工作会议领导讲话

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全面履行职能 严格依法行政
不断提高质监工作水平
张凤国
（2005年2月4日）

同志们：
在春节将至的日子里，我们在这里召开质量技术监督工作会议，认真总结回顾过去一年的工作经验和成绩，全面贯彻落实省、市局质量技术监督工作会议精神，筹划、部署全年的工作。今年是我分管质监系统以来，质监局首次在春节前开工作会议，这充分说明了县质量技术监督局工作的主动性、超前性，充分说明质监局全体干部职工对做好新形势下质监工作的有一种时不我待的紧迫感，我认为会议召开地非常及时，非常必要，对提高我县产（商）品质量水平，推进我县经济发展，整顿和规范市场经济秩序都具有十分重要的意义。
去年，我县质量技术监督工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，经过全体人员的共同努力，力度明显加大，措施明显增强，在我县国民经济和社会发展中发挥了重要作用，取得了突出成绩。在此，我代表县政府向质量技术监督战线上的全体同志表示诚挚的慰问，向荣获2004年度先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺！刚才，恩芳局长代表局党组作了很好的工作报告，我完全同意。下面，我代表县政府强调几点意见。
我认为质量技术监督部门工作有三大目标：一是把好厂门和县门，提高我县产（商）品质量水平；二是保证食品质量安全；三是保证特种设备运行安全。围绕这三大工作目标，应着重抓好以下几个方面的工作：
一、要源头抓监管，提高我县产（商）品质量水平
这个方面有四项工作要做：
一是狠抓质量管理，大力推进“以质取胜”战略。县政府确定的“工业立县”、“工业富县”的经济发展指导思想，其中要求质监部门做的工作很多，要求我们必须对企业全面加强质量管理，实施“以质取胜”战略。作为质量技术监督部门务必要把“质量取胜”方针贯彻到质量技术监督工作的各个方面，把从源头抓质量工作由抓“点”到抓“线”上来，在狠抓源头方面取得新的成效，促进我县产品质量的稳步提高。
二是积极推进名牌战略。目前，我县大部分企业还处于低水平的粗放经营状态，经济效益低、资源消耗大，质量技术监督部门要充分发挥自己的技术优势，帮助他们建立和完善质量保证体系，提高产品质量，增强产品的市场竞争力。要大力支持有条件的企业实施名牌战略，选择消费者广泛关注、知名度高、区域特色强，规模效益好的产业，加强名牌培育工作，争取今年多出几个“阜阳名牌”，多创几个“安徽名牌”。
三是结合农业结构调整，切实做好农业标准化工作。我县是个农业大县，做好农业标准化工作尤为重要。要用工业理念抓农业，使农业生产产前、产中、产后有生产标准和生产技术规程，要切实抓好农业标准化示范区的管理，要注重总结、宣传和推广标准化的经验，让农民了解、接受示范成果，并以农业标准化示范区的建设为突破口，大力推进农业产业化，为农民增收。
四是进一步加强计量、标准化工作。质监部门一定要围绕提高质量水平这个中心，抓好计量、标准化等基础性工作，指导企业建立计量检测体系和标准化生产体系，使标准化工作在技术成果转化为生产力方面发挥积极作用。要利用技术手段和管理职能，加强计量监督和计量器具的强检工作，特别是与老百姓生活息息相关的商品量、电表、水表等计量器具的监督。要继续深入开展集贸市场、加油站专项整治工作。
二、要抓好食品质量安全工作，保证食品质量安全
近年来，食品安全问题日益突出，假冒伪劣食品屡禁不止，人民群众的安全和健康受到严重威胁，2005年1月1日起，质监系统全面承接生产加工环节的食品卫生监管职责，作为主管质量工作的政府职能部门，你们是食品质量安全监管的主力军，负有重要职责，要责无旁贷的抓好食品质量安全工作。首先要坚持“三个严格”，全面推进食品安全市场准入工作。一是严格发证宁缺勿滥；二是严格强制检验，落实企业责任；三是严格后续监管。其次加大无证查处力度，严格食品小作坊监管，确保少出问题。再次结合打假区域责任制和源头监管责任制，建立食品质量安全区域责任制，确保不出大问题。此外，在有条件的基础上，加快建立健全食品质量安全检验检测体系。
三要警钟长鸣，坚持不懈地抓好安全监察工作
在特种设备安全监察方面，质量技术监督部门做了大量工作，取得了显著成效，我县去年特种设备安全运行情况良好。希望你们继续加大安全监察力度，加强与有关部门的配合，落实安全监察工作责任制，通过各种措施，在设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等7个环节对特种设备进行全过程、全方位监察，确保设备安全运行，力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。
四、要加强队伍建设，提高我县质监队伍的整体素质
加强质量工作，严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动，做好食品卫生监管，保证两个安全，开创质监工作的新局面，关键要靠一支高素质、过得硬、能战斗的队伍。去年，质量技术监督局在抓行风、树形象和抓队伍方面的工作力度明显增大、成效也比较明显，社会形象也大有好转。但是不能盲目乐观，要正视自己的不足，继续把加强队伍建设作为当前的首要任务去抓，务必要认真学习政治、业务、法律法规及市场经济知识、现代科技知识，努力提高自身素质和执法水平，切实加强廉政建设和行风建设，树立勤政为民的职业道德，切实做到严格依法行政、严肃执法、文明执法、廉洁执法，树立质量技术监督部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
同志们，在新的一年里，认真贯彻党的十六大精神，忠实实践十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，开创质量技术监督工作新局面，需要长期不懈的努力。县委、县政府对你们寄予厚望，希望你们肩负起历史的重任，进步增强政治意识、大局意识和责任意识，与时俱进，开拓进取，全力推进我县质量技术监督工作再上新台阶，为实现我县经济的发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
谢谢大家！