##局2004年特种设备安全工作总结

##2004年特种设备安全工作总结

　　##今年特种设备安全形势稳定。截至2004年，全省共发生特种设备事故27宗，亡18人、伤9人。其中机电类特种设备事故18宗，亡15人、伤5人，事故宗数、死亡人数、受伤人数比去年同期分别下降了32.5%、40%、55%；承压类特种设备事故9宗，亡3人、重伤4人，事故宗数、受伤人数比去年同期上升300%、33.33%，死亡人数与去年同期持平。全年未发生重特大事故。
　　##省质监局主要开展了以下工作：
　　一是加强动态监管体系建设，构建安全监察长效机制。在前两年组织全省广泛深入开展普查整治，摸清特种设备底数的基础上，着重抓了信息化网络和安全监察网络建设，为实现动态监管打下基础。特种设备动态监管信息系统软件开发已经完成，并在全省特种设备安全监察机构和特种设备检验检测技术机构(包括个别行业所)安装运转。建立了特种设备专、兼职监察员相结合的安全监察网络，全省已发展兼职安全监察员2105人，完成培训近1323人。
　　二是开展气瓶专项整治、简易电梯专项整治、压力管道普查工作。全省普查气瓶总数2587.8490万只，其中79.1%实现了产权转移；普查中检验气瓶563.1599万只；报废气瓶57.4591万只。通过普查整治，明确了安全责任主体，规范了秩序，加强了对气瓶充装、使用的管理，气瓶送检率和报废率都有提高，一大批存在安全隐患的气瓶得到了有效整治。简易电梯整治方面。通过普查，摸清了非标准生产、安装的简易电梯的数量、分布情况，掌握了其基本安全状况，建立健全安全监察档案，实行动态管理。今年对全省原有的19667台简易电梯进行了分类治理，拆除2723台，封停1037台，更换符合标准要求的新电梯1144台，已检验合格并制定设备监护使用措施11509台，整治完成率为90%。简易电梯的新制造和安装已基本杜绝，使用纳入规范管理。全省完成压力管道普查6900公里，其中5709公里建立了电子档案，完成在线检验1415公里。基本摸清了我省工业管道的数量、分布情况和管道的安全状况，对一批无设计资料、无安装资料的压力管道，通过在线检验发现问题，制订措施，落实整改，消除了事故隐患。
　　三是落实重特大事故危险源监控措施。对全省3320台(套)可能造成群死群伤的重大危险源设备，明确安全监管责任，加强了现场监察，基本实现定检率100%，操作人员持证上岗率100%，设备登记注册率100%。制定了《##省特种设备重特大事故应急救援预案》，组织了多次特种设备重特大事故应急抢险演练。
　　四是实行安全监察工作责任制。省局制定下发《#省特种设备安全监察责任制》，明确各级质监部门、安全监察机构、稽查机构在特种设备安全监察工作中的责任，规定考核、奖惩办法，促进了安全监管责任的全面落实。
　　五是狠抓检验质量和覆盖率的提高。省局组织4个组先后对全省25个特种设备检验机构进行了监督检查，检查内容包括其技术规范执行、质量体系运行、检验责任制落实、档案管理及检验收费情况，发现和解决了一些问题，提高了他们的检验管理和工作水平。
　　但特种设备安全工作中还存在一些不可忽视的困难和问题。一是一些企业安全意识、法制观念淡薄，规章制度不健全不落实，事故隐患和苗头仍然存在；二是行政执法力度有待加大。各级特种设备安全监察、稽查机构、法制机构和技术机构在行政执法方面尚未很好形成合力；三是专项整治工作发展不够平衡，一些地区的工作不够深入扎实，成效有待巩固提高。