XX局半年工作总结（潇潇雨）

XX市质量技术监督局XX分局
二○○三年度上半年工作总结

XX市质量技术监督局：
今年上半，在市局的正确领导和大力支持下，坚持以“监督检查与服务扶持”相结合；以“工作改革与事业发展”为前提；以“工作规范与能力提高”为基础的基本工作思路。在认真贯彻执行各级质监工作会议精神的基础上，建立和完善各项工作制度。想方设法调动全局职工的工作积极性和主观能动性，团结协作，开拓创新。完成了上半年的目标任务，做到时间过半任务过半。
一、上半年的工作情况
第一、认真抓班子建设，对全局职工进行经常性的思想政治教育、党风廉政建设收效明显
“内强素质、外树形象”是我局班子今年抓工作的重点。我局在两名领导的基础上，又成立了由七人参加的局务会，还有八名党员骨干队伍和一批积极要求进步的积极分子，这支队伍是我们搞好工作的骨干力量。我们提出 “班子是一个标杆，党员是一面旗帜”，要求班子每名成员和共产党员要做执行政策的模范；廉洁奉公的模范；完成任务的模范；并在全局提倡“局兴我荣、局衰我耻”，通过民主生活会和交心谈心等形式，达成班子成员思想共识，增强全局人员的凝聚力。除此之外，我们还按上级要求，制定了《XX技术监督党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》等制度，成立了考核领导小组，设立了兼职纪检员，学习有计划，教育有安排，监督有制度，检查有结果。要求全局同志“自律、自查、自爱、自省”，做到行风建设“有目标、有措施、任务具体、责任明确”，实行了“五公开一承诺”服务公示，并将此项工作纳入目标管理，实行一票否决。
第二、执法力度加大，在规范和整顿市场经济秩序工作中发挥打假主力军作用
我局在严格执行《技术监督行政案件办理程序规定》的基础上，按照省、市局的统一部署，除重点时间、重点地段、重点项目的统一监督检查外，主要对涉及人体健康、人身财产安全及涉及国计民生的食品、建材、絮棉制品、电工产品、电线电缆等50余种产品进行了监督检查。尤其是“非典”肆虐时期，我们按照省、市局的统一安排，主动出击，在有关部门的大力支持下，对辖区内防“非典”用品口罩、香醋、白醋、过氧乙酸、84消毒液、洗涤用品等进行了重点检查，共出动执法人员150余人次，检查121家生产、经销企业（个人），对存在质量问题的7家企业依法进行了查处，其中：立案查处4家，现场处罚3家，涉案货值5万余元，罚款2.3万元。配合省化工站抽取样品39个批次。抽调1名领导、2名工作人员参加地方政府的防“非典”督查工作，1人被推荐评为“区防非典优秀工作者”。截止目前，我局先后出动执法人员2686人次，车辆600台次，累计检查生产、经销企业1213户，查办案件449起，其中：立案查处214起，结案192起，现场处罚177起，责令整改58起，涉案货值共计450.41万元，累计罚款96万元，结案率90%。受理消费者投诉12起，为消费者挽回经济损失1.4万元。
第三、加强质量、标准化和计量监督管理工作，强化服务意识
在加大执法力度的同时，我局注意树立为企业服务的意识，转变工作作风，特别对非公有制企业加强服务，更好地体现了质量技术监督“服务企业”的宗旨。
质量管理工作：在去年的基础上，继续做好282户企业的产品质量、生产许可证、安全认证的摸底调查，建立企业质量档案。已完成对生产许可证管理产品的监督检查40户，检查产品涉及钢材、化学试剂、化妆品、餐具洗涤剂、建筑防水卷材、铝合金建筑型材。对XX华阳保健食品厂等三家企业质量体系评价、ISO9000质量体系认证工作进行了咨询服务；质量指标跟踪调查7户；眼镜行业监督检查46户，审查验收24户；五类方便食品生产企业调查摸底建档13户。完成市局交办任务11项。
标准化管理工作：制定了《XX市XX区无公害蔬菜生产栽培技术 西葫芦》农业标准一项，待审定；《XX市洗染行业等级标准》、《XX市洗染行业服务操作规程》、《XX市洗染行业服务质量》、《XX市洗染行业开业专业技术条件和要求》四项服务行业地方标准初稿已成，目前正在征求有关单位及专家意见，待审定；对14户42种产品执行标准情况进行了监督检查；对使用公共图形标志符号的120家单位进行了监督检查，合格率为69.2%。
计量管理工作：今年上半年，根据省局《关于推行C标志的通知》精神，多次对蓝星日用化工厂、XX乳品厂、XX乐赛特食品有限公司、XX康妮化妆品有限公司等定量包装企业进行关于采用“C”标志的咨询、指导工作。上半年完成计量确认13户，其中医疗机构1户，商贸、餐饮业11户，工业企业1户。对10户质检机构进行了计量认证监督检查。已对XX市XX区正宁路市场、张掖路社区市场、张苏滩粮油批发市场进行了集贸市场整顿，并已通过计量验收。对14户加油站170台件强检计量器具进行了监督检查，医疗机构计量器具专项监督检查13户147台件，液化气站使用标识的监督检查7户119 批次。对集贸市场在用的计量器具专项检查3次，共检查1211台件；检查商品定量包装41户。
第四、强化锅容管特的监管工作，保障人民的生命财产安全
按照省、市局的要求及安排，截止6月份，共检查使用锅炉105户146台，查处56户，电梯68部，查处8户，娱乐设施57部，厂内机动车辆15 台，查处10户，液化气站4户，检查液化气钢瓶1528罐；对违反锅容管特规定的93 家单位依法进行了查处，对28部电梯做出了停运整改处理，整顿“五无”锅炉122台，没收土锅炉18台；3月15日，在省、市局锅炉处的指导下销毁土锅炉39台。消除了一些事故隐患，受到上级有关部门的肯定和好评。
第五、各科室密切配合，努力开创代码工作新局面
代码工作是我局的主要业务收入来源，为克服代码办人员少的现状，我局采取了电话通知、执法人员督办等方式，收到良好的效果。截止6月份，年检3375户，新办证588户，换证1708 户，办理IC卡2660张，代码及其他业务收入34.8万元。
第六、其它工作
截止6月份，配合省、市技术机构抽样1768 个批次，其中：定期监督检查1609 个批次（市质检所530个批次），监督抽查 57个批次；完成委托检验96个批次。在新闻媒体宣传报道32篇，扩大了影响，提高了知名度。征订《质量指南》杂志246份。
二、几点体会
（一）思想建设是根本
任何一项正确的决策源自于工作实践，反之在实践中检验。如何使正确的决策得以实施并达到目的，是靠人去完成的，而人的思想水平的高低，能力的强弱是达到目的的关键。我们历来把人员思想建设放在班子工作的重要位置，教育全局人员树立坚定正确的政治方向，有良好的事非观念，正确行使手中权力，杜绝吃拿卡要，树立良好的政府形象，这是我们搞好工作的根本。
（二）班子建设是关键
毛主席曾说：“正确的路线确定之后，干部是决定的因素”。俗话说“火车跑得快，全凭车头带”。一个单位风气的好坏，事业发展的快慢，工作政绩的突出与否，主要取决于班子成员是否团结；执行上级指示是否坚决；工作中是否有开拓进取精神等。我们班子在实际工作中主要领导以身作则，主管领导分工明确，大事集体研究决定，工作上求同存异，在领导之间、各科室之间形成一种干工作的合力，想为工作所想，急为工作所急，同舟共济，共创我局工作新局面。
（三）队伍建设是基础
能否有一支思想红、作风硬、业务精的执法队伍，是技术监督行政执法是否公正、严明；事业是否持续发展；队伍是否后继有人的大问题。我们对他们在抓思想教育的同时，在提高业务素质上下了一些功夫。我们立足现状，采取自学、实践积累与老同志传帮带相结合；请进来传授与走出去取经相结合的学习方式，提高业务能力和办案技能，同时我们还采取特殊案件集体分析、复杂案件大家攻关，相互学习、取长补短，提高了行政执法人员的整体素质。
（四）制度建设是保证
用制度管人，是克服工作中忙、乱现象的关键，也是实现决策和完成任务的保证。我们在遵照党和政府及技术监督有关法律、法规的基础上，结合我局实际，制定了各种规章制度137条，制度面前人人平等，使全体同志工作有章可循，现全局工作井然有序。
（五）量化管理是良方
我们在与市局签定目标责任书的基础上，根据我局工作实际，将各项任务指标量化分解到人，让“千斤重担人人挑，个个心中有目标”，使全局同志人人有责任，个个有压力，做到了“岗位——责任——目标”与“年度目标——阶段目标——个人目标”的有机结合，奖优罚劣，奖惩分明，收到了良好效果。实践证明，责任明确，量化管理，是一种良好的管理模式。
三、存在问题
总的来说，我们在市局机关领导的关怀、帮助下，工作取得一些成绩，这只能是与我们过去相比而言，与兄弟单位相比，离上级领导和形势对我们的要求还相差很远。主要有：
一是办公环境有待改善；二是探索发展思路不够，缺乏创新活力；三是人员素质亟待提高，现状有碍事业发展，加大人员的培训提高；四是工作业务量萎缩，经济来源减少与“发展是硬道理”的整体思想不符；五是发展资金不足，缺乏发展的后劲；六是对县区局安排布置工作的同时，多一点帮助扶持。
四、下半年工作打算及措施
下半年我们将继续在市局统一部署下开展各项工作，同时我们也会结合我局实际，开拓性地开展工作。下半年我们工作的基本思路可用四句话概括：贯穿一条主线；突出两个重点；抓好三项工作；落实四项措施。分述如下：
贯穿一条主线：
6月13日省、市局领导来我局调研时明确指出“发展是硬道理”，我们要正确领会领导指示，抢抓机遇，拼命工作，加快质监事业和单位发展步伐。
突出两个重点：
一是廉政建设。在落实制度的同时，通过区纪委聘任10名行风监督员，设立举报投诉箱，向社会公布举报电话，监督我们的工作，规范我们的行为。二是加大执法力度。落实省局领导打假工作电视电话会议上的讲话精神，狠抓源头，标本兼治，为我区经济发展营造良好的市场环境，把“八大”重点产品的战役落到实处，抓紧抓好。
抓好三项工作：
一是认清形势、明确责任、狠抓源头、标本兼治。行政执法要以县区局为主，省、市局监督监察为辅，开展四位一体的综合执法，即标准、计量、质量、锅容管特。加大代码、商品条码、医疗计量器具的监督检查。以县区局为基础，建立打假责任制，将XX辖区划分为若干个责任区，或在大型超市、集贸市场设立技术监督工作站。二是继续强化综合管理工作。增强紧迫感，提高服务意识，计划成立有关协会，加大与企业的联系和沟通，强化咨询服务。行政执法的同时，帮助企业搞好计量、标准化、质量工作。进一步开展使用定量包装商品生产计量保证能力合格标志“C”标志的评价工作，加大对水表、电能表、燃气表的计量监督工作。抓好无公害农产品标准的宣贯，和区农牧局、科技局，在皋兰山乡、青白石乡各搞一次宣传咨询活动，继续抓好无标生产的监督检查工作。抓好对“3C”认证、五类食品安全市场准入证的查处工作。三是继续强化锅容管特的监管力度。做好气瓶、压力管道的普查工作，搞好《特种设备压力容器安全监察条例》的宣传咨询活动。
落实四项措施：
调动全局人员的工作积极性。领导以身作则、骨干带头、消灭死角，全局上下形成“我为事业发展做工作，为单位发展做贡献”的良好氛围。
掀学业务热潮，使更多人成为行家理手。除积极参加培训、轮训以外，加大内部的考核力度。结合半年、年终考核，对本单位人员进行专业技能考核，鼓励大家“干一行、爱一行，钻一行、精一行”。
狠抓制度落实。继续建立、完善各项规章制度，并在抓制度落实上下功夫，真正达到工作照章行事、照章办事的目的，对违反制度的人和事绝不故息迁就。
奖勤罚懒，奖优罚劣。做到对积极工作的同志心理能平衡，偷懒抹滑的同志心理不安，有所触动。
虽然我们还面临着许多问题和困难，但我们坚信在省、市局的正确领导下，发扬自力更生，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，在广大干部职工的共同努力下，开拓进取，扎实工作，使我局各项工作上一个新台阶，为地方经济发展做贡献。