺
浙江省大多数企业，特别是中小企业创牌意识不强，对品牌重要性认知度不高。不少企业经营者囿于企业现状，存在“小富即安”的思想，满足现有的规模和利润，畏惧创牌面临的困难。没有长期发展规划；有的企业没有全面研究企业和产品的市场定位，没有把自己放到全省、全国乃至全球范围去比较，发展定位模糊或不切实际，创牌具有盲目性；还有的名牌企业存在“名牌到手，终身享用”的思想。对如何维护品牌、经营品牌、延伸品牌认识不足。
此外，资金困难，经营者素质不高，人才、技术缺乏等客观原因也对企业创牌有所设限。
区域性特色经济：品牌建设滞后
浙江省区域经济发达，块状特色产业量大面广，在国内市场占有主要份额。有的还在国际市场享有较高知名度，但在品牌建设上普遍落后于全省平均水平，与其产业状况极不相称，严重制约了产业发展和经济效益。
首先表现在产业缺少龙头规模企业和具有竞争力的品牌，无法形成带动效应如湖州织里的童装业，拥有全国最大的童装市场，从事童装生产加工企业5700多家，年销售产值50亿元．却没有一个浙江名牌产品。
其次，产品以贴牌加工为主，严重依赖出口订单和品牌运营商，自主品牌缺乏竞争力和市场控制力。如桐乡的金福莱制衣有限公司，作为桐乡地区最大和最早从事贴牌生产的羊毛衫生产企业，曾为"BOSS”、“皮尔·卡丹”、“梦特娇”等国际品牌贴牌生产，其生产的羊毛衫质量已经达到甚至部分超越国际水平。但在自创品牌过程中，由于没有营销网络。关键缺乏品牌运营商替其推广，销售途径狭
窄，自主品牌产品价位只能定在两三百元，但同等质量的羊毛衫一经贴名牌市场售价高达千元以上。
农产品：缺乏品牌竞争力
浙江省农产品生产规模小、经济效益低、劳动力成本相对较高。而且以初级产品和半成品为主，深加工产品少，附加值低。出口农产品应对“绿色壁垒”和国外反倾销制裁的能力较弱。缺乏具有国际知名度的品牌。
政府：推动措施和方法有待完善
调研显示，浙江省各地政府都出台了名牌、驰名商标、著名商标、国家免检企业经济奖励政策。奖励幅度从3万元至1 00万元不等，奖励措施都以经济奖励为主，缺少从能源分配、税收优惠、土地划拨、技术改造、信用贷款等政策方面的支持，没有体现名牌战略带动资源集聚效应产生。此外，浙江省名牌信息沟通不畅，缺乏便捷、有效、统一的信息沟通平台。同时，名牌保护力度不足，法制环境和保护机制不完善。
社会环境：存在不利影响
市场竞争环境不容乐观，品牌产品被侵权、假冒现象时有发生，乱评比、乱收费、乱发牌依然存在，少数媒体对品牌建设中遇到问题不客观公正的报道等，一定程度影响了品牌建设的推进。
有人预言，在未来30年中，国际知名的一些商家将会垄断60％的市场。品牌经济时代已向我们大跨步走来。品牌战略已不再是企业发展战略，已经上升为城市、地区甚至国家战略。政府对品牌环境创造，品牌企业培育，利用品牌推动产业、企业结构调整和经济整体素质提高的作用越来越明显。专家指出，结合现状，当前全省推进质量振兴、打造“品牌大省”。首先应完善配套措施，加大政策性支持，把功夫下在培育上通过资金扶持、资源分配、政府设奖等手段，使优势企业顺利突破制约发展的瓶颈，充分调动创牌企业的积极性。其次，培育龙头企业，争创知名品牌；帮扶中小企业，引导创自主品牌，因地制宜、分类指导，着力打造具有浙江特色的“区域品牌”。
写实二：回眸，浙江名牌建设路
自国务院《质量振兴纲要》颁布实施以来，浙江省积极开展质量振兴和名牌战略实施工作。特别是近几年来，全省各地根据《质量振兴纲要》和《浙江省质量振兴实施计划》的要求，围绕打造浙江先进制造业基地、加快产业结构调整和提升产业层次，加快区域块状特色经济发展。以“质量立市(县)”、“质量兴业、品牌兴业”等活动为载体，着力推进质量振兴和名牌战略的实施，取得了一定的成效。并涌现了一大批具有一定竞争优势的产品、浙江经济从品牌经济建设中获得了巨大的效益。据测算，名牌产品生产企业对全省工业增长贡献率为29％，拉动工业总产值增长9.37个百分点。
以名牌认定为抓手，促进名牌经济建设健康发展
为全面实施名牌战略。1993年浙江省开始了以“扶优扶强”为目标的浙江名牌认定工作，并专门成立了名牌认定委员会，下设浙江省名牌产品认定委员会办公室，多年来，名牌认定委员会遵循科学、公正、公平、公开、不收费的原则，制定浙江名牌产品发展战略规划。构建和完善工作机制，积极引导企业树立科学质量观和品牌意识、促进企业围绕结构调整和科技创新，夯实质量基础，提高管理水平，扩大经营规模，提升市场竞争力。经过10多年的努力，名牌战略工程取得了明显的成效。截至去年底，浙江名牌产品总数已经发展到846种，其中工业产品670种，农业产品171种，传统特色产品5种。据统计，2004年浙江名牌产品中工业名牌产品的销售总产值达到351 O亿元。比上年(2686亿)增长30．6％，占全省规模以上工业企业的(全省规模以上工业企业的销售额为16693．54亿)21％。名牌产品生产企业的销售总额5041亿元，比上年(3820亿)增长31．9％；利税总额669亿元，比上年增长51．3％，占全省规模以上工业企业利税的(全省规模以上工业企业的利税总额为1610．79亿)41．53％；出口创汇89．78亿美元，占全省出口创汇额(549．52亿美元)的1 6．34％。浙江工业名牌产品销售额平均达到5．2亿元，其中销售额超5亿元的由2003年的140种增加到182种，超10亿元的有71种，20亿元以上的有25种，30亿元以上的有1 9种，50亿以上的有7种。
浙江农业名牌产品在2004年的销售产值为143．6亿．比上年(1 19．9亿)增长19．2％；利税总额为25．1亿元，比上年增长1 718％；出口创汇412亿美元，比上年增长31.2％浙江农业名牌企业凭借名牌优势，调整种养结构和积极发展特色优势农产品，以工业的理念、科技的头脑、市场的眼光、生态的观念发展农业，特色农业格局逐步形成。
浙江省以名牌创建为契机．推动企业质量管理上水平
浙江省以名牌创建为契机．推动企业质量管理上水平，使全省涌现出一批重质量管理的先进典型。如正泰集团总裁南存辉亲自制定了“创世界名牌，持久地为国内外顾客提供满意的产品”质量方针。每年亲自主持不少于一次的管理评审。公司从1 995年开始将每年5月定为集团的”质量活动月”，每个质量月活动都突出以个个质量主题。集团全体干部职工积极参与，通过上下道工序调查、质量演讲比赛、技能竞赛、质量知识竞赛、产品对比试验、QC小组成果发表等形式，激发了员工参与企业质量管理的积极性和创造性，营造了浓厚的质量文化氛围，为提升质量管理打下坚实基础。
以质量经济为核心，塑造城市新形象
近年来，浙江省不少地方坚持“抓质量、扩规模、增实力、上水平、树形象”的工作思路。以质量经济建设为核心，内练素质，外树形象，取得了丰硕的成果。像“温州变化”就是一个典型的例子，近1 0年来，温州经济和社会发展发生了巨大的变化，这在很大程度上应归功于实施“质量立市、名牌兴业”战略所取得的成效。20世纪80年代中后期，温州遭遇了前所未有的尴尬。不少产品质量低劣，皮鞋、低压电器等区域性质量问题十分突出。温州几乎成了“假冒伪劣”的代名词，温州产品在全国一片打假声中如过街老鼠无处容身面对不利局面，1993年下半年，温州市委、市政府决定实施“质量立市”战略，以提高产品质量为中心，促进工作质量、服务质量、管理质量等各方面质量全面提高，规范经济运作行为，实现经济增长方式的转变。1999年9月，市政府出台了《温州市质量振兴实施计划(1999~201O)》和《温州市名牌兴业实施意见》，进一步把“质量立市、名牌兴业”活动向纵深推进。2002年，市委、市政府又提出了建设“信用温州”的战略目标，赋予“质量立市、名牌兴业”工作新的内涵。
通过实施“质量立市、名牌兴业”战略，温州产品质量总体水平和经济运行质量明显提高。一是产品质量抽查合格率逐年提高，温州产品国家监督抽查合格率2004年为81.4％；省定期监督检查合格率2004年为85.5％。二是原区域性质量问题转变成区域产业优势，曾一度名声狼藉的温州皮鞋。已经声名鹊起，出现了“康奈”、“奥康”、
“红蜻蜒”等3个中国名牌。拥有3个中国驰名商标和32个国家免检产品，至2004年皮鞋行业工业总产值达到300多亿元；以“正泰”、“德力西”为主要品牌的温州低压电器产销量占全国三分之一强，三是名牌企业集聚效应带动先进制造业基地建设，“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国服装名城”、“中国锁都”、“中国制笔之都”等1 9个国家级生产基地落户温州，逐步树立起温州行业品牌的良好形象，也为“品牌温州”创建打下坚实基础。
以技术创造、科技创新为抓手
促进传统产业提升
随着市场竞争的加剧，浙江省传统产业面临巨大挑战，面对挑战，一些传统产业实施名牌战略后，以技术改造、科技创新为突破口。品种不断创新、品质日益提高，出口、销售收入、利润指标普遍提高，再一次焕发了青春活力。比如，中国黄酒集团有限公司从上个世纪90年代至今累计技改投入超过6亿元，将电子计算机控制应用到黄酒发酵生产过程中，并对一些黄酒生产中的技术难点进行了攻关，解决了许多困扰黄酒业多年的技术难题；杭州之江有机硅化工有限公司不断推出高附加值、高科技含量的新产品，生产的建筑硅酮密封胶在市场上异军突起，叫板世界500强。公司申报的特种有机硅密封材料的制备与应用研究课题被纳入国家863高科技计划项目，产品从填补国内空白到出口欧美、日本，从1996年的年产值500万元到2004年的114亿元，仅仅用了8年时间。
务实产品质量基础，推进名牌战略
多年来，全省质监系统一直坚持“以质量为中心，以标准化、计量为基础，以安全监督为重点”工作方针，采取产品质量监督检查、执法打假、国家免检制度、生产许可证制度、强制性产品认证制度、原产地域保护制度、计量水平确认、质量管理体系认证等一系列方式方法，打假治劣，扶优扶强，帮助企业夯实质量基础。
一方面积极服务企业，帮助企业加强质量管理基础建设，提升质量管理水平。自1997年起，浙江省全面开展消灭无标生产工作，至2000年，全省企业无标生产率从51％降至5％以下，临安、温岭、余杭和绍兴等县(市区)被评为全国消灭无标先进单位；至2002年，全省企业采标率为56．6％，采标产品有6000多个，产品采标率为35．1％；2004年全省通过标准化水平确认企业300家；在生产企业中深入贯彻IS010012测量管理体系标准，至2004年共有2280家企业通过计量水平确认(并向医卫行业延伸)。其中，国家级26家，二级185家，***2069家。至今年3月，全省各类企业共取得自愿性认证证书18997张。其中，质量体系17113张，环境体系1004张，职业健康安全体系199张，其他自愿认证681张。有6460家企业获得强制性产品认证证书31271张，占全国22．1％。并且，帮助企业进行技术改造，提高产品质量和档次，自1 997年以来全省经立项的质量赶超项目有316个。共安排项目补助经费1 926万元。
另一方面加大执法监督力度，提高浙江产品质量水平。经省政府同意，自1 998年开始集中整治7个区域性质量问题。至2000年底，按照经国家总局同意的验收标准验收，全部摘帽，变区域性质量问题为区域性产业优势；2004年全省质监系统以“治源头、保平安”为重点，着力开展农资、建材、电器、食品、特种设备等行业的打假治劣工作、全年共出动执法人员159183人次，检查生产经销企业79650家，查处案件19183件，立案10667起，涉案货值66426万元，罚没款总额1 5033万元，捣毁制假窝点686个，销毁假劣货值4309万元，建议吊销营业执照92家，移送公安案件56件，追究刑事责任22人目前。浙江省产品质量国家定期监督检查合格率达到全国中等水平。此外，自2000年开始，通过以质量指数为核心的质量形势分析。开展对各行业、各地区的产品质量评价、2002年，省政府同意将质量指数列入全省工业经济考核指标体系。自今年起正式实施。
浙江省质监系统在不断加大打假治劣工作力度的同时，积极研究探索质量预警方法。2004年完成全省质量预警方案的制定，省政府同意自今年起实施。自1998年起，围绕提高监督抽查工作的有效性，改革监督抽查模式，逐步建立质量监督抽查信息数据库，制定监检评价规则，合并***监督抽查计划，促进了监督抽查工作有效性、针对性、及时性、公正性和科学性的提高。
加强质量和品牌的宣传教育
提升浙江名牌知名度
浙江省质监系统每年开展“质量月”和“3·1 5”宣传教育活动、通过质量知识竞赛、现场咨询服务、质量法制宣传、表彰企业及针对与百姓生活联系密切的日用消费品开展执法检查等形式多样、内容丰富的宣传，提高老百姓质量意识，拉近质量工作和群众的距离，让“质量是企业的生命”以及“讲诚信、保质量”等质量观念深入人心。同时，会同有关部门、社会团体共同组织开展“质量管理先进企业”和“质量管理先进工作者”等评选活动，广泛开展“百城万店无假货”、“购物放心一条街”、“放心菜工程”和商业企业的“清柜台”等公益活动。组织企业职工参加质量知识培训统考。近三年来，共有5万余人通过考试。此外，实施质量诚信建设。建立了全省企业包括质量违法情况、执行标准情况、质量认证情况等方面信息在内的质量信用数据库。
为提高浙江品牌知名度，根据二省一市《长三角质量技术监督互认合作宣言》，浙江省质监局联合上海市、江苏省质监局共同研究制定了质量技术监督工作的合作机制与互认方案。并全面予以落实。
以上几项主要措施的落实，理顺了监管体制，突出了监管重点，强化了企业质量和创牌基础，明确了激励政策，营造了良好氛围，比较有效地推动了质量和品牌工作在全省的广泛深入开展。
2004年12月召开的全省经济工作会议结束后，浙江省质监局立即就“品牌大省”建设展开了全面的调查研究。并提出了自己的工作计划，从5个方面实施品牌战略：一是认真开展振兴质量、打造“品牌大省”课题的调研，认真谋划当前及今后一个时期质量和品牌建设的工作任务，制定品牌战略的中长期发展规划，为省政府出台品牌战略有关政策提出建议；二是创新品牌建设工作的思路和机制，把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌上来；三是认真做好名牌、免检及原产地产品保护等工作，特别在中国名牌方面，争取更多的浙江产品进入中国名牌之列，确保浙江省拥有中国名牌产品数量在全国的领先地位；四是高度重视中小企业产品质量的提高，充分发挥品牌在区域经济中的带动和辐射作用。引导和帮助中小企业加强计量、标准化、质量认证等基础性工作，积极培育以品牌为纽带的区域企业集群，促进品牌的提升和延伸；五是高度重视品牌维护和保护工作，严厉打击假冒伪劣违法行为。
为深入推进品牌战略，努力打造“品牌大省”，把名牌工作的重点从名牌的认定向培育品牌、推进品牌、经营品牌、延伸品牌转移浙江省质监系统一方面推进有条件的企业争创名牌。另一方面加强对中小企业的质量帮技活动，引导企业加强质量基础建设，提高技术创新能力，夯实品牌建设的基石，争创自主品牌，努力开创“千家争名牌，
万家创品牌”的局面分别选择富阳市和诸暨市作为全省”推进质量振兴．打造品牌大省”的试点(5月份开始组织实施)。选择安吉椅业行业和慈溪家电行业作为中小企业帮扶省级试点(5月份开始组织实施) 采用边调查、边研究、边实践、边总结的办法，在深入调研摸清企业要求和质量、创牌等状况的基础上，研究和采取针对性措施，然后总
结经验，全面推广通过试点，探索系统推动质量振兴、打造品牌大省、服务企业发展的有效办法，指导面上工作，努力促进试点县(市)及全省经济结构调整、增长方式转变、核心竞争力提升，为认真贯彻落实省委、省政府关于打造“品牌大省”的战略决策。浙江省质监局日前在诸暨、富阳两市开展“推进质量振兴、打造品牌大省”试点工作。
试点工作指导思想按照科学发展观的要求，坚持从源头抓质量，提高服务监管工作的有效性；坚持从基层抓落实，提高依法履行职责的能力水平，通过试点，探索推动质量振兴、打造品牌大省、服务企业发展的有效方法，努力促进试点县市及全省经济结构的调整、增长方式的转变和企业核心竞争力的提升。试点工作的目标是发挥质量技术监督优势，推动质量振兴、促进品牌建设、服务企业发展的有效方法和切实可行的举措。帮助企业解决实际困难和问题。
试点工作任务
一是深入企业。了解企业需要解决的主要问题，分析研究解决的思路、方法和对策措施并付诸实施。二是配套当地“十一五”规划的制定，形成质量振兴和品牌建设专项规划。按照“政府推动、市场拉动、企业主动、社会促动”的原则，明确名牌产品和企业的梯度培育要求，逐步完善名牌培育和创建工作体系。三是建议当地政府成立质量振兴或品牌建设领导小组，加强对质量振兴和品牌建设工作的领导和协调，召开质量振兴或品牌建设动员大会。四是帮助研究从考核、奖励、信贷、税收、土地、技改、项目、竞标、宣传等方面，制定鼓励、引导质量振兴和品牌建设工作的政策措施。同时，发挥好行业、协会等有关社会中介组织的作用，推动此项工作深入开展。五是夯实企业质量和创牌基础，根据企业的要求，实施质量管理、标准化、计量、合格评定等方面的有效服务。
诸暨市：“一二三四五”打造品牌强市
实施一项质量奖工程。严格按照市政府制订的《诸暨市市长质量奖实施意见》和国家标准《卓越绩效评价准则》，表彰奖励推行“卓越”、追求绩效的优秀企业。
制订两个发展规划。即《诸暨市推进质量振兴，打造品牌强市五年规划》和《诸暨市区域品牌发展战略规划》这两个重点规划。使全市推进质量振兴、打造品牌强市工作更有重点，更有步骤，更有计划，更有系统。
提升三个层面品牌。提升县域整体品牌，努力实现“从品牌大市”向“品牌强市”过渡；提升区域品牌，以“大唐袜业”和“山下湖珍珠”为重点，通过注册原产地品牌、举办博览会和重要节会、组织高层次研讨会等多种活动为区域品牌扬名；提升大唐袜业和山下湖珍珠的品位和附加值，最大限度地提高区域品牌的知名度；提升自主品牌。以国家级、省级品牌企业为重点，制订品牌发展规划。
抓好“四个一批”企业。扶持一批龙头企业，提升一批名牌企业，带动一批优势企业，集聚一批中小企业。发挥品牌龙头企业的集聚功能，吸纳更多中小企业为品牌龙头加工生产，并探索品牌管理、质量保证、互惠互利的运行机制。
健全五大保证体系。健全高效的综合质量管理体系。逐步建立企业自主、行业自律、政府推动的标准化工作新机制，重视发挥标准化工作在城市化进程和发展效益农业中的作用，让标准化走进老百姓的衣、食、住、行，从而提高群众的生活质量，健全有力的打假执法体系。根据生产、销售假冒伪劣产品的类别和规律，通过建立辖区打假责任制、依靠社会化的打假网络和组织名优企业联手打假等手段，构建从原料、生产、销售、消费到信用保证等各个环节的打假防线。重点整治危及人体健康和生命财产安全的假冒伪劣重点产品、重点市场、重点区域。健全严密的安全保障体系。从实施企业开业审查、产品强制检验和设备监理制度等方面入手，切实承担起食品安全的监管工作职责。同时，加强特种设备动态管理机制、安全预警机制和事故防范机制建设，完善安全监察网络体系。健全强大的技术支撑体系，立足重点块状产品，加强实验室能力人才建设，加大资金投入。实行多种形式的产权联合，不断推进“科技强检”工程。为打造先进制造业基地提供强大的技术支撑。健全可行的质量信用体系。通过开展质量月等活动，倡导“讲诚信，保质量”的经营意识，在全社会营造质量信用氛围。
富阳市：“三个三”实施品牌战略
突出“三个互动”。一是政府推动。二是骨干带动。充分发挥品牌骨干企业的集聚、辐射和示范效应，带动面上中小企业整体素质和质量水平的提高。三是市场拉动。积极引导企业以市场为导向，以市场占有率为核心，去开展品牌创建，不断研究市场，适应市场，开拓市场空间。
注意“三个结合”。一是加强质量基础工作相结合。继续加强企业质量、计量和标准化管理等基础工作，深入开展质量体系认证。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。开展质量赶超、质量改进和质量攻关活动，不断提高质量水平。围绕富阳区域经济特色，构筑和完善产品质量和计量检测体系，积极筹建省级和国家级的光通信、造纸检测中心，提高主导产品承检能力；二是与加快技术进步相结合，积极推动技术改造和技术创新。进一步加大对技术改造的投入，积极运用信息技术改造提升传统产业，加快产品更新换代，提升产品档次和水平。建立健全以企业为主体，以研发中心、技术中心为主要形式的技术创新体系，走产学研联合开发之路。加强新技术、新工艺、新产品等核心技术的开发和自主知识产权的创新。三是与强化企业管理相结合。不断提高企业整体管理水平，增强企业创品牌的能力。
狠抓“三个环节”。一是强化扶优治劣。在提高产品质量，巩固打假成果方面，强化“守土有责”意识，落实属地化管理。努力构建地方政府、职能部门和企业主体三大责任制体系，抓住直接危害人民切身利益、社会反映强烈。群众高度关注的重点、热点、难点问题。坚持标本兼治，组织专项治理．开展联合执法，构筑打假治劣的长效机制。二是加强企业诚信建设通过开展“质量月”、“3·1 5国际消费者权益日”等活动，倡导“讲诚信、保质量”的经营意识，引导企业依法生产、守信经营 积极开展质量、计量诚信活动。建立企业质量信用信息数据库，探索企业质量信用等级评价制度，形成社会化的质量诚信监督机制；三是加强品牌宣传。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒介。加强品牌战略、名优产品的宣传。引导企业通过各种展销会、博览会等活动。加强形象策划，扩大品牌的社会效应。
中小企业质量帮扶服务试点
安吉、慈溪两地质监局根据关于开展中小企业质量帮扶服务的要求，分别对椅业行业和家电行业进行了认真的摸底，梳理、分析行业结构特点和存在的共性问题，在此基础上，主动向当地政府汇报、沟通，取得了县(市)政府的大力支持。
安吉县：分类指导分层次帮扶
安吉在对椅业行业完成调查梳理基础上，按照企业规模和发展前景把全行业企业分为三个层次，有针对性地开展服务企业工作。 第一层次为龙头企业．即年销售超亿元、列为县“四个一批”优强企业、目前有重大技改投入项目企业。主要工作与措施：帮助企业积极应对技术壁垒，开展《卓越绩效评价；准则的宣贯》；鼓励和支持企业不断采用和引入现代企业管理制度。组织有关省、市领导和专家进行“质量与品牌”知识讲座．提高企业经营者的品牌意识，积极争创浙江名牌和中国名牌，争当行业品牌的领头羊，改变贴牌和无牌的状况，做大“中国椅业之乡”区域品牌。
第二层次为中间型企业．即规模以上企业。主要工作与措施：帮助和促进健全企业质量、计量、标准化管理体系．在企业中开展标准化水平和计量水平的确认工作；鼓励和支持企业加大技改投入。不断改进生产、工艺装备，提高产品质量保证能力：积极开展企业经营者、企业技术人员的培训，提高整体素质；积极鼓励企业打实打好质量基础。提高产品质量和档次，努力构成争创各级名牌的梯队。
第三层次为基础型企业，即规模以下的企业。主要工作与措施：帮扶和促进企业实施规范管理，努力把好生产过程和产品检验质量关；通过加强质量监管，促进产品质量的稳定，督促企业进一步打基础、拓规模、上质量。
具体帮扶措施
开展育创结合．实施名牌战略．、以椅业为重点，充分发挥椅业行业协会的作用．坚持名牌培育工作与培植支柱产业相结合，突出椅业产品作为安吉工业产品争创名牌的主力军地位．滚动完善名牌培育规划。调动椅业企业的创牌积极性继续发挥名牌企业、名牌产品的集聚效应，提升支柱产业的综合实力和核心竞争力．加快“中国椅业之乡”
行业品牌建设。
推进外向型企业采标工作、帮助规模以上三十几家产品出口椅业企业采用国际标准和国外先进标准。目前，已有两家仑业采用了国外先进标准组织生产，为县内椅业产业的提升、加快先进制造业基地建设起到了很好的推动作用。
实施”提升素质工程”、针对县内椅业行业企业存在的经营者质量、品牌意识较弱，员工整体素质不高等问题，提出了提升素质工程、通过现场指导、分层次培训以及组织听讲座等形式，使企业经营者、员工的意识得到加强。
宣贯“企业管理指南”。目前，针对椅业企业内部还存在管理水平偏低的现状，相继制定了一系列帮扶企业的具体措施和工作内容。在标准、计量、检测能力、质量攻关和降废减损等方面提供全方位质量服务，制定了“企业管理指南”，并进行专题培训，对企业管理指南进行了宣贯。共有三十余家规模以上企业参加了培训会，切实帮助企业解决管理中存在的一些薄弱环节。
加强产品质量监督。完善了椅业产品的质量监督抽查制度，建立扶优扶强、服务企业工作机制 健全企业的质量档案，对历年来质量较为稳定且管理相对较为规范的企业，列入重点扶优扶强对象和名牌培育的梯队；对产品质量不稳定的企业，列为重点服务对象，帮助分析原因。提出整改措施，达到提高产品质量的目的；对历年来产品质量抽查不合格的企业，建立“黑名单”，适时向社会公布。
推进椅业检测中心建设。针对椅业行业规模以下企业普遍存在检测设备较少、专业人员缺乏等情况，安吉县质监局以股份制的形式投入资金200余万元组建了以建设省级中心为目标的安吉椅业检测公司，帮助企业在原材料进货、产品出厂等方面把好质量关，到目前为止，受理了企业产品检验近200批次，为企业培训质检人员四十佘人次。在改进椅业产品质量、新产品研发等方面提供技术服务。切实为建设“中国椅业之乡”提供有力的技术支撑。
慈溪市：以点带面整体帮扶
慈溪市针对家电行业发展规模和行业质量状况，选择一批电暖器、洗衣机、饮水机、电熨斗、插头插座企业作为重点帮扶的对象。从企业质量、企业名牌战略、标准宣贯等方面开展质量帮扶工作。
帮助企业进行质量管理诊断。提高质量管理水平
慈溪市从5月份开始对一些企业的质量管理进行诊断。同时利用“市长质量奖”颁奖契机，适时推出GB／T1 9850《卓越绩效评价；隹则》宣贯。提高全市企业的质量管理水平。通过诊断，不仅指出企业质量管理中存在的共性问题，并且结合企业的质量管理体系运行实际，提出“一厂一策”的措施，扎实进行整改提高，以求取得实效。
开展企业名牌战略诊断。理清企业发展思路
慈溪市质监局邀请了中国名牌推进委员会秘书长，原国家质检总局质量司司长于献忠高级工程师莅临慈溪．对宁波方太厨具有限公司、先锋电器集团有限公司、浙江卓国电器集团有限公司等三家企业实施名牌战略、争创名牌的工作进行诊断，以名牌专家的敏锐眼光，高屋建瓴，从0EM、CI策划，质量管理。企业文化等方面融入名牌战略的问题，提出了一些可操作性强并具有较强针对性的对策和建议。
加强企业标准宣贯。提高企业技术水平
慈溪市质监局召开了洗衣机新国家标；佳的宣贯会，邀请有关专家向全市46家洗衣机生产企业和十余家脱水机生产企业的质量负责人和技术负责人宣贯4706124、GB4706.26、GB4288、GB l2021.3等标准，并要求企业在一个半月内对原来生产的洗衣机产品进行整改，最大限度地满足节能、节水的要求，迎接慈溪市质监局组织的抽样摸底评估。达到国家标准节能要求。
慈溪市质监局会同国家红外线工业电热产品质量监督检验中心召开了全国室内加热器(电热取暖器)质量分析暨标准宣贯会。国家红外中心通报了2004年国抽室内加热器的质量状况，分析了一些企业生产不合格的原因，组织对国家标；隹的宣贯，并对进一步提高室内加热器的质量水平提出了要求。为促进室内加热器生产企业不断完善质量管理和科技进步，推动室内加热器行业持续、健康、稳定发展。推动行业的科技进步，会议专门安排了电热取暖器“产品研发及质量管理”和“红外技术的发展与展望”技术交流论坛，使家电中小企业能有机会与美的、海尔等小家电巨头的工程师们一起研讨室内取暖技术的发展与未来。
以重点带动全面。推动整体帮扶工作
在做好家电企业质量帮扶同时，慈溪市质监局还利用自身优势．在各个行业中开展相应的帮扶活动。结合重点企业的要求，改集中培训为进企上门培训，在杭州湾新区的重点企业兴业集团和振邦化纤分别举办“行车工”和“叉车工”培训，深受企业的欢迎。