高举质量兴市大旗 促进区域经济发展（质量兴市工作总结）

三是进一步加强对生产许可证、强制性认证、计量器具生产许可证、特种设备许可证等国家强制性质量管理制度的贯彻实施。首批试点市、县（市、区）以上四证的获证率均逐年提高，到 2003 年底获证率均达 100% ，企业依法取证生产、持证生产的意识进一步强化。 2004 年以来，各地 质监部门按照“专业做精、优势提高”的要求，突出对企业技术服务进行规范管理和统一指导，省局制定了《关于进一步加强新时期质监部门服务工作的意见》 和三大服务工程推进计划 ，建立了全省质监系统服务工作领导机构和服务工作网络，逐步形成了服务内容系统化、服务手段规范化、服务推进事业化的服务工作方式，强化了质量管理工作服务企业的综合职能，密切了质监部门与企业的关系和感情，提高了企业质量管理队伍素质。截至 2005 年 9 月，我省共有 1132 人（其中 2004 年有 385 人）获得全国质量专业技术人员职业资格，成为活跃在企业质量管理第一线的中坚力量；共有 6 家企业、 10 名企业质量管理人员被 国家质检总局授予全国质量管理先进企业和先进工作者， 50 家 企业、 50 名企业质量管理人员荣获安徽省 质量管理奖 。

3 、推进以质取胜战略 ，提高区域质量总体水平。各试点市、县（市、区）以开展 质量兴市工作为契机， 紧密围绕我省国民经济和社会事业“十五”发展规划，全力 推进 以质取胜战略，使区域 产品质量、工程质量和服务质量水平普遍得到了提高。一是产品质量总体水平明显上升。近四年，我省产（商）品质量平均监督抽查批次合格率呈 逐年上升的态势， 2004 年比 2001 年 提高了近 12 个百分点，其中，首批试点市、县（市、区） 2001 年重点产品抽查平均合格率为 80.41% ，比全省平均水平高 0.7 个百分点， 2002 年平均合格率为 85.69% ，比全省平均水平高 6.73 个百分点，比 2001 年提高 5.28 个百分点。二是服务质量水平显著提高。邮政、电讯、供电、宾馆、旅游、商场、石油销售等一大批服务型窗口企业积极宣贯服务质量国家标准， 2002 年，我省首批试点市、县（市、区）共有 18 个大型服务型企业采用国家标准，比开展质量兴市工作前增加三倍以上 。 三是 工程质量得到进一步加强。各试点市、县（市、区）深入贯彻《建设工程质量条例》，采取切实措施着力提高勘察设计、施工、监理队伍素质，严把建筑材料、现场施工、验收检验质量关，确保工程质量万无一失。首批试点市、县（市、区） 2002 年竣工交付使用的工程质量一次验收合格率平均达到 98.5% ，其中有 13 个试点市、县（市、区）工程质量一次验收合格率达到 100% ，工程优良率达 25% 以上。

5 、加快农业标准化工作步伐，加速落实《备忘录》各项任务。 质量兴市工作加快了全省农业标准体系和监测体系建设步伐，促进了农业增产、农民增收和农村各项事业发展。祁门县在开展质量兴市工作中，积极推进标准化示范工作，建成百亩以上科技园区、千亩以上示范基地 100 余处，引进农业新品种 60 多个，先进适用技术 30 余项，通过无公害茶园认证 3 万亩，有机茶园认证 7700 亩，制定系列茶叶地方标准 19 项。其中特早生仙寓早被省政府定为全省重点推广的三个优质特早茶树新品种之一，万亩特早生仙寓早茶园建设及有机茶开发项目被国家有关部门列为国家级星火计划项目。为进一步深化农业标准化工作，各地积极采取措施，把贯彻落实省政府和国家质检总局签订的《加强农业标准化，推进农业产业化，共同促进安徽省主导农产品出口工作备忘录》作为质量兴市工作的重要任务来抓，使一批具有较强市场竞争力的安徽名牌农产品脱颖而出，其中有 2 个安徽名牌农产品 荣获 2005 年 中国名牌产品称号 。此项工作在 2005 年全国质检工作会议期间，受到了吴仪副总理的肯定和赞扬。

5 、狠抓打假治劣，优化 市场经济秩序和环境 。 近年来， 各试点市、县（市、区）积极组织开展“八大打假”战役和“三个专项”整治，为经济发展创造了良好的环境。蚌埠市坚持做 到扶优治劣和质量振兴两翼推进，积极探索打假长效机制，以制度建设为抓手，全面落实了打假责任制，充分发挥打假信息员的作用，建立健全“黑名单”制度、举报奖励制度。 在执法打假过程中，将三县四区划分为 7 个质量与打假责任区和 1 个特种设备安全监察专项责任区，实行分工负责、分类监管、分兵把守、分头追究的工作机制。 制定了巡查制度、企业调查登记制度 等 10 余项制度和文本，初步建立起长效监管机制，使各责任区工作有 序、管理流畅； 临泉县 质量兴县工作领导小组成 立了由质监、工商、公安、烟草、卫生等部门组成的打假行动小组，采取集中行动和经常性打假相结合的方式，对曾经一度猖獗制造假烟的姜寨卷烟市场重点进行整治，有效遏制了该区域的造假势头。

6 、 实施名牌战略 ， 增强 区域经济综合竞争力 。 质量兴市工作对引导地方主导产业、支柱行业、骨干企业的重要产品争创名牌产品，促进名牌战略深入发展，起到了显著的推动作用。截至 2005 年 9 月，我省共培育、发展了 448 个安徽名牌产品（其中 2005 年度新增 74 个）， 9 个安徽名牌产品荣获中国名牌产品称号（其中 2005 年度新增 4 个）， 38 家企业生产的 98 个安徽名牌产品荣获国家免检产品称号， 10 个品种产品被纳入国家原产地域保护，有力地增强了全省企业的综合素质和竞争力，促进了全省经济和社会事业的蓬勃发展。截至 2004 年底，安徽名牌产品生产企业的年销售收入达到 1577 亿元、实现利税 188 亿元，分别占全省规模以上企业的 43.7% 和 46.8% ；近 1/6 的安徽名牌产品的生产规模、市场占有率达到国内同行业的前 6 名水平，特别在冶金、轻工、建材、汽车制造业等方面，形成了单项突破的整体优势，具备争创中国名牌产品乃至中国世界名牌产品的实力。经过多年努力，合肥市已经拥有 77 个安徽名牌产品和 3 个中国名牌产品，走出了一条从企业产品到产品名牌到企业品牌再到城市和区域经济品牌经济发展的新路子。