2003年湖北省质量管理工作计划

2003年湖北省质量管理工作计划
2003年是我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的第一年，质量管理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十六大精神，　全面落实国家质检总局提出的各项工作任务，坚持质量管理工作服务经济、服务企业、服务人民的原则，在深化质量工作目标责任制管理增强质量管理的宏观调控能力、加大名牌培植力度、进一步规范行政行为、加强从源头上抓质量的基础工作上有所突破，为实现全省经济健康快速发展，构筑保护小康社会的质量大堤作出应有的贡献。
一、工作目标及任务
（一）以深入实施质量工作目标责任制为契机，进一步加强质量宏观管理，全面推动质量振兴工作
省委、省政府对质量振兴工作十分重视，为实现省政府颁布的《湖北省质量振兴实施计划》中提出的目标和任务，今年，质量振兴工作重点从以下几方面展开：
--认真总结近三年省政府实行质量工作目标责任制工作；积极协助政府做好2003年质量工作目标责任书的签定、实施和监督检查工作。
--进一步深化"质量兴市"工作。已开展"质量兴市"活动的7个市县要按照工作计划和目标稳步推进；有条件的县市（区）要按照国家总局提出的要求，积极开展"质量兴市"活动；
--通过质量工作目标责任制的实施，树立大质量的观念，从而逐步实现质量工作的宏观管理。
（二）着力推进名牌战略的实施
实施名牌战略，争创名牌产品，实现我省经济跨越式发展，已成为省政府和全省人民的共同愿望。今年我省实施名牌战略的着力点要继续努力实现两个转变，在名牌的培植上向系统化、制度化上下功夫，在名牌产品的评价上，在规范化、市场化上下功夫：
--加大名牌培植力度，制定名牌培植三年滚动品种目录计划；
--组织完成2002年度湖北名牌产品认定工作；
--组织做好2003年度湖北名牌产品的申报和确认；
--对有条件争取中国名牌的重点企业进行重点调查和帮助；
--组织做好2003年中国名牌的申报，争取1-2项产品获中国名牌产品称号；
--召开名牌战略研讨会，研究如何建立名牌的激励机制。
（三）进一步加强生产许可证工作
对涉及人生健康、人身安全的重要工业产品实行生产许可证制度，是现阶段从源头抓质量，维护消费者和用户切身利益的行政性许可制度，是市场经济市场准入制度的重要内容。进一步加强生产许可证工作，对落实国家产业政策，规范市场经济秩序，具有重要作用。今年重点做好以下工作：
--进一步提高依法行政水平，实行政务公开，提高工作效率和质量；
--继续做好国家、省工业产品生产许可证组织申报、细则宣贯、现场审查和资料上报工作；
--加大对承担生产许可证检验任务的检验机构、生产许可证审核员和获证产品的监督管理；
--统一组织开展全省查处无证生产和经销无证产品工作。
（四）加强质量管理基础工作
推行科学质量管理方法和工具，探索、总结质量管理先进经验，是质量管理工作的基础性工作，为进一步提高全省质量管理和产品质量水平，今年要努力做到：
--进一步完善联系点企业工作制度，注意总结不同企业开展质量管理的先进经验，树立不同类型企业质量管理的典型，推动企业管理水平的提高，增强企业市场竞争能力。
--开展建立企业质量档案工作，在试点的基础上，年底前重点骨干企业的建档工作，逐步建成企业质量档案网络，形成省、市企业质量档案分析能力。
--推进质量管理体系建设，夯实各项基础工作。加大质量管理基础知识教育和培训工作的力度，对各种不同类型企业进行分类培训和指导；积极推进群众性质量管理活动，争创全国优秀质量管理小组40个，省优秀质量管理小组120个，通过质量管理小组活动创直接可计算经济效益3亿元。引导企业开展向质量要效益活动。
（五）充分发挥社会中介组织作用
按照行政机构改革思路，实行政事分开，充分发挥社会中介组织的作用，减少行政机关具体事物性工作，是机构改革的方向。围绕全省质量管理工作，今年在发挥社会中介组织作用方面，主要开展以下工作：
--充分发挥质量管理协会的作用，开展用户评价和顾客满意度指数的测评工作。争创全国用户满意企业1个，用户满意服务2项，用户满意产品2个；省用户满意企业5个，用户满意服务5项，用户满意产品5个；
--配合名牌认定，开展顾客满意度调查工作。
--积极开展学术交流活动；
--开展质量效益型先进企业评价活动；
--启动湖北省质量管理奖评审工作；
--充分发挥防伪协会的作用，贯彻落实国家总局关于防伪技术产品管理的有关规定，加强对防伪产品生产企业、经销企业、防伪技术使用企业的登记备案管理。
--积极推广先进的防伪技术，开展防伪技术打假保名优活动。
（六）、加强处室建设
努力提高质量工作队伍素质，提高办事效率。培养"团结、敬业、遵纪、高效"的良好职业道德，树立思想好、作风硬、业务精、协作精神强的团队精神；完善"湖北省质量管理信息网"的建设，争取实现办公自动化网络化，及时为企业、社会和政府提供有关的质量信息服务。
二、具体工作安排
（一）质量工作目标责任制：
1、协助省政府、省质量振兴领导小组与各市州政府签订2003年质量工作目标责任书，做好目标责任制公告和督办。
2、制定并下发《2003年度质量工作目标责任制考核验收细则》
3、年底做好2003年质量工作目标责任制考核验收工作。
（二）"质量兴市"、质量管理联系点及"质量月"活动的有关工作：
1、深化质量兴市工作，对已经提出质量兴市的7个县市进行调研，适时召开质量兴市现场研讨会。
2、8、9、10月份结合争创中国名牌和省名牌认定，到部分联系点企业了解企业质量管理状况。
3、9月份，组织开展"质量月"活动。
4、上半年，质量兴市试点县市及质量管理联系点企业完成企业质量档案建档工作；年底基本完成建立重点企业质量档案工作。
（三）名牌认定工作：
1、1-2月份，完成2002年度湖北名牌产品认定各环节工作，2月底完成确认工作的汇报材料准备，3月上旬召开省名推委审定会，3月15日发布；
2、1月份召开省名推委成员会议，完成名推委调整工作，讨论名牌三年滚动计划；3月份下达2003-2005年湖北名牌三年滚动计划，布置2003年度湖北名牌产品申报工作，6月底结束申报，8月份完成资料审查，并开展确认环节的相关工作；
3、4-6月份，对列入中国名牌认定产品目录中的生产企业进行调研，加强对创牌企业的指导；6-8月份，做好中国名牌申报的相关工作；
4、采取多种形式，组织国家、省名牌企业的宣传；
5、完善湖北名牌产品数据库。
（四）生产许可证工作：
1、国家证
（1）根据国家质检总局和全国工业产品生产许可证办公室的布置，继续做好各类换（发）证产品的实施细则宣贯、申报、审查、上报、复查工作；保质保量地完成换（发）证工作，特别确保大宗换（发）证产品工作的质量与进度；
（2）按规定及时受理企业的补证工作，保证在规定时间完成；
（3）完成国家统一布置的查处无证工作。
2、省证
（1）一季度，组织有关部门和社会中介组织及技术机构，完成饮料、家具等产品实施细则的起草、审定、发布工作；
（2）组织省生产许可证发证产品目录中所列产品的申报、审查、发证工作；
3、基础工作
（1）继续做好生产许可证的计算机管理工作。
（2）与执法处联合，举办"查处无证"培训班，普及生产许可证查处知识，加大生产许可证查处力度；
（3）选择部分产品开展发证后的监督；
（4）不断完善生产许可证各项管理制度及审批程序；
（5）及时组织换（发）证企业的《实施细则》宣贯、培训工作；
（五）质量管理工作：
1、组织开展质量教育和培训工作，要求各市州按照创牌和生产许可证取证企业按职工数的规定进行质量教育和培训；
2、5月份，布置全省开展群众性质量管理活动工作；6月份召开全省第23次质量管理小组代表会；
3、协助有关部门做好2002年质量专业职业资格申请取证人员的报名和培训工作，启动质量专业技术人员职业资格注册工作。
（六）质协工作：
1、一季度，按照中质协的要求，在全省推动企业开展"三满意"活动，通过用户调查评选出省"用户满意服务"、"用户满意产品"、"用户满意企业"和"用户满意工程"，并择优向国家推荐；
　　2、一季度，完成质协换届和更名工作；
2、二季度，开展湖北省质量效益型先进企业的评选工作，并向国家推荐"全国质量效益型"先进单位；
3、6月份，布置质量管理学术交流活动，6-7月，组织企业参加中南七省（区）质量管理学术研讨会活动；
4、9-10月份，协助省名牌战略推进委员会开展2003年度湖北名牌产品的用户调查工作；
5、每季度完成一期《质量信息》编辑工作；
6、上半年形成湖北省质量管理奖管理办法、评审细则，下半年开展湖北省质量管理奖评审试点
（七）、省防伪协会工作
1、协助开展防伪技术/产品生产、使用备案管理；
2、加强对防伪技术/产品的宣传，推广防伪技术和产品；
3、积极配合打击假冒伪劣行动，加大防伪技术/产品对名牌的保护工作力度；
4、逐步开展防伪技术、产品应用的代理工作。

二 O O 三年一月