抓好产煤区“火炉子”工程——析民用蜂窝煤质量状况及成因

 
    山西是全国的产煤重点地区，煤炭产量占到了全国煤炭生产总量的70%以上。近年来，随着国家关井压产政策的实施，煤炭生产形势出现了供不应求的局面，煤炭价格一路攀升，一吨混煤的价格由5年前的20元～40元/吨上升到300元/吨左右，提高了近10倍。作为煤炭加工产品的蜂窝煤也由0.1元/块上涨到了0.4元/块。但随着价格的上涨，蜂窝煤产品的质量状况怎么样呢，我们对本市范围内的蜂窝煤市场进行了调查。 
    我市总人口为47万，有煤矿企业200余家。煤炭生产是我市的支柱产业，城市95%以上的家庭都使用蜂窝煤，相当一部分的农村群众也开始使用蜂窝煤做饭、取暖。最近根据群众对蜂窝煤质量问题的举报，我们选择市区范围内及周边地区的21家蜂窝煤生产厂家的产品进行了分批次的抽样检验，检验结果令人触目惊心：80%的蜂窝煤产品不合格，除蜂窝煤制品的外观尺寸符合标准的要求外，发热量和灰分两项主要指标达不到标准要求。国家标准规定的C类（最低等级）蜂窝煤产品的发热量指标为19焦耳/克，而此次抽检的蜂窝煤产品的发热量一般都在14焦耳/克到17焦耳/克之间，最低的发热量仅为10焦耳/克。检验结果表示，作为人民群众日常生活用品的蜂窝煤产品的质量状况令人担忧，蜂窝煤市场急需整顿和治理。
    据我们了解，造成蜂窝煤产品质量低劣的原因主要有以下几点： 
    现有的蜂窝煤生产企业大多数规模小，分布散，给执法部门的日常质量监管造成一定的难度。 
    生产企业大多没有检验设备、缺少生产工艺质量监控手段，企业产品质量难以保证。 
    由于近年来煤炭价格的暴涨，民用蜂窝煤价格受居民承受能力的限制，涨幅明显低于煤炭，蜂窝煤生产企业的利润空间相对缩小，而蜂窝煤产品的市场需要量仍然很大。受利益驱动，一些生产企业在原料中掺杂掺假，一些企业在原料勾兑中有意将黏土的比例加大，甚至有些企业全部用煤泥加工制作蜂窝煤。 
    蜂窝煤质量良莠不齐，有些不法厂家见利忘义，生产劣质产品，低价促销，扰乱正常的蜂窝煤生产秩序，造成恶性循环局面。 
    地方政府缺少对蜂窝煤质量的统一有效监管，缺少行政、经济手段和法律手段对蜂窝煤质量进行干预和监控。质监部门对产品质量监督抽查的后处理力度跟不上。
    （作者为山西省高平市质量技术监督局局长）