2005年工作计划

××县质量技术监督局2005年工作计划

2005年，我们将以党的十六届四中全会精神为指针，认真贯彻落实自治区、州质量技术监督系统工作会议精神，加强党风廉政建设、纠风、精神文明建设和干部队伍建设，把握质量工作的主线，全面履行综合管理和行政执法两大职能，促进自治县经济的发展。现依据区、州质量技术监督局的工作安排，结合自治县经济工作要点，制订我局2005年工作计划，具体如下：
一、指导思想
认真贯彻党的十六届四中全会精神，以服务××经济建设为中心，全面贯彻落实《自治区质量技术监督事业2005-2010年发展规划》为主线，突出源头抓质量和食品安全监管两个重点，做好质量管理、质量监督、标准化、计量、行政执法、特种设备安全监察、法制宣传等工作，强化服务力度，提高服务实效，落实领导和部门责任切实取得成效。
二、工作原则
坚持为自治县经济建设服务，坚持以质量为中心，标准化、计量为基础的工作方针，形成标准化、计量、质量监督工作的整体合力，改进作风，突出服务，促进综合管理，提高质量技术监督工作的有效性。
三、主要工作目标
（一）业务工作
l、在2004年启动××奶牛养殖标准化体系的基础上，做更为细致完善的工作，争取政府资金到位，与相关部门及乳制品企业共同联合，全面落实××奶牛养殖标准化体系2005年工作计划。
2、深入开展农业标准化工作。加大为加工企业服务的力度，围绕××番茄、甜菜、牛奶原料加工质量不高的现状，积极与加工企业合作，共同加大对农民种植户的宣传力度，引导农户提高质量意识，确保原料质量，在特色产业的标准化建设方面做文章，带动自治县的农业标准化工作向综合效益性发展。
3、加强宣传普及质量知识力度，规范企业生产经营管理工作，针对存在突出问题的企业负责人和质量管理人员，年内免费组织质量、计量、标准以及特种设备相关培训。
4、本着服务与监督相结合的原则，搞好技术服务。对没有检验能力的企业，通过签订委托合同，帮助企业把好质量关，防止不合格原材料进厂和不合格产品出厂。对企业生产的产品没有标准的，帮助制定企业标准。对需要建立化验室、计量室的企业，要无偿帮助制定方案，提供从设计、设备购置到安装、调试等基本服务工作。对产品质量不合格的企业，要召开质量分析会，帮助搞好整改。对应用商品条码的企业，要坚持上门服务，指导企业正确应用条码，利用条码开展电子商务。同时还要帮助企业加强锅炉、压力容器等特种设备的管理，消除事故隐患，确保企业正常生产。
5、强化食品安全监管机制，做好以后续监管为重点的食品质量安全市场准入工作。按照《食品质量安全市场准入实施细则》的要求，建立健全食品质量安全市场准入的生产企业质量档案，与辖区内生产企业法人签订食品安全责任书，严格落实企业责任，帮助指导食品生产企业完善的质量保证体系和质量管理体系，提高出厂产品的合格率。
6、进一步完善企业质量档案的建立工作。在去年工作的基础上，帮助有规模的企业建立质量档案。针对企业质量状况，对企业进行分类指导和服务。要重点加强对中小企业、民营企业的管、帮、促工作，建立2个企业联系点，帮助 2个企业申请计量合格确认工作。
7、结合自治县实际，认真开展辖区监管责任制，落实打假责任制。
8、继续做好消灭无标生产动态管理工作，加强对标准的收集、整理，积极为企业提供最新版本的产品、管理、技术等标准的咨询、服务工作。做好企业执行产品标准备案工作，登记备案率达96％以上，加强对食品标签的监督管理、做好食品标签备案工作，指导企业正确印制标签。
9、进一步加强企业标准化工作，推进企业采标工作步伐，积极帮助企业生产的产品申报采用国际标准产品标志。
10、加强组织机构代码、条形码和防伪工作。认真贯彻自治区代码管理办法，组织开展代码年审、换证及代码ＩＣ卡的发放工作，做好组织机构代码管理工作，清理代码数据沉淀率占60%以上。加快代码信息系统建设拓宽代码的应用领域。
11、认真贯彻实施《自治区计量监督管理条例》，加强对生产、流通领域在用计量器具的有效监督，减少计量纠纷。
12、加强计量管理工作，建立计量器具购销环节监督管理机制，做好强制检定计量器具调查摸底工作，为强制检定和周期检定工作提供科学依据，使强检工作计量器具受检率达95%以上，在用合格率达90％以上。检定、测试报告单的合格率、准确率、及时率均达到98%以上、办理备案单位达95%以上、检定规程现行有效、检定、检验原始记录完整，计量标准器的周检率达到100%。
13、加强对商品的计量监督工作，对消费者反映较强烈的农资、粮油、食品、日常生活用品、煤气等定量包装商品进行跟踪抽查。
14、加强对粮油、甜菜、棉花、瓜果等农产品购销环节分质量、计量监督管理，继续深入开展对集贸市场、加油站计量专项整治工作，在建立集贸市场、加油站长效监管机制上下功夫。认真查处缺斤少量、定量包装不足；利用计量器具进行违法的行为，保证购销工作的顺利进行。
15、在锅容管特普查整治的基础上，结合县人民政府安全目标责任书，全面强化锅容管特安全监察管理，努力提高“五率”，预防设备安全事故的发生。
16、继续实施质量状况分析报告制度和锅容管特设备安全隐患报告制度。每半年向县人民政府报告辖区内产品质量状况、安全隐患状况，提出改进对策和建议，及时处理重大锅容管特安全事故，完善投诉举报奖励制度，确保消费者合法权益。
17、抓好农用生产资料、建筑材料、食品烟酒、机电产品和消费者反映强烈的商品的专项打假工作，依法惩处生产销售假冒伪劣商品的违法行为。
18、加大对淘汰产品、设备的查处力度。促进打假工作向纵深发展，狠抓查处大案要案的突破。继续加大对地条钢、黑心棉、吊白块、土炼油、土锅炉的查处力度，力争杜绝生产和销售行为。
19、加强对法定计量机构、授权计量机构、医疗卫生单位、公正计量站的规范管理和监督检查。
20、在2003-2004年加工番茄、甜菜公正检验取得成效的基础上，作好2005年度公正检验工作，依法保护农户和企业的合法权益，维护正常的农产品交售行为。
（二）、加强作风建设，提高精神文明工作成效
1、组织深入学习加强党的执政能力建设，开展保持共产党员先进性教育活动。制定学习计划，组织专题学习讨论。学习要密切联系实际，以促进各项工作的改革和发展。要切实加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。继续深入开展民族团结教育，与民族分裂主义和***功邪教作坚决的斗争，维护社会稳定。
2、加强对全局干部职工的教育培训工作，重点针对存在的工作态度和服务方式方法简单等问题进行专项整治，把塑造质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象同造就一支高素质的质量技术监督工作队伍有机结合起来，巩固行政执法责任制考核成果。认真落实案件***审理、执法案件过错责任追究、罚没物品管理等制度，转变职能，更新观念，狠抓落实。
3、加强党风廉政和行风建设，发挥行业作风示范窗口的示范作用，认真开展争先创优活动，组织评选“人民满意公务员”、“优秀执法人员”、“优秀检测人员”活动，树立一批先进典型，改善服务态度，提高工作效率。
实行首问责任制。工作人员对来访人员必须热情接待，做到有问必答、有求必应，属于自身职责范围内的事要认真办理；属于其他科室或其他人的事要及时引见、联系，坚决做到谁接待谁负责到底的原则，保证来访人高兴而来，满意而去。
彻底进行专项治理，彻底规范收费行为。坚决杜绝少服务多收费、先收费后服务以及违规收费行为的出现，根治服务态度以及工作方法简单的问题。
4、加强党支部建设，在党员中积极开展党员意识教育活动，充分发挥党组织的凝聚力和战斗堡垒作用。
5、继续开展精神文明创建活动，认真做好民族团结、“四五”普法、爱国卫生、综合治理、无毒社区等创建活动，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到两个文明同步发展。
6、进一步加强宣传工作。做好通讯报道工作，组织好3·15、质量月、世界标准日等大型宣传活动。实行宣传面对面，实行与各超市及重点食品生产、流通企业“面对面”，对五类、十类食品质量安全市场准入制进行再宣传、再落实，构建3C认证产品和立体食品质量安全网；加大面向农民的宣传力度，给他们传授识别真假农药等农资产品的知识，增强农民自我保护能力。
（三）职工队伍建设
1、实行领导定期走访制。局长、书记、副局长及中层干部必须每月到企业走访一次，深入企业认真听取意见，掌握企业基本情况和生产经营状况，了解企业存在的困难和要求。针对企业提出的意见，及时纠正工作中的不足，严肃处理有违规违纪行为的人员；对企业存在的困难和问题，给予积极的指导帮助，尽力为企业排忧解难；切实转变作风，通过走访服务加深与企业的交流和感情，通过有效的服务提高质监部门在企业中的地位和形象。
2、提高职工队伍素质，每个职工必须做好4个方面工作：
一是开展读写活动，室主任以上干部每半年根据工作、服务情况写一篇调研报告，职工每半年读一本好书，写一篇好文章，通过读写活动提高职工阅读理解能力和写作能力，改变只会说不会写的现状，作为年终考核重要指标。
二是开展智慧集中活动，年内每名职工提一条能够取得实际效果的合理化建议，切实改进各项工作，取得优异成绩，集中群众智慧，推动工作开展。
三是开展效益创新活动，围绕实现社会效益和经济效益最大化为主题，每个科室搞一项业务创新工作，并实现良好的社会和经济效益，创新工作要有计划和实施方案。
四是抓好职工夜校培训，做到“每周有课程、每月有主题、每人有讲课任务”，讲课要让职工意识到“不讲不行，讲不好也不行”，通过学习、讲课，提高人员对其他岗位工作的熟悉程度，从而走向队伍建设一专多能道路。
新的一年，有新的机遇，也面临着更大的压力，全局人员要认真履行好自己的职责，知难而上，团结协作，我们的工作才能不断进步。只要我们团结一致，锐意开拓，我们制定的目标一定能实现，为自治县的经济发展做出积极必要的贡献。





××县质量技术监督局
二○○五年二月二十六日