突出工作重点 加强服务企业 积极推动“质量兴企、名牌强市”战略的实施(质监局局长梁永坚)

各位领导、同志们：
在全市实施“质量兴企、名牌强市”战略是市委、市政府实现后发赶超，建设小康娄底的重要举措，质量技术监督部门是贯彻实施“质量兴企、名牌强市”战略的重要职能部门，一定按照市委和政府的部署和要求，切实履行好工作职责，突出工作重点，加强服务企业，积极推动“质量兴企、名牌强市”战略的实施。

一、积极引导和推动企业实施名牌战略，把名牌强市工作落到实处

1、认真落实创名牌产品计划。按照市政府《实施方案》提出的2005—2010年创名牌目标，根据各县市区和市经济技术开发区及有关企业实际，把创名牌产品计划具体分解到各县市区和市经济技术开发区，落实到各相关企业。同时，制订具体的创名牌产品年度计划，逐年落实，分阶段推进。

2、加强业务指导，推动企业努力培育和开发名优产品。坚持分类指导，整体推进。结合娄底产业特点和资源优势，选择带动力强、技术含量高的产品进行重点培植。对已经获得“国家免检产品”、“湖南名牌产品”和省产品质量奖的企业，积极推动他们争创“中国名牌”乃至世界名牌。如涟钢、冷钢、金信化工、闪星锑业、双峰海螺等企业；积极推动娄底名优产品争创“湖南名牌产品”和省产品质量奖；对尚未获得名优产品称号的企业和暂不具备创名牌产品的企业要积极推动他们开展名优产品创建活动。通过分类指导和整体推进，创建大批具有地域特色和经济优势的名牌产品，打造名牌强市。

3、加强协调联系，认真做好名牌产品的申报工作。加强与省局和国家局的协调联系，争取有更多的企业和名优产品列入省级和国家级创名牌计划。

4、认真做好名牌产品的宣传推介工作。帮助和引导企业充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，采取召开新闻发布会和产品展销会的形式，大力宣传名优产品，提高企业知名度，增强企业的市场竞争能力。

二、加强服务企业，夯实企业标准、质量和计量基础

1、认真做好企业质量状况普查工作。市、县质监部门要按照市政府的通知要求，认真做好全市范围内年产值500万元以上工业企业和食品、农资、建材生产加工企业以及实行工业产品生产许可证、3C认证、食品生产许可证、计量器具制造许可证、特种设备制造许可证等市场准入管理企业的质量普查工作。通过普查，建立生产加工企业产品质量数据库动态电子文本，引导和帮助企业完善质量管理，为政府宏观决策和科学管理提供依据。

2、主动帮助企业建立健全科学的管理体系。采取各种措施积极帮助引导企业在管理上与国际惯例接轨，大力开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证和“3C”强制性产品认证，提高企业管理水平和产品质量。

3、主动帮助企业建立健全标准体系。激励和帮助企业制订更具竞争能力的企业标准及高于现行国家和行业标准的企业标准，加大采用国际标准和国外先进标准的力度，大幅度提高标准水平，努力提高产品的质量档次，增强参与国际竞争的能力。

4、主动帮助企业建立健全计量检测体系。指导和帮助大中型企业建立健全计量检测体系，开展计量体系认证。指导和帮助中小企业改善计量检测手段，加强产品质量监控，开展计量合格确认，不断提高产品质量，节能降耗，降低生产成本，提高经济效益。

5、积极为广大企业提供标准、质量、计量、特种设备、商品条码、组织机构代码等方面的咨询服务。强化技术机构建设，不断提高产品质量检验、计量器具测试检定和特种设备检验检测等方面的技术服务水平。

三、加强质量监督，保护名优产品

1、加大源头质量监督力度，努力提高企业产品质量。一是严格实施市场准入制度，确保生产企业具备保证产品质量所必备的生产条件和检测手段。二是认真落实产品质量定期监检和监督抽查检验计划，重点抓好食品、农资、建材、日化产品、家用电器等12类产品的监督抽查，不断提高产品质量，确保人民群众生命健康安全。三是加大对不合格产品企业的整改和帮扶力度，确保企业产品质量符合标准要求。

2、严厉打击假冒伪劣违法行为，切实维护名优企业的合法权益。认真组织开展食品、农资、建材、家用电器、节假日热销商品、汽车消费品和特种设备等专项打假行动，严厉打击假冒伪劣违法行为，维护名优企业的合法权益，为全市企业创造一个公平竞争的市场环境。