稳中求进  努力做好电话计时计费装置的检定工作

稳中求进 努力做好电话计时计费装置的检定工作
贵州省计量测试院副院长 李林筑

在接到国家质量技术监督局《关于调整<中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录>的通知》后，我院立即安排专人负责筹建电话计时计费装置检定项目，于2001年5月完成建标工作。2001年6月27日，贵州省质监局和贵州省通信管理局联合下发了《关于对电话计时计费装置实行强制检定的通知》，要求对用于贸易结算的电话计时计费器、独立计时计费型电话计时计费器和集中计时计费型电话计时计费器实行强制检定。
为使这项工作顺利进行，贵州省质监局和贵州省通信管理局于2001年7月9日召集了贵州省电信公司、贵州省移动通信公司和中国联通贵州分公司等5家省内主要电信运营企业的负责同志座谈，向他们介绍电话计时计费装置实行强制检定的有关法律法规，以及开展这项工作的实施方案，并对电信运营企业提出了具体要求，同时听取了电信运营企业对开展这项工作的意见和建议。电信运营企业的顾虑主要有三点:一是担心检定工作要动到机房设备，会对设备有损害；二是收费标准问题；三是技术资料保密问题。对这些问题我们都作了详细的解释、说明。各电信企业均表示支持开展这项工作，并按要求提供了各自的《电话计时计费装置使用情况登记表》。
该项工作直接关系到广大消费者和电信运营企业的切身利益，搞不好会在社会上造成严重影响。我院作为电话计时计费装置检定工作的承担单位，责任重大。我院首先制定了《贵州省计量测试院二〇〇一年电话计时计费装置检定工作实施方案》，着重强调检定人员要遵守电信运营企业的机房管理制度，检定的具体操作方案须征得机房管理人员同意，并对企业的技术资料保守秘密。在人员方面，我院针对电话计时计费装置检定技术上的专业特点，对参加检定的人员进行了专业搭配，组成了有通信专业、无线电专业、计算机专业和公关能力较强人员参加的检定小组。为使社会各方面能够理解和支持这项工作，我们请新闻媒体进行了大量的宣传报导，贵州省质监局和贵州省通信管理局联合在《贵州日报》上发布了关于对电话计时计费装置实行强制检定的《公告》。《贵州日报》、《贵州政协报》、《中国质量报》、《贵州都市报》、《贵阳晚报》及贵州电视台都进行了宣传报道。通过新闻媒体的大量宣传报道，在社会上引起极大反响，消费者投诉大幅度增加，电信运营企业也意识到开展这项工作的必要性。新闻媒体的宣传报道，为我们全面开展电话计时计费装置的检定打下良好基础。
检定工作首先从对宾馆(饭店)使用的电话计时计费装置开始。这一阶段的目的是为了“练兵”，通过“练兵”，积累经验，为下一步进入电信运营企业的机房作准备。2001年7、8月份，我院对贵阳市二十多家大的宾馆(饭店)使用的电话计时计费装置进行了检定。在检定过程中，由于各个宾馆(饭店)使用的电话交换机型号各异，产地不同，给检定工作带来一定技术上的困难，但这些困难通过大家的努力最终得到解决。这一阶段的工作达到了“练兵”的目的。随后，我院着手进入电信运营企业机房，检定其电话计时计费系统。检定小组首先到一家电信运营企业，对其机房进行勘察，向机房管理人员了解交换机的性能和使用情况，收集交换机的技术资料。回到单位后，共同研究检定机房电话计时计费系统的具体实施方案。9、10两个月，我院共检定了四个地(州、市)，三十多个县电信运营企业机房的电话计时计费系统。在检定过程中，不仅没有发生一例意外事故，而且还增进了我们与电信运营企业的相互理解。有的电信运营企业认识到:开展这项工作是为了规范我省市场经济秩序，保证公平交易，维护国家、企业和消费者利益，是有意义的和有必要的，这项工作既是对电信运营企业的一种监督和检查，也有利益电信运营企业在社会上增强信誉，树立良好的行业形象。10月，我院对贵阳市的公话代办点使用的电话计时计费器进行了检定，一个月内共检定了400多台。
通过开展电话计时计费装置的检定，我们得到了几点体会:一是要依法办事，以理服人，不激化矛盾，做好对这项工作不理解的单位和个人的解释和服务工作；二是要做好宣传工作，充分发挥社会舆论的正面引导作用，争取社会各个方面的支持，为开展电话计时计费装置检定工作创造良好的社会环境；三是要做好与有关的管理部门的协调，争取他们的支持；四是要依靠自身的人员优势和技术优势，加强管理，确保检定工作万无一失。