关于开展“守纪律、树形象、回头看、作风强”活动的实施意见

时间:2008-07-27 来源:网络搜集作者:网络搜集

各科、室、稽查大队：
为贯彻区委机关作风建设会议精神，以市局“遵守党纪政纪，树质监文明形象”主题活动为载体，切实加强机关作风建设，经研究，定于七月份在分局开展“守纪律、树形象、回头看、作风强”作风整顿月活动。现提出如下活动意见：
一、活动内容
1、专题学习：①胡锦涛同志“七一”期间系列讲话精神；②《中共中心纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；③《公务员法》和《公务员处分条例》；④市局党组、纪委，区委、政府、纪委领导“加强作风建设讲话精神”；⑤ 市局“宁质技监纪字[2007]105号”和“六纠办发[2007]1号”文件及有关制度和规定。
2、对照检查：各科室、大队以及每名干部职工，要结合有关会议精神和文件规定，联系今年以来的工作和作风建设实际，开展自查自纠，查摆不足，深刻剖析原因，并形成书面分析评议材料。
3、落实整改：按照市局“宁质技监纪字[2007]105号”文件和“六纠办发[2007]1号”文件的要求，抓牢抓实整改措施落实工作。
4、督促检查：分局成立由党组书记、局长方放为组长，党组成员刘松平、吴建强、徐立兵为副组长，各科、室、大队负责人为组员的作风建设督查小组，组织开展“守纪律、树形象、回头看、作风强”作风整顿月活动，开展暗访活动，对明令禁止的行为，一经发现，果断给予查处，发现各类不作为、乱作为和违反作风建设相关规定等问题，将根据《公务员法》和《公务员处分条例》，“八个严禁”、“十不准”、“六条禁令”，市局、区委机关作风建设工作意见，分局内部治理二十一项制度等规定，加大督办和查处力度。
二、活动形式
1、组织中心组学习会、经验交流会、报告会、座谈会等专题学习活动，交流学习成果，激发学习热情。
2、召开专题民主生活会，查摆存在的问题和不足，进行批评与自我批评，开展自评和互评。
3、开展政风、行风评议“回头看”，廉政文化进质监，创无职务犯罪先进单位等专题活动，促进作风建设深入开展。
4、聘请行风监督员实施明察暗访。
三、活动步骤
作风整顿月活动具体分为三个阶段七个步骤：
（一）动员部署和专题学习阶段（7月3日—7月15日）
1、动员部署。结合传达贯彻区委作风建设会议精神和半年总结，召开党组会、中层干部会、全体干部职工大会，对开展“守纪律、树形象、回头看、作风强”作风整顿月活动，进行再动员、再部署，掀起作风建设新高潮。
2、学习交流。组织干部职工以胡锦涛总书记在中心党校所做的重要讲话为重点，以《公务员法》和《公务员处分条例》为基本教材，认真传达学习《中共中心纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，认真学习领会市局党组、市局纪委、区委、区政府领导关于加强作风建设的讲话精神，在学深吃透、把握精神实质上下功夫。
（二）对照检查和民主评议阶段（7月16日—7月25日）
3、对照检查。每名干部都要对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，对照《公务员法》和《公务员处分条例》有关条款，联系个人思想和工作实际，查摆不足，分析原因，探究根源，并写出书面自我评价材料，对思想作风、学风、工作作风、党风廉政等方面情况进行自我认定。各科室、大队要对照市局党组、区委机关作风建设会议精神，认真排查行政效能、工作作风、服务水平等方面存在的问题和不足。要结合科室、大队干部职工的自我剖析情况，查找梳理并形成分局作风整顿分析评议意见。
4、民主评议。召开专题民主生活会，审定党员职工自我评价材料，并开展相互评议。采取先科室、大队评议，人人参加、个个汇报、相互评议，分管领导参加评议，接受群众监督；二是党小组评议，党员领导干部带头参加小组评议，率先评议，接受党员监督；三是党组评议，领导班子召开专题民主生活会，在自评、互评的基础上，领导班子对每名党员的综合表现进行分析和评判，及时反馈整改的意见和建议，接受组织监督。
5、宣传引导。活动期间，运用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，交流活动经验，宣扬“四杯竞赛”先进个人和“一先双优”先进党支部的示范作用，深化主题教育，强化个人承诺，加强廉政建设，形成“守纪律、树形象、回头看、作风强”的氛围。
（三）落实整改和明察暗访阶段（7月）
6、积极整改。各科室、大队要针对查出的主要问题和不足，制定整改措施，明确整改目标，实事求是，真抓实干，切实把存在的问题解决好，把措施落实好，把质监形象树立好，把干部职工作风建设好。要把建章立制，从源头抓起作为重点，总结好经验、做法，从长效建设上下功夫，出成效。作风建设督查小组对内部制度落实、行政效能、工作作风、服务水平、廉政自律等情况进行定期、不定期检查，并把检查情况与绩效考核挂钩，凡是在上级检查、考核、评选、验收等过程中，受到批评的取消单位和个人先进评选资格，违纪违法的从严处理。
7、总结汇报。各科室、大队要认真总结活动的开展情况，形成书面总结材料，29日报作风建设督查领导小组。督查小组做好全面工作，接受市局、区有关部门的专项检查，确保“守纪律、树形象、回头看、作风强”作风整顿月活动真正落到实处。
四、活动要求
1、端正态度，提高熟悉。要充分认清进行作风整顿月活动是一次真心关爱干部职工的活动，是一次树形象、强素质的活动，是一次提高质监服务经济发展的活动。各级领导干部要率先垂范，带头弘扬正气，带头执行各项规章制度，分局全体干部职工对明文规定和禁止的行为要果断不做，要通过作风整顿月活动，确实增强作风建设水平。
2、加强领导，明确责任。要狠抓责任制落实，一级抓一级，一级对一级负责，人人都要有责任感、使命感、荣誉感，确保作风建设扎扎实实，人人不出问题。要保证活动中人员、时间、内容、效果的四落实，对没有达到效果或因其他原因没有参加作风整顿月活动的人员，作风建设督查领导小组要组织集中教育补课，做到一人不漏，确保作风整顿月活动的质量。
3、注重实际，确保效果。要做到“八个结合”，即：把作风整顿月活动，与开展建党86周年系列活动结合起来；与市局“遵守党纪政纪，树质监文明形象”主题教育结合起来；与学习张璟同志事迹活动结合起来；与“争创无职务犯罪先进单位和个人”个人承诺活动结合起来；与“廉政文化进质监”活动结合起来；与分局内部治理二十一项制度理论考核结合起来；与“弘扬新风正气，书写勤廉人生”征文演讲活动结合起来；与呼应总局“十条意见”全力服务“跨江发展”和“五个中心”建设打造“创新、合作、严谨、廉洁、和谐”质监品牌结合起来。实现“四不、五好”，即：不出违法乱纪的人和事、不出危害社会的“两个”安全事件、不出执法不严的失职渎职行为、不出作风差企业群众不满足的现象；学习教育好、思想作风好、服务经济好、廉政自律好、和谐稳定好。确保“守纪律、树形象、回头看、作风强”作风整顿月活动取得明显效果。