食品安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实国家质检总局提出的“两抓两提高”，即从源头抓质量、提高工作有效性，从基层抓落实，提高依法行政水平，进一步加强从生产源头抓质量监管。我局决定，从2004年7月份起在全市范围内开展食品安全专项整治活动，现制定有关工作方案如下：
一、整治目标
1、加大对食品生产许可证的监管力度，重点对米、面、油、酱油、醋五类食品无证生产进行查处，基本实现米、面、油、酱油、醋五类食品的安全准入上市；
2、加强对食品添加剂使用的监管，重点查处以非食品原料加工食品，基本消除面粉、儿童食品生产加工企业滥用食品添加剂的行为，杜绝以非食品原料加工食品的违法行为；
3、认真开展重点食品质量监督抽检工作，进一步加大食品质量监督检查后处理工作力度，从源头把好食品质量关；
4、严厉打击生产假冒伪劣食品违法行为,对篡改生产日期和保质期、伪造冒用质量标识、食品标签标识不符合强制性标准、食品计量欺诈等违法行为进行查处。
二、整治范围
　　抓住重点地区的重点产品进行重点监管，以点带面，全面铺开。一是×××的米、面以及蜜饯、饮料等食品生产加工企业；二是×××的儿童食品以及油、酱油、醋等食品生产加工企业。
　　确定监管对象，利用代码注册登记数据库确定监管企业名单，对于没有注册登记代码的食品生产加工企业，要在检查中充分发动群众进行调查摸底，做到发现一个监管一个。
　　三、整治重点
1、对米、面、油、酱油、醋五类食品无证生产的违法行为进行查处，依照《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》的有关规定进行处罚；
2、对滥用食品添加剂、用非食品原料加工制作食品的违法行为进行查处，重点查处面粉使用增白剂、儿童食品使用糖精钠，以及使用吊白块等非食品原料的违法行为，依照《产品质量法》的有关规定进行处罚。对构成犯罪的，坚决依法移送司法机关追究刑事责任；
3、对经抽检不合格、存在严重质量问题的食品加工企业，要加大食品质量监督检查后处理力度，依照《产品质量法》的有关规定进行处罚；
4、对伪造假冒他人厂名、厂址以及伪造冒用质量标识等违法行为进行查处，依照《产品质量法》的有关规定进行处罚；
5、对篡改生产日期和保质期的违法行为进行查处，依照《查处食品标签违法行为规定》的有关规定进行处罚；
6、对食品标签标识不符合强制性标准的违法行为进行查处，情节严重的，依照《标准化法实施条例》的有关规定进行处罚；
7、对定量包装食品的计量违法行为进行查处，依照《定量包装食品计量监督规定》的有关规定进行处罚。
四、整治措施
（一）根据不同地域分组进行整治
此次食品安全专项整治活动分成两个组同时进行：一组由监督稽查股负责，××同志带队对××镇的食品生产加工企业进行监督检查；另一组由质量综合管理股负责，××同志带队对××镇的食品生产加工企业进行监督检查。两个检查组必须保持密切联系，及时沟通反馈，行动协调统一。在检查中遇到有重大案情或突发事件应及时向局领导汇报，以利于局领导统一协调指挥。
（二）加大执法力度，严格依法办案
检查组必须严格按照程序，依法行政，文明执法，应带齐执法文书，对检查中发现的涉嫌违法案件，要做好现场检查笔录，提取证据；对涉嫌质量问题的，要抽样检验；对于涉嫌违法的物品，法律、法规规定必须没收的，要采取强制措施，予以封存或扣押。
（三）工作时间安排
　　食品安全专项整治活动从下周开始，各个检查组每周必须安排3天时间开展专项检查，其余时间对查处的案件进行调查或后处理，案件处理要及时，不积压，不拖拉。检查组要做好检查情况登记，一段时间后要对专项整治活动进行阶段性总结。
　　五、要求
　　食品安全专项整治活动是落实国家局 “两抓两提高”的一项重要工作，要求从思想上高度重视，坚决把思想和行动统一到从生产源头抓质量上来，加大对食品安全的监管力度和执法力度，以对党、对人民高度负责的态度完成这项工作。