2004年特种设备安全监察工作总结

2004年特种设备安全监察工作总结
2004年，我局在州质量技术监督局和县委、县政府领导下，按照县安会委员会的工作布置，认真开展特种设备安全监察工作，坚持确保安全生产、坚持以人为本、以杜绝重特大事故，遏制严重事故，减少一般事故为目的，贯彻实施《特种设备安全监察条例》，全面落实安全责任和安全制度，提高特种设备登记发证书，定期检验率和人员持证上岗率，使我县特种设备安全监察工作上了一个新台阶，确保了人民生命财产安全。
一、加强领导，落实责任，强化措施，确保安全监察工作落在实处。
为了认真抓好特种设备安全监察工作，进一步使安全监察工作法制化、制度化、经常化，确保安全监察工作有效性，根据州局工作要点和县委、县政府对安全监察工作要求，我局于2004年初对安全监察工作作了具体安排。一是明确安全监察工作职责。局长为安全监察第一责任人，分管局长为直接责任人，形成一把手亲自抓，分管领导直接抓，特种设备安全监察股制定安全检查规划并负责组织实施的工作格局，使安全监察工作责任明确，分工具体；二是全面落实安全监察工作责任。年初，县局分别与州局和县政府签订了安全监察责任状。结合我县特种设备安全监察工作要求，县局与特种设备安全监察股及各特种设备使用单位和个人签订了安全监察和安全生产责任状。做到安全责任横向到边，纵向到底层层落实不留死角；二是明确安全监察工作目标，编制工作计划。根据州局安全工作要点和县安委会工作布局，结合我县特种设备实际情况，编制安全监察计划并严格组织实施。
二、加强法规宣传，提高全社会安全意识，积极组织培训，提高特种设备持证上岗率。
一是在县电视台举办了一周有关特种设备安全知识专栏，在建始网站登载气瓶安全知识问答，同时印发了宣传资料一万多份，广泛宣传特种设备安全知识，提高全社会安会意识；二是举办了特种设备操作人员培训班，提高特种设备人员持证上岗率，在州局的指导下，今年分别举办了锅炉操作工和压力容器操作工两个培训班共计63人，通过考试考核合格，由州质监局颁发了操作证书。
三、加强安全检查力度，排除隐患，确保特种设备安全运行。
安全工作“责任重于泰山”。我们始终坚持做到经常检查与重点监管相结合、安全检查与落实安全责任相结合、隐患排查与落实隐患整改相结合。
1、坚持经常性安全检查与重点监管相结合，提高安全监察工作有效性。年初，我们对全县特种设备进行全面检查，将检查中发现的问题进行整理、分类、写出安全监察报告，及时向县政府安全生产委员会报告，积极争取县政府的支持和有关部门的配合，对安全隐患进行重点监管。
恩施美亚化工公司其前身为建始县化肥厂，原为县办国营企业，因经营不善等多种原因，由国营改为个人承包经营，又由个人承包改为租货经营，去年改为外资经营。由于在短短五年时间内改变了4种经营方式，致使该公司设备管理混乱、档案丢失严重、设备投入严重不足，安全状况十分严竣。针对上述情况，我局及时向县政府写出报告，引起了政府领导的高度重视，责成县安监局、质监局和县工业行办三家联合处理，要求该公司停产进行全面整改，整改验收合格后方能投入生产。
县教育系统原有生活锅炉35台，其中常压锅炉30台，分布在全县各个乡镇。一是司炉工普遍未持证上岗；二是常压锅炉承压使用，安全问题十分严重。我局一方面向县政府写出报告，另一方面及时与县教育局取得联系，两家联合行文，对司炉司工进行了专业培训，考试考核合格后由州局颁发了操作证书，同时发出了《安全监察指令书》，责令限期进行整改，拆除了承压装置，并要求各学校作出了不再将常压锅炉作承压使用的承诺，从而保证了学校特种设备的安全运行。
2、坚持安全监察与落实安全责任相结合，增强安全责任意识，强化责任追究。我们始终把落实安全责任作为搞好安全监察工作的一项重要工作。在强化责任追究方面，我们按照安全事故“四不放过”要求，依法追究单位和个人的责任。
3、坚持隐患排查与落实隐患整改相结合，确保特种设备安全运行。根据隐患整改不到位不放过的原则，我们把整改验收工作作为一项制度。对已下达《安全监察指令书》责令使用单位限期整改的设备，期满必须进行验收，合格后方可投入使用，一是维护安全监督文书执行的严肃性；二是确保设备安全运行。今年3月我们检查花坪乡学校，发现有5台锅炉存在不同程度的隐患，责令限期整改，次月我们在县教育局和花坪乡政府的配合下，对其进行了验收，对未进行整改或整改不到位的，分别作出了再次督办和拆除的处理。
四、加大力度，全面开展气瓶普查和压力管道普查两个专项整治工作
按照省局和州局布置，从今年四月和八月开始开展两个专项整治工作。
一是争取政府支持和有关部门配合，成立了专项整治领导小组，与县安监局联合行文，拟定了具体实施步骤和工作方案。
二是进行了广泛的宣传。印发了宣传资料1万多份，在县电视台开办专栏播放一个多星期，在建始网站开办网页刊登有关宣传资料 。使气瓶产权转移做到家喻户晓。
三是加强巡逻检查，督促充装单位加快气瓶产权转移工作进步。从8月中旬至今我们每周不定期到各充装站检查一至二次。
目前气瓶产权已转移6000余只，占实有气瓶总数70%左右。压力管道目前正在普查登记阶段，完成了80%。
特种设备安全监察工作是党和政府以及社会给我们质监部门的重任，我们有责任、有义务搞好此项工作。我们要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，求真实务，扎扎实实搞好安全监察工作，确保一方平安，让人民群众放心，让各级领导放心。