全市质量技术监督工作情况简要汇报

我局作为负责管理全市质量、标准化、计量、认证认可、特种设备安全监察、纤维质量监督等工作的政府职能部门，去年以来，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，在各级领导的关心和支持下，紧紧围绕我市经济建设，牢固树立服务意识，取得了明显效果。主要表现在以下几个方面：
名牌争创工作：按照省委、省政府提出的关于“三个一批”的要求，在市政府的正确领导下，我市的名牌争创工作取得了突破性成果：2004年齐鲁味精集团的“骏马”牌味精被评为“中国名牌产品”，实现了我市“中国名牌产品”零的突破；有5家企业的5个产品被评为“山东名牌产品”，我市“山东名牌产品”增至30个，居全省第9位；泉林纸业集团公司总经理李洪法荣获了全国质量管理先进个人（全省只有8人）。2005年我市时风集团的单缸柴油机、鲁化集团的三元复合肥、凤祥集团的鸡肉熟食品和奥博特铜铝业有限公司的内螺纹铜管四种产品被评为“中国名牌产品”，新增数量列全省第五位，总数列全省第七位；有15家企业的16种产品被评为“山东名牌产品”；申报“山东省质量管理奖”的金号集团通过了初审，力争使我市省级质量管理奖实现零的突破。名牌产品的大量涌现，有力地丰富、提高、扩大了“江北水城”这一品牌的内涵和底蕴，提高了聊城区域经济整体素质和综合竞争力。
申报国家免检工作：国家免检制度是国家采取的另一项扶优扶强政策，其作用仅次于中国名牌。企业的产品获得了国家免检产品资格，既说明了该企业的产品质量稳定、企业管理好，产品在消费者心中的信誉度高，又免除各级部门各种形式的监督检查，节省了费用，减少了不便。2004年，我局帮助山东鲁西化工股份有限公司的尿素、复混（合）肥料、山东时风集团的单缸内燃机产品获得了国家免检产品资格。2005年，经过积极协调、争取，山东信发铝电集团的铝锭、山东阳谷电缆集团有限公司的电线电缆、高唐县金兴人造板有限公司的密度板已顺利通过了初审。
标准化工作：申报“标准化良好行为企业”工作是国家为加强企业技术基础工作，提升企业管理和竞争力而组织的大型管理活动，标准化良好行为企业是各行各业的领先企业。今年我局帮助阳谷凤祥集团申报了国家级标准化良好行为企业，时风集团、信乐味精集团申报了省级标准化良好行为企业。同时引导企业按照国际标准组织生产，全市共有11家企业的13种产品采用了国际标准，并使用了采用国际标准标志，增强了企业的市场竞争力，拿到了进入国际市场的金钥匙。在做好工业标准化工作的同时，我们还通过农业标准化工作，积极为农业增产、农民增收服务，全市共建立国家级农业标准化示范区4个，省级2个，有12个农产品获取了“无公害农产品”标志。
计量工作：为解决定量包装商品缺斤短两的问题，国家建立了定量包装商品计量保证能力评价制度，即C标志制度。获得C标志的产品可以在全国范围内免于市场计量监督检查。今年上半年，我们帮助凤祥集团进一步夯实计量基础工作，建立健全计量保证体系，使其170个规格的产品获得了免于全国计量监督检查的资格（即C标志），占全省总数的37%。现正积极帮助茌平信乐味精集团的33种产品申报“C”标志。另外，我们还协助市政府制定了《聊城市资源节约标准》，充分发挥了计量工作在建设循环经济、节约型社会等方面的作用。
地理标志产品保护工作：地理标志产品保护制度是国家为保护农产品和传统民族品牌而建立的一种保护制度，申报的主体是政府，由国家质检总局审核批准。去年我省仅有烟台苹果、烟台葡萄酒、龙口粉丝、滨州沾化冬枣、济南平阴玫瑰等5种产品获得了地理标志产品保护标志。今年，我省又有4种产品通过了地理标志产品形式审查，其中包括我市的茌平圆铃大枣和冠县鸭梨，迈出了我市地理标志产品保护工作关键性的一步。这对于保护我市地方特色产品、增加农产品的附加值具有重要作用。目前，我局正继续积极帮助地方政府申报茌平圆铃阿胶枣、茌平酥枣和临清中华鳖三种地理标志保护产品，争取有更大的突破。
认证工作：认证工作是我国适应国际化要求，学习借鉴国际经验开展起来的。获取认证标志是企业产品进入国际市场，尤其是进入西欧和北美市场的通行证。按照市政府的要求，我局加大了引导扶持力度，全市已有160家企业取得了质量体系认证，10家企业通过了环境管理体系认证，5家企业通过了职业健康安全管理体系认证，3家企业通过了食品安全管理体系认证，36家企业的产品通过了3C认证。
生产许可证工作：生产许可证制度是国家为了加强产品质量管理，确保重要工业产品的质量，保障人体健康、人身财产安全,维护国家 、用户和消费者的利益，防止不合格产品进入市场而实行的一项强制性质量管理措施。列入发证目录内的产品没有生产许可证，将不允许进入市场。为使我市更多的产品获得进入市场的通行证，我们积极帮扶服务，帮助企业完善生产条件，提高产品质量水平。截至目前，全市共有143家企业取得了164 张工业产品生产许可证，194家企业的204种产品获得了食品生产许可证。
区域监管服务工作：为更好地为全市经济建设服务，去年以来，我们创新思维，为2520家企业建立了电子质量档案，实行了动态监管服务，把服务延伸到基层，在全市范围内建立了由138名质监人员组成的37个区域监管服务小组，办公地点设在了中心乡镇，根据企业的产品质量状况制定了ABCD四种服务级别，帮助企业提高质量水平，实现了事后监管到事前服务的转变，距离型服务到贴近型服务的转变，分散型服务到一站式服务的转变。
确保“两大安全”工作：“两大安全”是指食品质量安全和特种设备安全。在抓食品质量安全方面，我们建立了全市701家食品生产加工企业电子质量档案，把企业分为4个等级进行指导管理，严把食品出厂关。同时，深入开展乳饮料、苏丹红等食品质量专项检查活动，今年以来共查处食品质量违法行为48起，净化了食品市场。在抓特种设备安全方面，我们建立了特种设备安全监察网络，健全了全市6223台特种设备的数据库，实现了对特种设备的动态管理。突出对特种设备安全隐患的整顿治理，仅今年以来就查出各类隐患521处，其中严重隐患103处，排除了大量安全隐患，防止了事故的发生，为建设“平安聊城”发挥了应有的作用。
打假扶优工作：我局始终以食品、农资、建材等危害性大、影响面广的产品为重点，开展一系列专项打假活动。仅今年以来，全市质监系统共出动执法人员6945人次，端掉制假售假窝点56个，查获假冒伪劣商品货值211.7余万元。受理质量申诉134件，为消费者挽回经济损失112.6万元，没有出现区域性制假售假问题，有效地规范了市场经济秩序。根据市委、市政府关于建设“诚信聊城”的部署，制定了《聊城市企业质量信用评价标准》，对全市18家企业集团和30户重点企业进行了质量信用评价，将企业按信誉度分为五个等级进行分类指导，引导企业诚实守信，合法经营，有效促进了企业的健康发展，为维护“诚信聊城”作出了贡献。
基本建设工作：我局根据我市经济发展的需要和产业特点，建立了山东省食品通用实验室（聊城）、山东省轴承质量检测中心、市人造板质量检测中心、“民用四表”强制检定中心、农药检测中心和具有国际标准的棉花质量检验实验室。经审查验收，市人造板质量检测中心被全国工业产品生产许可证办公室批准为人造板生产许可证发证检验实验室；市质检所被山东省国家税务局确定为免税饲料产品质量检测实验室。同时积极改善工作条件，建筑面积7000平方米的市局综合办公检测楼于今年5月份投入使用；建筑面积3200平方米的高唐县局综合办公检测楼于今年11月份投入使用；市纤检所综合办公检测楼完成了扩建改造；东昌府分局和冠县局综合办公楼即将投入使用；茌平县局和市锅检所的基建工程正准备施工，系统上下实现了旧貌换新颜。
队伍建设工作：我局以干一流事业、创一流业绩、建一流环境、树一流形象为目标，通过抓纪律整顿、思想解放、制度建设、文化建设、规范执法、机构改革等；通过加强对领导班子和科级干部的日常考核、对企业进行经常性的回访；通过开展保持共产党员先进性教育活动、争创“五个十”（十佳技术标兵、十佳公务员、十佳执法标兵、十佳规范化试验室、十佳文明窗口）、行风建设年、警示教育、政治思想道德教育、业务大练兵和能力大练兵等一系列活动，以超前的意识，不断把班子和队伍向高层面引领，队伍的整体素质得到了明显提高，精神面貌、社会形象焕然一新，得到了领导机关和社会各界的充分认可。去年以来，我局先后被省政府纠风办评为“省级部门和行业作风建设先进单位”（全省质监系统只有烟台局和聊城局两家）、被市委、市政府及上级部门评为“行风十佳先进单位”、“山东省质监系统行风建设先进单位”、特种设备“百日整治”活动优秀组织奖、“安全生产管理先进单位”、“支持地方经济贡献奖”、“先进基层党校”、“先进基层党支部”、“预防职务犯罪先进单位”、“整顿和规范市场经济秩序专项整治工作先进单位”、“红旗窗口”等；有一个单位被评为市级“文明单位”；有六个单位被评为省级“青年文明号”，一个单位被评为“市级十佳杰出青年文明号”，十四个单位被评为“市级青年文明号”，其数量在全省质监系统位列第一。另外，还有一大批干部职工受到市委、市政府、省局等领导机关的表彰。
质量工作是经济工作永恒的主题，尽管我们为全市经济发展做了一些工作，但是，我们的工作与领导的要求和人民的期望还有一定的差距，今后，我们质监部门将继续为促进全市经济社会发展而不懈努力，并为此做出新的更大的贡献！