关于开展全民创业调研服务活动情况汇报

关于开展全民创业调研服务活动情况汇报

自全民创业调研服务活动开展以来，我局积极贯彻市局有关工作部署，切实采取多种措施，为全民创业服务，努力为地方经济的发展作出新的贡献。现将有关情况汇报如下：
一、强化责任意识，健全长效机制
一是成立全民创业服务指导小组。由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，并下设办公室，协调各业务科室为全民创业特别是民营企业服务的各项工作。
二是完善各项工作制度。在原有工作的基础上，先后研究出台了《金湖质监局扶持发展民营经济二十条举措》，《关于推行质监联络员制度的通知》、《金湖质监局关于推行局领导挂钩联系乡镇制度的通知》、《金湖质监局关于推行科长例会制度的通知》、《金湖质监局关于建立重点民企挂钩服务制度的通知》、《金湖质监局2004年度软环境(行风)建设“最佳”、“末位”科室及工作人员考核办法》等文件，对我局全民创业工作进一步规范和细化，并及时加以督促检查，确保此项工作有序开展，并落到实处。
三是健全内外监督体系。对外，采取邀请政协、人大代表评议，聘请质监联络员，实施政务公开，公示服务承诺，召开座谈会，举办培训班，发放征求意见表等多种形式，听取意见和建议，共商为民企发展服务大计。对内，严格责任追究制度，积极推行《一次投诉查实待岗制度》、《行政过错责任追究制度》《金湖质监局食品安全长效监管责任制》等项制度，既追究违规执法的“乱作为”责任，又追究无所事事的“不作为”责任，并由局软建办定期开展明查暗访活动。这些措施的推行，有效地预防了违纪违规现象的发生。
二、强化服务意识，发挥职能优势
积极发挥质监部门的职能技术优势，做好各项服务工作，帮助和扶持民营企业、新办企业发展壮大。
一是提供政策咨询服务。为帮助创业者提高投资创业质量，我局免费分发《质量技术监督服务手册》，及时帮助相关企业了解质监相关法律法规知识，使企业在创业起步阶段就能走上正轨。
二是提供技术指导服务。积极开展锅炉操作工、起重机械操作工等专业培训，帮助下岗失业人员取得专业岗位资格，促进其创业和再就业。提供技术检测服务，帮助民营企业和新办企业把好原材料进厂关、生产环节关和产品出厂关。为民营企业厂长（经理）和管理人员，提供质监法律法规和相关知识免费培训，帮助企业提高管理水平。积极帮助企业争创省、市名牌产品，争创质量管理奖和服务质量奖，不断提高我市产品的市场知名度和市场占有率，促进企业做大做强。截止目前，我局先后扶持和培育国家免检产品1个，省名牌产品8个，市名牌产品30个；省质量信得过产品8个，市质量信得过产品24个；省服务质量奖2家，省质量管理先进单位1家；通过ISO9000质量体系认证企业近50家；帮助近百家企业取得生产许可证和 3C认证证书；积极推行特种设备属地管理责任制，确保了全县没有发生一起重大设备和人身伤亡事故。
三是提供法律援助服务。实施打假保名优工程特别是积极开展食品安全专项整治工作，重点打击外地进入我县的假冒伪劣商品，保护我县企业的合法利益。当我县企业的合法利益在外省市遭受不法侵害时，无偿提供法律援助，切实维护本地产品的销路和效益。我局今年以来共查处各类违法案件70余起，为经济发展创造了良好的市场环境。
三、强化公仆意识，提升执法水平
以贯彻落实《行政许可法》为契机，加强机关作风和软环境（行风）建设，进一步优化服务，提高执法管理水平，努力为全民创业提供良好的发展环境。
全面简化办事程序。积极推行“首查整改制”、“企业联系制”、“收费就低制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等项制度，对前来办事的人员，实行“零障碍”服务，做到急事急办、特事特办、难事帮办。今年8月，我县红光仪表厂新上了“一般压力表、抗震压力表”生产线，为了尽快取得样机报告（常规要一个月时间），我局领导了解这一情况后，及时安排有关负责同志两次冒着高温去南京，为样机试验协调，从试验到出样机报告仅用了一个星期，使该厂顺利地取得生产许可证，并投入生产。
积极开展帮办服务。对招商引资中涉及我局办理的企业代码、生产许可证、产品标准等事项，提供全方位、保姆式服务，及时办理好有关证件。对５００万元以上的工业项目，主动上门服务，帮助企业制定产品标准，编制工艺流程，使项目尽早投产达效。
认真落实挂钩联系企业制度。全年挂钩联系60家重点民企，为民营企业提供技术、标准、质量认证、名牌申报等服务，切实帮助民营企业加快发展。仅今年便帮助重点民企解决质量、计量、标准、安全等相关技术难题40多个。
实行人性化执法。寓执法于服务、引导之中，积极帮助企业规范生产经营行为。对企业首次轻微违规行为，坚持以教育为主，一般不作行政处罚；对重点骨干企业和招商引资企业，坚持处罚与帮扶相结合的原则，重帮扶，轻处罚，做到“监而有序、管而不死、注重服务、加强引导”，帮助企业在宽松的环境里发展壮大。今年以来，我局便对57起一般违法行为实行了“首查不罚”或“从轻处理”，共涉及费用38.2万元，但对严重质量问题从不手软，依法予以处罚，努力实现监督一类产品，服务一批企业，提升一个行业质量整体水平的目的。
四、强化宣传意识，营造工作氛围
切实采取媒体宣传、登门沟通、免费培训、咨询服务、征求意见等多种形式，积极主动地开展全方位的宣传工作。向县各部门、向企业、向群众大力宣传质量技术监督、法律法规政策，宣传我局为地方经济发展服务的新成果、新举措、新经验，宣传企业和消费者关心的热点问题等方面内容，不断扩大质监部门的知名度和社会影响，不断提高宣传工作的力度和效果，使部门、企业和群众都能够了解我们工作的目的是为了优化经济发展环境，是为了促进地方经济的持续、健康发展，使他们在了解的基础上能够自觉地支持我们的工作，帮助我们的工作，宣传我们的工作，为我们的工作营造良好的外部环境。
在市局的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，我局全民创业工作取得了初步成效，在今年九月份全市开展的全民创业调研服务活动中，我局最终反馈意见为零，受到了基层群众的好评。在今后的工作中，我们将以此为动力，一如既往地采取多种措施保护、支持、促进民营经济的发展，立足于多帮助、多扶持、多服务，全力推进全民创业活动向纵深处发展。
以上汇报，敬请领导批评指正。