张市长在2004年度济南名牌产品评审委员会会议上的讲话

张市长在2004年度济南名牌产品评审委员会会议上的讲话

同志们：
今天我们研究确定了2004年度的济南名牌产品，截至目前，我市已有153家企业的192种产品被认定为济南名牌产品，有50家企业的58种产品被认定为省名牌产品，3家企业的4种产品被认定为中国名牌。2002年济南市名牌产品评审委员会成立后，在市政府的领导下制定了《济南市名牌评价管理办法（试行）》，市质量技术监督局和市名牌产品评审委员会办公室做了大量的工作，推进名牌战略工作得到较快的开展。名牌产品、名牌战略的实施对全市经济发展起到了重要的推动和促进作用。具体表现在以下几个方面：
一是提高了企业素质和竞争力。企业品牌意识不断增强，管理水平和企业的质量、标准、计量等技术基础工作得到明显提高。在获得名牌的产品中，90％以上的企业取得ISO9000，14000，18000等质量认证。
二是推动了经济结构优化调整。在我市重点发展的六大产业链中，分别有2个中国名牌产品、47个山东名牌产品和155个济南名牌产品，占我市名牌产品总量的50.0％、81.0%和80.7%。这些名牌产品生产企业的快速发展，促进了社会资源的优化配置，提高了产业集中度，带动了产品结构、产业结构和企业组织结构的优化升级。
三是有力地拉动了全市经济增长。在国有、集体企业名牌工作不断发展的同时，民营企业的名牌数量也大幅度增加，形成了各种经济成分的企业争创名牌产品的良好态势，有力地拉动了经济增长。
我们在认真总结经验，看到成绩的时候，也一定要清醒地认识到，我们的名牌工作还仅仅处在起步阶段。年初，省政府召开了全省名牌工作会议，王仁元副省长做了重要讲话，部分地市介绍了很好的经验和做法。从目前我市的情况看，名牌企业和名牌产品的数量距青岛、烟台等经济发达地区地市还有较大差距，与省会城市的地位还不相称。今后的工作仍然非常艰巨。我想提出以下几点要求：
一、 提高实施名牌战略重要性的认识
目前，名牌产品已经被广大的消费者所认识，对于我们政府和企业来讲，实施名牌战略是市场经济的一项重要的工作，是政府在发展经济过程中需要给予指导、关注的一项重要工作。创名牌不仅仅是企业行为，政府给予支持就可以，这是一项涉及政府、企业、社会、消费者的系统工程，需要政府、企业、社会、消费者予以全面关注的社会工程。实施名牌战略涉及到工商、质监、税务、财政、金融、贸易、科技、环保等政府各个部门，对此项工作你们要摆上议事议程，制定全面长期规划，形成有力措施予以指导扶持。实施名牌战略、做好名牌工作，是政府和企业共同的任务。企业是争创名牌的主体，政府就是要给予引导、扶持、规范和服务。
二、 加强组织领导，保障名牌战略实施
(一)建立健全名牌战略实施的工作体系。市名牌产品评审委员会是全市实施名牌战略的综合协调机构，在市政府领导下负责全市名牌工作规划协调工作。我市的县（市）、区级政府也要参照市里的做法，成立相应名牌推进协调机构，完善工作制度，在市名牌产品评审委员会指导下，组织好名牌战略实施工作。在现有基础上做好培育扶持，引导和指导企业争创市名牌、省名牌、中国名牌产品。质量技术监督局是主要的牵头部门，要与其他部门密切协作、互相支持，要发挥行业协会、社团组织、中介机构和技术机构的桥梁纽带作用，为实施名牌战略和创名牌产品、创品牌企业提供更多的服务。
(二)加大对实施名牌战略的政策扶持。各级部门要转变政府职能，集中精力研究制定名牌战略规划，制定有关扶持政策，运用经济手段来做好名牌工作。引导社会资金、生产要素向名牌产品企业流动，实现社会资源的优化配置。对名牌企业的技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等问题，有关部门和金融单位要给予优先考虑，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面要提供优先服务。对获得“中国名牌产品”、“省名牌产品”、“市名牌产品”称号或省政府质量奖的企业及在名牌工作中做出突出贡献的单位，市政府正在研究建立名牌的奖励政策。支持企业创名牌，就是支持企业发展，就是为地方培植财源，就是培育地方税收。既要在精神上、政策上予以鼓励，也要在物质上给予奖励，促进企业创造更多的名牌。
(三)营造名牌发展的良好环境。各级各部门要把实施名牌战略与建设“诚信济南”结合起来，建立健全有效的名牌保护机制，创造有利于名牌发展的良好环境。一是大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各种侵害知识产权的行为，加大对商标和名牌产品标识的保护力度。二是完善对名牌的评价认定机制，真正体现公平公正公开原则，做到科学严谨，逐步由政府推动向社会中介组织过渡，最终实现由市场评定名牌。
(四)搞好名牌工作的舆论宣传。要发挥舆论媒体的导向作用，采取多种形式宣传实施名牌战略的重大意义，宣传市委、市政府对名牌工作的总体部署和有关这方面的政策、服务以及先进典型，增强全民的质量意识和名牌意识，增强诚信意识，形成全社会关心、支持、参与实施名牌战略的良好局面，要为名牌产品、品牌企业创造一个良好氛围。
三、 加强规范管理，维护济南名牌产品的良好形象
要加强对已认定和确认的济南名牌产品的监督工作，对名牌产品实施动态管理，不搞终身制。对达不到评审标准要求的，要予以通报批评，对问题严重的，要坚决予以撤销。在评审工作中，本着对政府负责、对社会负责、对企业负责的态度，坚持市场导向、企业自愿、规范操作和科学、公正、公平、公开的原则开展工作。不向企业收取费用、不增加企业负担。各部门要及时制订名牌产品培育指导计划，实行分类指导，使名牌产品巩固稳定一批，成长壮大一批，发展储备一批，使实施名牌战略工作不断向纵深发展。
我的讲话完了，谢谢大家。


2005年5月13日