高举质量兴市大旗 促进区域经济发展（质量兴市工作总结）

宁国市把实施名牌战略作为质量兴市工作的火车头，目前全市已有 15 家企业的 16 种产品被评为安徽名牌产品，数量居全省诸县之首。霍山、天长、宁国、桐城、无为等试点县（市、区）随着一批名牌产品的涌现区域经济得到高速发展。 2003 年，全的省首批试点市、县（市、区）共完成国内生产总值 713.87 亿元，占全省国内生产总值的 17.98% ，“一、二、三”产业结构比呈现三产比重逐年上升的态势。

三、主要经验和体会

我省首批试点市、县（市、区）的工作经验表明：

1 、各级政府强有力的领导是质量兴市工作有效开展的重要保证。 质量兴市工作成效如何，关键取决于领导的重视程度。凡是政府重视并领导有力的地方，质量兴市工作就进展顺利，成效也较为显著。如天长市政府不仅制定了《天长市质量兴市三年目标及实施方案》等一系列文件 , 市委、市政府主要负责同志还多次过问质量兴市工作进展情况，并亲自协调解决质量兴市工作中的相关问题。

2 、制定科学的工作目标和实施方案是开展质量兴市工作的关键环节。 质量兴市工作的目标和实施方案只有紧密贴近和符合当地经济社会发展的实际，真正做到目标科学明确、方案切实可行，质量兴市工作才能落到实处、形成实效。桐城市政府根据本地实际，分别从产品监督抽查合格率、产品和质量体系认证、创建名牌产品等八个方面确定了 2001 — 2005 年质量兴市工作目标，并根据工作目标分行业、分部门、分区域制订了具体的实施方案，使质量兴市工作推进有序、发展稳健。

3 、政府各部门各司其职，形成合力，是推进质量兴市工作的必要条件。 质量兴市工作是一项社会系统工程，只有政府各部门各司其责，全社会广泛参与，多管齐下，质量兴市工作才能真正形成气候和力量，才能造就全社会共同推进质量工作健康发展的可喜局面。目前，我省许多市、县（市、区）都建立了这一工作机制，从组织上为开展质量兴市工作打下了坚实的基础。

4 、加强宣传，营造氛围，是推进和深化质量兴市工作的有效途径。 开展质量兴市工作需要行之有效的宣传形式和生动活泼的宣传内容，只有使社会方方面面充分了解和认同质量兴市工作，才能形成支持和参与质量兴市工作的良好环境和队伍，质量兴市工作才能化为推进区域经济协调发展的强大动力。每年质量月活动期间，天长市市委书记、市人大主任、市长亲自参加活动并在当地电视、广播、报纸等宣传媒体上发表署名文章，使质量兴市工作在当地家喻户晓。淮北市质监局通过与《淮北日报》联合组织“质量兴市大家谈活动”专栏，扩大了质量兴市工作的社会影响。

总结各地经验，我们深深认识到，质量兴市工作之所以能够得到各级政府高度重视，是因为其主要目标和实施内容与近年来省委、省政府围绕加快区域经济发展所作出的一系列战略部署和要求非常一致。从区域经济发展的趋势和特点来看，“质量兴市”是实施工业兴县战略，加速推进农村工业化、城镇化进程的 现实需要和有效途径， “ 质量兴市 ” 所建立的规范合理的经济秩序，为地方和企业提供了健康和谐的发展环境，使区域经济的主体权益得到了切实保障。 从 质监部门在 区域经济发展的位置和作用来看， “质量兴市”是质监部门积极 服务区域经济发展的有效结合点和切入点，是 质监部门内夯基础、外树形象，各项工作全方位走向社会的大舞台，有利于质监部门充分发挥优势、因势利导、乘势而上，有利于把名牌战略、农业标准化、打假治劣等一系列质监部门的重点工作打造成社会影响力最大、认知度最高、生命力最强的“名牌工程”。

四、下一步工作安排和措施

近年来我省质量兴市工作取得了一定的成效，但与 国家质检总局 的期望和我省经济、社会事业发展的总体要求尚有一定距离。主要问题是质量兴市工作在我省试点市、县（市、区）虽是同时部署、同步开展，但仍有少数试点地区的工作不够扎实、不够平衡；极个别地区还没有完全形成全社会齐抓共管质量工作的局面，“质量兴市”基本上仍是质监部门的独角戏。

为了进一步推动当前及今后一个时期全省质量兴市工作，从 2005 年初起，我们根据省政府领导的要求，对质量兴市工作进行了专题调研，对下一步工作提出了一些初步意见和措施。

1 、进一步统一思想，提高认识，切实加强政府对质量兴市工作的领导。 首先 要引导 地方各级领导牢固树立正确的、全面的质量观，认识到质量工作已经全方位地融入社会生活的各个层面，在当前我国经济结构战略性调整的关键时期，实现经济增长方式由数量型向质量效益型转变，质量工作起着至关重要的基础作用，速度是战略问题，质量也是战略。要坚持政府对质量兴市工作的全面领导，进一步发挥质量工作联席会议制度作用，建立完善的质量工作会商、合议机制，并在人力、财力和基本经费上切实提供保障。目前，我们正在积极协调有关部门，力争在较短的时间里全面落实以省政府名义设立安徽省质量奖的相关事宜，同时指导和督促尚未出台政府质量奖励政策的地方尽快在此方面有所突破。今年年底，省局将与省有关部门联合表彰一批安徽省质量兴市工作先进单位和个人。

2 、进一步加强协调，明确责任，形成齐抓共管综合治理的长效工作格局。 各级质监部门要充分利用好、维护好和发展好“质量兴市”这个大舞台，切实做好“组织协调、督促指导、检查考核”工作，调动各部门、各方面的积极性和创造性，共同参与和推进质量兴市工作。要重视调查研究，增强工作的预见性和前瞻性，不断争取政策支持。要不断强化舆论宣传，营造质量兴市工作良好的社会氛围。为了达到上述要求，目前，我们正紧锣密鼓与省有关部门着手制定全省质量兴市工作考核评价体系，力争在 2006 年 3 月前完成此项工作。

3 、进一步树立宏观意识，突出工作重点，增强质量兴市工作的针对性和有效性。