普查建档阶段工作总结－－食品生产加工业普查及整治活动

普查建档阶段工作总结
——食品生产加工业普查及整治活动
　　自省、市局部署开展食品生产加工业普查整治活动以来，我局以对人民群众高度负责的态度，切实加强领导，精心筹划部署，全面普查整治。到目前为止，基本完成了普查建档工作，取得了初步成效。主要做了以下三方面工作：
　　（一）政府推动，全面部署。
　　为了贯彻落实省市局关于大力整顿食品生产加工业的一系列指示精神，我局把食品生产加工业普查整顿作为今年工作的重中之重来抓，多次召开党组会、局办公会议专题研究食品生产加工业整治和有关食品安全监管工作。特别是全省食品生产加工业整顿工作现场会召开以后，我局立即将会议情况和食品生产加工业普查整顿工作主要措施向县政府领导作了专题汇报。县政府领导高度重视，迅速部署了三项具体工作：一是于6月8日，县府召开了食品安全工作会议，全面部署了全县食品生产加工业普查整顿工作。全县33个乡镇的乡（镇）长，分管的副乡（镇）长，各有关部门领导、以及质监、工商、卫生、食品药品、经贸、农业等六个部门的中层以上干部参加本次会议，县政府领导在会上明确要求，各乡镇、各有关部门要结合实际，下大决心、花大力气，扎扎实实做好全县食品生产加工业普查整顿活动的各项工作，同时要求各乡镇尽快做好质监网络建设工作。二是县政府与各乡镇政府分别签订了食品质量安全责任书，明确了乡镇政府对本辖区食品生产加工企业的调查摸底和监管责任，同时规定将食品安全工作列入对乡镇政府的年度工作考核。三是县政府印发了《＊＊县食品生产加工业普查及整治活动实施方案》，对全县食品生产加工业普查整顿的目标、内容、范围、重点、步骤和工作要求作了全面的部署。由于县政府的重视和推动，各乡镇也迅速行动，相继成立了领导小组，制订了工作方案，与各村签订了食品安全工作责任状，食品生产加工业普查整顿活动迅速开展。
　　（二）建立网络，深入普查。
　　为确保全县食品生产加工业普查整顿工作取得实效，真正做到横向到边、纵向到底，我局着重抓了乡镇质监员和村级协管员队伍建设工作。我局借助政府推动，把乡镇质监网络建设工作列入《＊＊县食品生产加工业普查及整治活动实施方案》，切实予以落实。目前全县33个乡镇各配备了一名质监员，13个重点村配备了质监协管员，42家食品企业各配备了一名检验员。质监员和质监协管员全部进行了上岗培训，全县基层质监网络初步建立。自普查工作开始以来，我们采取“进村入户入企”工作方式，坚持“六个清楚”工作要求，在利用统计部门经济普查数据的基础上，对我县33个乡镇384个行政村深入开展食品加工业的普查登记工作。一是由乡镇牵头负责组织开展普查工作；二是充分发挥乡镇质监员和村级协管员作用开展普查工作；三是派出工作人员到重点乡镇指导配合开展普查工作。经过全县上下的努力，目前已基本摸清全县食品生产加工企业的情况，全县食品生产企业共240家，共涉及15类品种，其中证照齐全的42家，主要是生产酒类、大米、纯净水、肉制品、酱腌菜、膨化食品、果汁、鲜奶和茶叶；有证无照3家，为酒类和豆腐等生产加工企业；无证有照9家，分别为大米、酱腌菜、果汁、蜜饯和茶叶生产加工企业。无证无照的186个（主要是加工挂面、粉干、年糕、豆制品和酒类）。所有食品加工企业包含“老五类”有大米加工企业，这次普查共有11家，证照齐全的7家（其中一家声明停产），准备申请取证的4家，对上述11家企业我局都发出了限期整改通知书，还处罚了3家；含“新十类”产品有纯净水、肉制品、果汁、膨化食品和鲜奶，其中纯净水生产企业有6家（其中1家已声明停产）、肉制品生产企业1家、膨化食品有9家、果汁1家、鲜奶2家，我局对上述企业都发出了督促申证通知书，现在有5家纯净水企业和1家肉制品企业正在积极筹建，准备申请取证，果汁、膨化食品和鲜奶生产加工业都是前店后场，设施简陋，取证困难；“十三类”产品有茶叶、酱腌菜、黄酒、果酒和蜜饯等。对上述普查结果，全部录入软件建立了档案，基本做到了“两确认”和“六清楚”，初步进行了分类，分别为：A类3家，B类16家，C类17家，D类202家，同时建立了“三员四图”工作体系。
　　（三）强化措施，落实监管。
　　为了打实食品整顿监管基础，我们坚持边普查边整顿，在普查过程中，强化措施，落实监管。一是强化企业巡查。我们对目前掌握的食品企业，根据食品高、中、低危风险等级不同，和食品企业的信用等级差别，确定了不同巡查频次，制订了巡查计划，落实巡查监管，到5月底，我们已经巡查了35巡次，责令整改6家，先后发出督促申证通知书24份。二是全面质量抽查。我们在严格实施市局食品质量抽查计划的同时，我们根据食品高、中、低危风险等级不同，制订下达本级食品质量监督抽查计划并付诸实施，对全县食品实行全覆盖质量监督抽查。目前共抽查了18批次食品，对不合格企业严格实施后处理。三是大力推行市场准入。我们通过日常巡查、生产加工业普查整顿动员会议，采取宣传动员引导、发放督促取证通知书，由于我县食品生产企业底子薄，基础差，到目前为止：老五类食品企业有10家，经过我们的“帮”和“促”，准备申证的才4多家，另外的准备转产或关并；新十类食品企业：肉制品和纯净水共7家，准备申证的6家，其中1家停产了。
　　为了切实抓好分类指导、集中整治阶段工作，7月27日，我局召开全县食品生产加工企业负责人会议，全县42家证照齐全的企业负责人参加了会议。会议对食品生产加工业普查整顿工作进行了再动员再部署；对QS认证工作进行了再督促。会上，我局还与42家企业签定了《食品生产企业质量卫生安全责任书》。下一步，我们将根据《＊＊县食品生产加工业普查及整治活动实施方案》，全力开展食品生产加工业集中整治工作。主要采取“一帮、二管、三查”的方法：一帮：是帮促企业申报QS认证。根据食品企业现状，进行分类指导，有针对性地开展QS督促帮扶活动，推动市场准入工作。二管：一是落实“一岗双责”工作机制，实施分片监管；二是发挥基层质监网络作用，落实分片定责制，实行“一镇一台帐”，实施分区域监管 。三查：一是实施产品抽查，对全县食品进行全覆盖的质量抽查；二是开展企业巡查，按照企业ABCD分类和食品高、中、低危分等，实施对食品企业定期巡查；三是组织执法检查，认真组织 “食品百千万专项执法行动”和“打假保健康”活动，深入开展食品执法检查。通过以上措施，加大力度，严格执法，坚决淘汰一批、整改一批，提升一批，切实把食品生产加工业整顿的各项工作落到实处，抓出成效。



＊＊县质量技术监督局
二OO五年＊月＊日