2004年工作总结（主任）

二００四年工作总结

一年来，在市局领导下，在有关部门的支持下，我局以“三个代表”，重要思想和十六大精神为指针，深入开展//////活动，实施“///”工程，不断加强队伍建设，强化体制机制建设，抓管理，抓规范，抓服务，抓协调，抓效率，抓责任制，认真落实“从源头抓质量，提高工作有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平的工作方针”，紧紧围绕经济建设这个中心，致力于服务企业、服务社会、服务发展，努力提高了行政效率和工作质量，突出以食品质量安全和特种设备安全监察为工作重点，理顺工作机制，完善监督措施，加大工作力度，狠抓行风建设，各项工作都取得较好成绩。现将有关工作情况向各位领导汇报如下：
一、坚持以人为本，强化班子和队伍建设，奠定干事创业，加快发展的坚实基础。
今年以来，我们始终把加强班子和队伍建设，强化作风建设和制度建设作为实践“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大精神的主要任务，抓班子，带队伍。一是抓学习教育，组织了对十六届四中会议精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的学习，不断增强班子的战斗力和凝聚力，进一步增强全体干部职工忠于职守，爱 岗敬业，无私奉献的意识。我们坚持领导带头，要求职工做到的首先由班子成员带头做到，注重发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使领导和党员成为干事创业的标尺，通过发挥带动作用，有力地促进了工作的开展。今年，组织了集中学习教育、《行政许可证法》专题讲座、反腐倡廉报告会、组织收看了“立党为公，执政为民”电教片，学习内容丰富多样，收到良好效果。二是抓制度规范。结合年初新一轮优化组合竞争上岗，我们对照新的形势任务和要求，对以往的工作制度进行进一步的梳理和归纳，对今年工作的指导思想、工作任务、总体目标、程序要求、措施步骤等诸多方面的内容，按照相应的工作程序做了进一步明确，并制定了适用性强、操作性强的考核办法，实行日常检查、季度考核、半年总结、年终兑现的考核奖惩机制，严格落实。在全局形成了用制度管人，靠程序办事的良好风气。对干事创业成绩突出的大力表扬奖励；对违规违纪的行为严肃处理，绝不姑息迁就。年初有/人待岗，今年有4/人受到行政处理。严明的纪律，塑造了一支能战斗、过得硬的质监队伍。三是办实事，求实效，激发全体干部职工工作的热情。有了坚实的思想基础和严明的制度规定，我局党组注重解决职工生活和工作中的实际问题，今年把困扰职工多年的房改问题进行彻底解决，解除了职工的后顾之忧。组织了女职工、老干部职工查体，召开了老干部座谈会、庆“七一”硬笔书法比赛，组织参加了系统体育运动会，并取得了良好成绩。在实际工作中，局领导注重与职工的交流和沟通，经常与职工进行交流谈心，了解他们的思想状况和工作动态，对存在的倾向性、苗头性问题及时化解和解决，解除职工后顾之忧，为干事创业打好人力基础。局党组一班人，注重研究新形势、新问题适时科学决策，注重发挥集体智慧、群策群力，严格坚持民主集中制，使全局各项工作始终沿着省、市局和各级党委政府的决定正确前进。
二、以“两个安全”为重点，各项业务工作取得新进展。
今年以来，按照省、市局工作部署，为落实“///”工程，我们以“食品质量安全”和“特种设备安全”，为全年工作的重中之重，从对党、国家和人民负责的高度责任感出发，采取一系列有效措施，从细处落实，从深处落实，加大力度，有力的促进各项工作的开展。
㈠加强企业基础工作，为两个安全提供技术保障。
“两个安全”的关键在企业，保障安全的基础，在企业的技术工作。为此，我们严格按省、市局要求，用半年多的时间，组织有关科所队室在全县范围内开展了扎实、深入、细致、全面的建立企业质量电子档案工作，把所有具有企业法人资格的，涉及国计民生和健康的重点产品生产企业、国有工业企业，销售收500万元以上的企业，的基础情况、质量管理情况、产品质量状况、防伪技术产品生产与应用、质量监督活动情况、标准、计量、许可证管理、特种设备监督检验、获得认证情况、质量违法及投诉状况，逐一登记造册，给予产品综合评价，并严格进行档案审核。截止目前，已完成/// 份，全部录入微机实行动态管理。我们根据企业质量档案中录入的计量、质量、标准化情况，严格按照《计量法》、《标准化法》规定，依法开展了法定计量器具检定和标准化管理工作。截止目前，检定计量器具 ///// 台件，强制计量器具检定合格率达到 // %；计量器具检定覆盖率达到 //./ %；检验产品//// 批次，产品合格率达到//./%;企业办理代码 /// 个，执行标准登记 /// 个，办理条码 // 个，采用国际标准// 个，办理无公害农产品 // 个，有//家企业通过ISO9000质量体系认证有/家企业获得国家免检产品称号；还指////申办了国家级标准化示范企业，//集团省标准化试点企业。企业技术基础的加强，为切实抓好两个安全提供了有力保障。
㈡严格履行职能，强化责任意识，确保工作到位。
为切实履行党和国家赋予的职能，把“两个安全”工作做到实处，保证经济安全运行，促进经济发展。今年以来，我们按照上级要求和部署，结合当地实际，严格实行区域监管和质量工作打假责任制。首先是认清形势。针对前一段时间安徽阜阳劣质奶粉、龙口劣质粉丝等食品质量安全和特种设备事故的发生，党中央、国务院出台了一系列加强产品质量安全和特种设备安全的措施。最近国务院下发了《关于进一步加强食品质量安全工作的决定》（国发[2004]23号），把“由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门。”今年又对《特种设备安全监察条例》进行了修订，对特种设备安全监察工作提出了新的要求。面对新的形势和任务。我们组织了全面深入细致的学习贯彻，领会落实“两个安全”责任的重要性，增强责任感、使命感。其次强化制度落实。抓好“两个安全”，切实履行职能，必须靠制度来保证。今年以来，我们突出做好区域监管和质量工作打假责任制的落实。建立完善了一系列关于食品质量安全和特种设备安全的工作程序和制度。主要有六项：⑴企业日常巡查制度。⑵企业日常暗查制度。⑶定期监督检查检查制度。⑷许可证年审核查制度。⑸严格执行检验制度。⑹行政过错责任追究制度。(三)进一步明确责任，划分了五个区域监管责任区,明确职能责任。对工作依据、工作程序、工作责任、工作时限、工作目标进一步做了明确，做到工作不留漏洞，责任不留死角，为“两个安全”提供了有力保障。
㈢加大工作力度，确保各项工作任务完成。在统一思想，认清形势，明确责任的前提下，在有效的制度监督的推动下，今年全局上下严格依法行政，扎实工作，取得良好的工作成绩。对“两个安全”，严格落实区域监管和质量工作打假责任制。在具体监管工作中，以产品分类为主线，重点产品、重点区域、重点环节，重点区域实行区域监管、动态管理，建立//家食品生产企业电子质量档案，按照企业的质量保证能力，将食品企业划分为ABCD四类，对不具备质量保证能力甚至有不良记录的CD类企业加大巡查力度，将质量问题遏制在萌芽状态，以镇、街道办事处划片包干，责任到人。截止目前，出动执法人员////余人次，巡查企业///余家次，查出各类质量问题///余处，查处各类质量、计量、标准化和特种设备安全案件///余起，排除安全事故隐患//余处，查获伪劣产品货值金额////余万元。在依法行政过程中，我局严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《质量技术监督行政执法案件办理程序的规定》等法律法规，严格执法，严肃执行，文明执法。一年来，未收到投诉中心和纪检监察部门的投诉举报，规范的执法行为，塑造了良好的部门形象。
三、严格依法行政，热情服务企业，促进经济发展。
履行职能的最终目的就是为经济建设服务。多年来，我们始终把管理和服务、执法和服务有机地结合起来，把监督和执法寓于服务之中，既提高了依法行政水平，又促进了经济发展。由于质监部门负责的范围大、涉及的项目多，在以往客观地说企业对我局有些意见。如何解决规范和服务的问题，今年以来，局党组认真分析职能、分企业特点、分析经济发展的形势和企业存在的共性问题，借鉴有关地区的经验，在严格依法行政的前提下，提出结合建立企业质量档案，真正了解企业状况，摸清企业在标准、计量、质量和特种设备安全方面的底数，制定了先服务后管理的办法，避免了工作人员三番五次去企业的问题，把企业所需要的服务做到前头。在行政执法方面把依法监督的执法重点放在严重违法和恶性案件的查处上，真正做到从源上抓质量，从源头抓打假，服务企业，打假保扰上来。密切了与企业的关系，促进了企业的发展，受到了企业的欢迎。
实施以质取胜战略是目前各级高度重视和关注的重要工作。近几年来，通过实施名牌战略，有效地提高了质量水平，促进了经济的快速发展，但目前，还没有一家中国名牌，产品的市场竞争力和市场占有率还不强。通过我局的积极努力，2004年帮助//和//获得国家免检产品称号，有/家省名牌产品。为把实施名牌战略落到实处，发挥名牌的作用，我局制定了名牌战略推进计划，从四个方面入手，促进了质量工作的开展。第一，从标准、计量、管理机制等入手，引导企业加强质量管理，提高品牌意识。第二，加强质量技监部门技术服务手段的建设，为全县各行业提供完善的技术服务。第三，规范市场经济秩序，加强质量法制环境的建设。会同有关部门，严厉打击无证经营、假冒名优、掺杂使假、以假充真等违法犯罪活动，加大对商标、知识产权及名牌产品标识的保护力度。第四，形成齐抓共管的合力，加强与企业的交流，及时总结和推广优秀企业争创名牌的经验和做法。还通过发挥质量协会和社团组织的作用，为实施名牌战略提供服务；。今年有//家企业通过//名牌复审。目前我们正积极指导帮助企业进行中国名牌、省名牌和国家免检。
为提高服务水平，我局强化政务公开和服务承诺落实工作。将工作职能、办事依据、办理程序、服务标准、办结时限、工作纪律、监督投诉渠道及违诺向社会公开，现在抽调专人进驻县行政服务中心；并在全局深入实行“首问负责制”、“限时负责制”，对企业实行“三不限”服务，即不限时间、不限地点、不限范围，不管星期天、节假日，及时提供上门服务。针对具体问题切实加以解决，严格执行收费标准，规范收费行为，严格执行收支两条线规定；严格实行对同一事项的检查结论，一家检查，多家认可，杜绝了“三乱”行为。真正使行政行为做到了操作规范程序简化、透明公开、责任明确。我们注重帮助企业解决实际问题，为企业义务代培化验员//余人次，巩固了企业检验人员的业务水平，为提高产品质量打基础。开展了 “四访”活动，对企业在生产经营过程中存在的问题，积极征询企业意见，发挥了部门技术、信息和资源优势，为企业排扰解难；积极征询企业意见，不断改进工作，督促工作落实，努力提高工作质量和服务水平。
今年我们突出加强《质量振兴纲要》、《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、及《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》有关法律法规的宣传力度。参加组织了“3.15消费权益日”宣传活动，组织了“质量月”、“世界标准日”宣传活动。继续在新闻媒体举办了“质量技术监督纵横”等栏目，宣传企业先进的管理方式，宣传企业守法经营的典型经验，加大了对不合格产品的曝光力度，增强企业和全社会的质量法律意识，形成了“质量振兴，人人有责”的良好局面。
一年来我们通过积极努力取得了一定成绩。但是我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题，主要表现在人员素质、执法水平有待进一步提高，打假力度与上级部门和广大群众的要求还有差距，检验检测能力还严重滞后于经济的发展，法律法规宣传力度有待进一步加强等方面