广东省惠州市质量技术监督局民主评议行风整改方案

广东省惠州市质量技术监督局民主评议行风整改方案
--------------------------------------------------------------------------------



省纪委、省政府决定今年在质量技术监督系统开展行风评议工作。我局高度重视这次民主评议行风工作，希望通过此次民主评议行风活动，进一步树立“科学、公正、文明、热情、廉洁、高效”的行业形象，更好地履行质量技术监督部门综合管理和行政执法职能。
按市纠风办的安排， 9月20日下午，市民主评议行风评议团成员对我局系统进行了评议，满意率为100％。在肯定成绩的同时，评议团指出了八条意见和建议（内容与我们自查基本相同）。对此我局党组高度重视，于10月8日专门召开党组扩大会议，认真分析存在问题的原因，研究制定了切实可行的整改措施。
（一）对“宣传力度不够”的整改措施
1、我们将继续利用报纸、电台、电视台开展宣传工作。重点宣传我局的职能、办事程序和所完成的业务工作，以及办理代码的意义和代码管理的有关规定。同时积极向社会各界推荐《中国质量报》、《广东质量》杂志和有关质量技术监督工作的刊物；
2、进一步丰富我局网站上的内容，不断增大信息量，同时加大对网站的宣传力度；
3、充分利用“3·15”消费者权益日，10月 4日世界标准日和9月质量月等活动，开展多种形式的宣传活动。
（二）对“打假力度不够”的整改措施
1、进一步充实打假队伍。最近我们公招的一位法律专业稽查队员已经到位，同时从特种设备料调任一位中层领导8月份起就任稽查大队大队长，原大队长填补稽查科长和稽查大队教导员的空缺，使稽查队伍更加壮大，为进一步加大打假力度提供了强有力的人力资源保证；
2、在继续开展好生产领域“从源头打假”的同时，积极发挥打假办的工作职能，认真协调各职能部门完成好各自办工的流通领域的打假工作。11月份将召开打假成员单位联席会议，重申有关打假工作的制度，建立一套完善的打假协调工作机制；
3、为营造打假的声势，12月份，打假办将举行一次大规模的销假现场会；
4、进一步加强12365打假举报投诉中心工作，更新设备，采用先进软件，使之发挥更大的作用，让群众举报投诉更方便，更快捷。
（三）针对“政务公开不够”的整改措施
在推行政务公开方面，我局已把质量技术监督主要职能、职责范围，办事内容、办事依据、办事条件、办事过程、办事时限和办事结果，办事纪律、服务承诺、以及违诺违纪的投诉途径、处理办法，工作原则、行政执法依据、质量技术监督职业道德规范公布于众。对具体业务的办事条件和办事过程印成单行页，放置在办证大厅供前来办事的人员索取、查阅，提高了办事透明度。各科室也在本科内公开了科室职能、负责人职责、科员和办事员职责等内容，向社会公开各岗位人员职责，增强工作人员岗位责任感。
为规范执法程序，严格依法行政。我局将制定“案件公开制度”，在我局网站全面公开我局的案件办理情况，从立案查处情况到案件处理结果全部公开，将其置于群众的监督之下。重新修订《行政执法责任制手册》，完善惠州市质量技术监督信息网，进一步推行政务公开。同时抓好各事业单位的所务公开工作。
（四）针对“对过期旧燃气瓶整治回收力度不够”的整改措施
1、由锅炉料、稽查队派专人组成检查小组，专门对液化石油气站进行不定期的巡回检查，严肃查处过期瓶充装的违规行为；
2、进一步利用新闻媒体进行广泛宣传，提高广大市民的用气安全意识，使用户主动拒绝使用过期未检测的钢瓶；
3、主动与市安委办、规划建设局协调，共同搞好我市推广使用“专用瓶”工作。
（五）针对“对下面县（市）区质量技术监督部门具体指导不够”的整改措施
1、重新强调局领导每年到县（市）局专门指导工作不少于一次；
2、局领导班子每年召开两次以上的会议，专题研究县 （市）局的工作；
3、市局领导、各科室和市局直属事业单位负责人每季度轮流到四个县（市）召开一次现场办公会（科、所长例会）；
4、市局每个科室每年都要对县（市）局的相关人员进行一次业务培训；
5、把市局的有关规章制度印发给县（市）局，由各县（市）局参考，市局办公室具体指导，进一步加强县（市）局的建章立制工作，使其实行规范管理。
（六）针对“个别干部素质、服务质量有待提高”的整改措施
我局将继续按照造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的质量技术监督队伍的总目标。按照我局每年制定的学习和培训计划，抓好干部职工的政治理论学习和业务学习，以及电脑和外语的学习，强化廉洁自律、职业道德和公仆意识教育，提高全体干部职工的政治素质和业务素质，为社会提供优质高效的服务。
（七）针对“忧患意识要加强”的整改措施
1、在去年质检所、计量所和油品中心通过国家实验室认可的基础上，其他技术机构也要在今后的一至两年内，进一步完善管理和提高技术水平，积极争取实验室认可；
2、为了适应我国加入WTO和中海壳牌落户惠州的新形势，树立良好的外部形象，更好的参与市场竞争和服务当地经济建设，惠州市质量技术监督检测大楼力争在今年年底前动工，并争取上一批包括手机检测在内的新检验检测项目；
3、加快对WTO/TBT的研究，为我市企业产品进出口提供政策和技术上的指导，消除和有效利用技术贸易壁垒；
4、积极争取市政府领导和有关部门的理解和支持，为我局以及局属技术机构建设提供有利条件和政策上的支持。
（八）针对“理顺对政策不明朗的收费项目，多从减少企业负担着想”的整改措施
1、要求各技术机构对当前的收费情况进行一次全面自查，重点检查是否有“对政策不明朗的收费项目”，检查结果于10月底报市局，我局将根据检查情况，重新核对收费项目和标准；
2、虽然我局技术机构不存在超标准收费的情况，但要求各技术机构在保证企业安全生产、保证产品质量的前提下，要多为企业着想，尽量减少企业负担，能少收费的要少收，在可能的情况下，能不收的项目不收。


广东省惠州市质量技术监督局
二00二年十月十日