***质量技术监督局2003年度上半年纪检监察工作总结（小咒）

玉环县质量技术监督局
2003年度上半年纪检监察工作总结

今年以来，我局在上级党委、纪委的正确领导下，以党的十六大精神为指导，坚持以人为本，严格按照“坚持领导、立足教育、健全制度、严格管理”的工作机制，切实加大党风廉政建设力度，突出重点，转变作风，树立“干净干事”的部门形象，纪检工作取得了新的成效。
一、加强领导，深化改革，切实加大工作力度
今年以来，根据中纪委二次会议精神和省、市要求，局党委强化工作力度，把纪检监察工作作为“一把手”工程、“一班人”任务的重要工作来抓，列入重要议事日程，三次召开局长办公会议对工作进行部署，年初贯彻落实、年中组织调研及研究贯彻“八严禁”规定。进一步强化局党风廉政建设责任网建设：一是强化责任分工，实行一把手负总责，在局班子和各科室所队中明确党风行风建设责任制；二是强化措施落实。一级抓一级，层层抓落实；三是强化督促检查，注意对干部职工工作内外全方位的跟踪了解，掌握廉政动态；四是强化责任追究，对未按规定履行责任的干部职工实行廉政工作一票否决制，严格追究责任。局纪委大胆改革，深化“监督机制、透明机制、用人机制”三位一体和“联动协作机制、快速查处机制、监督约束机制”三方同步的高效率纪检监察综合体制。同时，及时做好有关会议的上通下达工作，通过学习夜、月廉政教育日先后传达了中纪委二次会议、全国质检系统纪检监察会议、国务院廉政工作会议及市局纪检监察会议精神，认真学习重要讲话，深刻领会会议主旨，使全局干部职工紧紧跟上纪检监察工作的前进步伐。
二、突出教育，坚定信念，牢固构筑道德防线
首先是抓好教育载体。结合十六大主题教育、思想作风建设教育月、活动以及“月月廉”教育日等多种学教载体，采取专题辅导课、机关学习会、分组讨论会、观看省反腐倡廉警示录、组织撰写思想作风建设教育心得体会等多种教育形式，轰轰烈烈开展廉政教育，特别是思想作风教育中市局纪委叶幸子书记的党风廉政辅导，深刻警醒，干部职工普遍反映感受多、感触大。其次是抓好教育典型。做到充分发挥党员的先锋模范作用，积极发动广大干部深入学习全国质监系统先进人物事迹，注重发现在自身队伍中涌现出来的先进典型，并在全系统大力宣传学习，以先进的精神鼓励人，以他们的榜样推动人。同时，开展以学习全省系统违纪违法典型案例为主的干部集中警示教育，长鸣警钟，使其吸取教训，引以为戒，进一步强化遵纪守法观念，增强思想上的警觉性。最后是抓好教育实效。对明查暗访工作实施日常化、制度化举措。包括系统内由纪委（监察室）牵头对干部执行“五公开、十不准”及“八严禁”情况进行检查，邀请县纪委、行风监督员等单位及个人对各科室（队、所）进行明查暗访，对局机关存在的不良行为及时进行纠正，实现典型引路、强化教育、及时纠正，收效明显。
三、健全体系，严格督查，有效监督权力运行
今年以来，我局主动适应工作新需要，进一步健全纪检监察制度的体系网络，在明确责任落实、规范工作程序、加大监督力度三方面制订出台了一系列规章制度，从思想防范、权力制衡、职能监督、责任追究着手，确保在纪检监察建设上有的放矢，对症下药。
一是明确责任分工 。出台了《关于印发〈2003年党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工〉的通知》，将各科室（队、所）的党风廉政建设和反腐败工作具体分解，落实到人，确保全局纪检监察工作的有条不紊。
二是规范工作程序。按照局开展ISO9000管理认证的要求，认真制订了《玉环县质量技术监督局纪检监察信访举报作业指导书》、《玉环县质量技术监督局党风廉政建设管理作业指导书》、《玉环县质量技术监督局纪检监察办案作业指导书》，使纪检监察工作走上程序化、规范化、科学化管理道路。
三是加大监督力度。制订了领导干部廉政建设座右铭，出台了《关于建立玉环县质量技术监督局领导干部廉政档案的通知》，以局党委管理的在职党政领导干部、局机关中层干部、国家公务员为主要对象制订廉政档案，并认真制作了《玉环县质量技术监督局领导干部廉政档案材料归档登记表》、《玉环县质量技术监督局领导干部廉政档案基本情况表》、《玉环县质量技术监督局领导干部廉政情况年度报告表》、《玉环县质量技术监督局领导干部廉政档案材料调阅审批表》，建立了完备的廉政档案管理体系，这在县级局是走在前列的。同时，今年以来，我局重抓了”八严禁“规定的贯彻落实，先后出台了关于印发玉环县质量技术监督局关于贯彻落实〈八严禁〉、开展思想作风建设教育月活动的实施意见的通知》、《关于贯彻落实国家质检总局质检系统行风建设”八严禁“规定的通知》，围绕局开展的思想作风建设教育，凸现我局“八严禁”规定贯彻落实上的三个特色，一是实效性，突出抓“工作规范，实现队伍执法和服务水平有新的提高；抓制度执行，实现队伍监督和管理效果有新的改善；抓学习教育，实现队伍素质和学习理念有新的突破；抓纪律督查，实现队伍凝聚力和战斗力上新的台阶；抓行政过错追究，实现队伍自查自律意识得新的增强”五方面重点内容。二是严禁性。我局把其具体内容将纳入《玉环县质量技术监督局行风廉政建设实施责任追究的暂行规定》和《2003年党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工》文件的具体条目，一旦违反，将按对应规定追究责任，情节严重的直至给予辞退或开除公职。三是激励性。把其内容纳入《关于建立行风督查“一事一反馈一监督”制度的通知》的有关条目进行管理，采取业绩考评、典型引导、硬性约束的有效措施和各科室（队、所）年度奖金挂钩。同时，列入党员干部、中层干部、公务员年度述职总结内容，并存入廉政档案。办公室编写的关于贯彻落实“八严禁”规定的信息被省局简报录用。此外，继续深入执行“三个一”制度，及时对收回反馈单进行汇总统计，分析问题，落实整改。
四、防患未然，整改到位，提高纪检监察效率
今年以来，我局先后召开了行风监督员会议，上半年开展民意调查，组织了一次上规模的下基层调研活动，并落实整改措施。5月份，我局结合行风会议和民意调查的基础上，针对企业协会反映的收费问题，邀请县人大代表，抽调办公室、质检所和纪委监察同志组成5人调查小组，用3日时间走访了县阀门协会、坎门企业家协会、6位行业（企业）协会会长，10家企业及2个镇乡工办，听取了社会各界对我局行风党风廉政建设的意见和建议，并重点对反映的乱收费问题进行了调查，调查情况经整理后，形成文字材料，对乱收费的误解进行了翔实的解答，从而澄清了与社会的误会，促使质量技术监督服务经济工作进一步深化，也树立了部门的良好形象。同时，我局在收集意见和建议的基础上，出台并落实了整改措施，包括加强与企业协会的联系、沟能，定期邀请协会和参加协会召开的各种会议，宣传质量技术监督法律法规及收费项目规定及收费标准，解答协会及企业提出有关问题，做到互通信息，相互沟通，增进理解，促进玉环经济健康有序发展；进一步加强局机关队伍建设，6月份在全局开展思想作风建设教育月活动，以贯彻国家质检总局“八严禁”为契机，狠抓局机关党风和行风建设，全面提高局机关工作人员整体素质；对协议服务单位的服务项目、服务次数、服务时限、服务质量、是否违约、被服务满意程度等情况进行监督检查；在综合管理与行政执法工作中即要保证严格依法行政，同时提倡以教育、帮扶为主，增强后处理工作的有效性；紧紧围绕各个时期的中心工作，积极开展质量法制宣传教育，抓好规范市场、打击假冒伪劣产（商）品相关法律法规的宣传教育，为经济发展和社会稳定创造良好的法治环境。今年以来，我局办理人大、政协提案3件，接受群众来信来访5起，落实整改满意4起，基本满意1起，认真做到防患未然，进一步提高了纪检监察工作的效率。
总之，半年来，我局党委对纪检监察工作本着“注重教育、健全制度、加强监督、争创一流”的指导思想，切实管理，狠抓落实，取得了一定成绩，促进了我局干部队伍整体素质的提高和优化，展现了质量技术监督“有为、有位、有威”的蓝箭风采，树立了“干净干事”的良好行业形象，但和兄弟局比较还有许多不足，有待在下半年工作中进一步改进。


玉环县质量技术监督局
二00三年七月八日