通过季度总结查找不足 吸取教训 总结经验

2008 年第一季度，泰安分院在市局党组和省特检院的正确领导下，以市局及省院 2008 年工作要点为指导，制定并实施了特检分院 2008 年工作要点，围绕 “统一、规范、提高、发展”这一指导思想， 坚持服务地方经济建设、坚持地方质监部门领导、坚持做好安全监察技术支持， 积极推进“ 科学化管理、市场化运作、资本化运营、多元化发展”的总体思路 ， 进一步整合新泰锅检所，新泰安检站的技术力量， 全面落实科学发展观，以减少和防止特种设备事故为目标，提高设备报检率、巩固设备定检率，努力创新工作思路，完善工作机制，加强班子队伍建设、能力建设和行风建设。 1-3 月 共定检特种设备 1336 台， 定检率 100%, 承压类产品出厂监检 638 台件，产品监检率 100% ，机电类产品出厂监检 335 台，产品监检率 100% 。 培训考核特种设备作业人员 274 名。

一、主要工作

（一）、积极做好特种设备检验检测工作，确保检验工作质量和检验工作安全

第一季度，除正常开展检验工作外，力求“快、准、细、严、实、好”，全面落实国家质检总局和省局“隐患治理年”的活动部署。提高认识，振奋精神，鼓足干劲，确保春节和“两会”期间的特种设备安全。结合特种设备冬季安全大检查工作，对冬季取暖锅炉、危险化学品压力容器进行了运行检验，做到应检尽检，对发现的事故隐患及时上报处理。

截止 3 月 31 日，定检特种设备 1336 台次（其中：锅炉 95 台次，压力容器 335 台次，电梯 191 台次，起重机械 432 台次，场内机动车辆 283 辆），定检压力管道 3.924 千米；承压类产品出厂监检 638 台件（其中：锅炉 204 台，压力容器 434 台，另外安全部件 3128 批），监检率为 100% 。安装监检 287 台次（其中：容器 43 台、锅炉 3 台次，电梯 53 台次，起重机械 188 台次）；机电类产品出厂监检 335 台，监检率为 100% 。校验安全附件 842 台（其中：安全阀 830 只，限速器 12 台）；槽车、罐车 7 辆，气瓶 31 只。

（二）、加强质量体系运行管理

通过组织全体人员学习和讨论省院新版质保体系，提高了工作人员对新质保体系的认识和理解，使整个质量保证流程在日常检验工作中得以实施。为强化对质量体系运行的管理，业务室对业务流程进行了梳理，充分利用 局域网信息平台，实现了从用户报检申请、任务分配到室、 检验报告录入 、 到检验报告存档发放，对同一企业报检的每一台设备检验信息全流程跟踪。 实现信息一次性录入，企业及设备基本信息共享的目的，同时通过信息平台设计，随时或定期自动统计报检企业及设备数量、检验落实数量、报告录入数量、报告发放数量等准确信息。

通过充分酝酿，解决了企业领取检验报告不及时这一全特检系统面临的共同难题。具体做法是，在受理检验时，让被检单位在自取、送达、邮寄三种方式中选择报告领取的方式，按照被检单位选择的方式发放检验报告，这样解决了因企业长期不领取报告，检验报告长时间滞留的难题。

（三）、完善落实管理制度

进一步实施“制度管人，流程管事”的工作思路，以机构整合为契机，在执行市局和省院管理制度的基础上，进一步补充、细化、量化各项管理制度，体系文件。先后改版并运行了新质保体系，程序文件。结合实际情况制定了《特检分院 内部退休办法》、《检验人员培训管理规定》、《 特种设备“三确认”工作实施方案》、《聘用人员工资管理制度》等管理制度，并明确责任，严格落实。

（四）、顺利整合了新泰锅检所、安检站

根据省局要求，对新泰市锅炉压力容器检验所，新泰市职业卫生安全检测站进行整合，整合期间严格纪律，以和谐稳定为原则，在新泰质检局配合下，充分与锅检所、安检站工作人员沟通，打消他们的顾虑和不切实际的想法，在审计的基础上对各类资产进行登记，摸清了家底，并对遗留问题进行了妥善处理。抽调 9 名工作人员到泰安工作，解决他们到泰安后的住宿和生活问题，使他们充分的融合到特检分院这个大集体，调动起他们的工作积极性，进一步为特检事业作贡献。

（五）、严格落实“三确认”工作

“三确认”工作，即由检验人员： 确认特种设备数量和安全状况、确认作业人员数量和持证情况、确认特种设备安全管理制度建立和实施情况。通过开展“三确认”工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保 无证生产查处率 100% ；使用登记率 100% ；特种设备制造、安装监督检验率 100% ；重点监控设备定期检验率 100% ；重点监控设备作业人员持证上岗率 100% 。 为此制定了《特种设备“三确认”工作实施方案》，明确了各检验室的任务目标、 职责分工 、 调查确认频次和内容、 调查程序及要求等具体内容。目前实施“三确认”工作 26 家，确认特种设备 332 台，持证人员 134 人，发现主要问题： 1 、个别单位设备数与金质网不符； 2 、管理人员、作业人员持证不足； 3 、个别单位无特种设备应急救援预案； 4 、个别单位设备档案管理混乱（以上问题已报送市局安全监察科）。

（六）、优化教学手段 提高培训质量

为进一步提高特种设备操作人员的操作技能， 3 月份召开了由考试中心工作人员和培训教师参加的 2008 年培训教学研讨会。会上对如何优化教学手段，面对学员文化程度底，接受能力差、对特种设备缺少全面了解等实际问题进行了充分的讨论。形成了改变以往的教学手段和方法，在保障教学质量的前提下进一步提高教学质量；强化重点知识重点教育、对不同的重点做相对的记忆要求；加强多媒体教学，针对不同的培训内容制作丰富的课件；增加现场教学时间，使学员对特种设备有直观全面的了解的共识。对考试中心制定的《特种设备作业人员考试试题库建立办法》提出了相应的修改意见。 1-3 月份共举办培训班 6 期，培训特种设备操作人员 274 名，其中：承压类焊工 96 人，特种设备操作人员 178 人。

（七）加强财务管理，管好财，用好财，理好财 。

为了充分利用预算资金，精打细算，勤俭节约干事业，对办公用品采购，计算机维修服务，车辆保险的价格和服务进行招标。 3 月份邀请了五家保险公司，对全所 18 辆车的保险进行招标，确定了一家保险公司承担全所的车辆保险工作。节约资金近 1 万元。

（ 八）、 踏踏实实作宣传

严格执行宣传信息提报奖惩制度，并逐月兑现。各室按时、按质、按量提报宣传、信息材料，每周一调度。实行严格的对外宣传二级审查制度，减少浮躁情绪，踏踏实实作宣传。第一季度完成国家级 50 篇、省级 3 篇、市局 77 篇、泰安日报 3 篇。

（九）、增强文化建设，坚持不懈抓好行风、廉政建设，确保特检队伍公正廉洁本色

通过文化和廉政建设的结合，认真落实行风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作放在思想建设的首位。元旦过后，利用节假日集中时间开展了对全所干部职工的行风和廉政方面的思想教育，对内树立“人人是窗口，处处体现服务”的意识，对外树立“科学、公正、廉洁、高效”的社会形象。组织学习了《辽宁铁岭清河特殊钢“ 4.18 ”钢水包倾覆特别重大事故处理情况的通报》，吸取教训，认清形式，统一思想，进一步增强做好特种设备安全工作的紧迫感和责任感。成立了督察室，设立了专职督察人员，明确了督察人员职责，对全所的行风廉政建设，检验人员的工作质量等情况进行监督检查，不定期的到企业进行走访，并对企业的 特种设备数量和安全状况、作业人员数量和持证情况、特种设备安全管理制度建立和实施情况进行确认 。 确保特检队伍公正廉洁本色。

二、存在问题

（一）、特种设备使用单位安全主体责任意识单薄，实现主动报检和定检率 100% 尚需系统、全社会共同努力。

（二）、单位内部管理和检验工作质量有待进一步加强和提高。

三、下一步工作打算

1 、继续搞好特种设备定期检验和监督检验工作。充实一线检验人员，增强检验力量，力争特种设备定期检验率达到 100% ，产品监检率 100% 。

2 、按照省院《行政管理手册》和《财务管理手册》的要求，抓好行政管理和财务管理工作。结合分院实际情况制定新的管理制度，设置行政管理工作流程，规范决策程序，坚持政务公开。

3 、搞好市场开发，增强事业发展后劲，在通过实验室资质认定的基础上，着力开展危化品金属包装物检验、建筑工地安全网检测工作；在安全评价工作开展方面争取有新进展。

4 、建成事故应急救援技术支持体系，配备应急救援器材，开展应急救援技术演练，为本市特种设备事故应急救援提供技术支撑。

5 、完成新检验检测场所购置，争取年内投入使用。分院将成立基建小组，确保基建工作顺利进行。

6 、依托省局“金质工程”及省院特种设备检验管理系统平台，全面实现信息化管理。

7 、稳步推进“三确认”工作的进行， 确保 无证生产查处率；使用登记率；特种设备制造、安装监督检验率；重点监控设备定期检验率；重点监控设备作业人员持证上岗率的 100 ％。

8 、 搞好特种设备作业人员培训考核工作。根据市局有关对特种设备作业人员培训考核工作新的要求，进一步规范培训、考试工作流程，实现教考分离，严肃考试纪律，确保培训考核质量，开拓培训工作新思路，采取多元化、开放式办学，开创培训工作新局面。