质监分局二○○八年上半年度工作总结暨下半年度工作打算

　　一、上半年度工作总结

　　城区分局自2008年3月28日揭牌以来，认真履行综合管理、安全监察和行政执法职能，大力实施以质取胜、 名牌带动、技术标准三大战略，将质量与知识产权立市促进年活动与城区质量技术监督工作有效结合，紧扣如何在新形势下做好城区质监工作的要求，切实服务好地方经济发展，实现了“宏观上要有新思路，微观上要有新举措”的突破，推动了城区质量技术监督工作，取得了一定成效。

　　（一）主动服务，狠抓重点，提升质量技术监督工作贡献率

　　1、结对服务重点骨干企业。城区分局紧贴质量与知识产权立市主题，列出重点，专题研讨，对辖区内骨干企业进行排对分析，确定23家挂钩服务对象，开展结对服务活动，帮助企业解决实际问题。一是建立组织机构。分局成立了结对服务领导小组，由班子带队，抽调业务骨干组成四个小组，分组结对服务。二是明确工作措施。以文件形式，对结对服务对象、时间、内容作出规定，抓住质量管理、名牌建设、技术标准、计量管理、质量监督、特种设备安全、行政执法七个关键环节开展结对服务活动。三是制定考核办法。要求结对服务活动必须书面记录、重点问题专项分析、定期汇总通报、列入年终考核、成效评定等次。对在质量与知识产权立市促进年活动中结出丰硕成果的8家重点骨干企业，分局班子成员分别带队，组成2个调研小组，对企业高举质量振兴旗帜、品牌战略和技术标准战略有效实施进行调研分析，并写出报告呈送市局领导。

　　2、积极推行卓越绩效管理。大力宣传《卓越绩效评价准则》等先进质量管理办法，先后组织了8家企业参加现场观摩会和培训班，引导和激励企业积极实施卓越绩效模式，树立“质量第一”的经营理念，有效加强质量管理。我局与三区经贸局商谈确定了14家重点企业名单，其中南长区6家、北塘区3家、崇安区5家，并以文件形式下发贯彻。

　　3、大力实施名牌战略。按照“培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批”的思路，加大经营品牌、运作品牌，进一步壮大崇安、南长、北塘三城区名牌产品和名优企业群体。城区分局与三区经贸局共同对辖区所有规模以上企业进行全面分类排队，针对企业规模、技术能力、质量水平、管理水平、企业文化、领导意识等，以质监和经贸联合发文的形式，明确各类活动的企业名单以及企业培育的方向和目标，制定了名牌产品重点培育规划，做好重点企业产品的调查摸底工作，引导企业以市场为导向，加大技术改造和科技创新力度，建立完善的质量责任和管理机制。目前，已完成了无锡太极实业股份有限公司、无锡小天鹅股份有限公司中国名牌的申报；中国移动通信集团江苏有限公司无锡分公司等三家公司省质量奖的申报。

　　4、加大标准向现实生产力转化的推进力度。根据城区企业和产品特点，促进城区优势企业与国标委、行业组织加强沟通，重点做好石化总厂、锡粮机械筹建全国塑料标准化技术委员会热固性塑料分会及参与国家标准的制修订工作；上报落实常工动力为标准化良好行为试点企业；无锡天鹏集团为江苏省服务标准项目企业；蓝星化工为国标委标准制定工作组，同时积极推进无锡市奥特钢管等15家企业的采标工作，确保转化数量的突破。

　　5、计量基础工作有序开展。一是深入开展能源计量工作。围绕政府和企业需求，结合实施江苏省《用能单位能源计量工作导则》的要求，抽调人员对城区重点能耗企业进行了普查调研，加强对企业计量管理制度、计量保证能力等工作的指导，及时提供技术服务，并对能源计量器具合理配备、定期校准、科学管理、正确使用统计数据等进行了评估，指导重点用能单位建立健全能源计量体系，达到计量保证确认以上水平，能源计量器具配备率达到100％。截止5月底，指导3家重点用能单位建立能源计量体系，达到能源计量确认以上水平，有6家企业提出能源计量评估申请。二是法制计量工作方面配合市局完成计量器具制造企业许可证考核1家；修理计量器具许可证考核1家；计量标准复查考核1家，对辖区内到期的计量检定人员进行了重新登记和复查考核工作，组织复查培训两期。三是民生计量同样是城区计量工作的重点，围绕“四个百分之百”，大力开展“民生计量，计量惠民”活动，力争做到100%覆盖辖区内所有集贸市场，100%覆盖辖区内所有医疗卫生单位，100%覆盖辖区内所有社区街道，100%覆盖辖区内所有眼镜店。我们还组织了辖区内集贸市场、餐饮饭店和大型超市商场的专项计量监督检查，共检查餐饮饭店5家，集贸市场6家，大型超市商场3家，检查在用计量器具99件，检定合格数92台（件），查获集贸市场鬼秤3台（件）移送稽查。

　　（二）关注民生，提高产品质量监管有效性

　　1、健全制度，完善基础工作。分局成立了食品安全风险评估小组、突发事故应急处置领导小组，制定了应急预案，出台了“城区分局食品生产加工企业巡查管理办法”，紧紧抓住监管产品企业全登记、产品全检验、制度全落实。

　　2、开展巡查，落实长效监管。制定了“2008年度食品生产加工企业日常巡查计划”，上半年共出动人员240人次，巡查食品生产企业54家，出具责令改正通知书14份，移送稽查立案查处3家，食品添加剂生产加工企业备案40家。建立了区、街道、村三级监管网络，落实食品生产安全长效监管机制。

　　3、突出重点，提高监管有效性。针对城区抽查合格率低、小作坊违法生产严重、企业连续多次抽查不合格，屡次查处，整改无效的食品监管现状,分局领导班子多次专题研究，强调要依法从严监管，责任到位，内容到人，要把巡查、回访、年度报告审查、执法检查和移送、移交内容、要求、责任落实到部门、到人，要强化食品添加剂备案管理，突出证后监管和无证查处，并及时与三区食安委等联系，充实年度动态企业名单，保证监管到位。