在全省计量工作会议上的总结讲话

同志们：
    这次全省计量工作会议，是贯彻落实省局工作会议和全国计量工作视频会议精神的一次重要会议。为把此次会议开成奋进、务实、高效的会议，省局计量处会前做了大量的工作、进行了精心的准备，在一天半的会期内，我们总结工作、表彰先进、交流经验，部署任务、剖析问题、寻求对策，取得了圆满成功，达到了预期目的。根据会议安排，下面，我作会议总结并强调几点要求。
  一、关于会议的总结
  省局领导对这次会议非常重视，爱才局长亲自莅会为先进单位授牌并作了重要讲话，他充分肯定了过去一年计量工作对全省经济建设和事业发展所作出的积极贡献，提出了007年计量工作要突出抓好的四个重点和充分发挥的四个作用，要求计量战线的同志们通过抓制度、行风、队伍和基础建设，规范内部管理、优化部门形象、增强发展后劲、发挥独有优势。大家一定要用心学习，深刻领会，认真抓好贯彻落实。
    杨敏同志作了一个很好的工作报告，全面回顾总结了一年来的计量工作，客观分析了当前面临的形势，对明年的计量工作作了全面部署，并就如何确保全年目标任务的完成提出了具体要求，概括起来就是“五个新”、“三加强”、“四工程”、“四个抓”。同时将今年确定为计量工作的管理提质年、落实攻坚年。报告讲得很全面、很到位，我完全赞同。
    会上，6个单位进行了大会交流，4个单位进行了书面交流；并分组就贯彻落实刘局长讲话精神、完成好计量工作年度任务、实施目标责任管理考核等，进行了热烈、认真的讨论。
    这次，计量工作会议与认证认可工作会议一并召开，是一种很好的形式，方便了基层，提高了效率，节约了开支，也是省局倡导建设节约型机关、转变工作作风的具体体现。
    与会同志一致认为，这次会议时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，收获很大。
    一是认清了形势，统一了思想。大家通过认真学习刘局长的讲话和杨敏同志的工作报告，普遍感到，当前计量工作正处在一个机遇和挑战并存的关键时期，形势喜人又逼人。进入2007年，我省计量工作面临新的发展机遇，新形势对计量工作提出了许多新要求：科技不断进步、工业飞速发展、市场体制完善、建设资源节约型社会、加强法治政府建设分别对计量基础科学研究、计量测试技术、计量监管模式、能源计量工作、计量依法行政提出了更高更新的要求。特别是省第九次党代会描绘了加快富民强省、构建和谐社会、实现又好又快发展的宏伟蓝图，全国计量工作会议提出了“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作要求，全省质量技术监督工作会议确立了“发展好中求快，收入稳中有增”的奋斗目标。站在这样一个历史交汇点上，处在承前启后、继往开来的重要时期，计量工作意义和作用、责任和使命都不同寻常，机遇令人鼓舞，挑战催人奋进。大家表示，一定要站在经济发展的战略高度和事业发展的全局高度，深刻认识计量工作的重要性，进一步增强做好计量工作的主动性和责任感，振奋精神，扎实工作，圆满完成今年的各项目标任务。
    二是总结了工作，交流了经验。在过去的一年里，全省计量部门改进作风、夯实基础、理顺关系、加大显示，各项工作都出现了新的变化。刘局长充分肯定我们的工作实现了“五个提高”，给全省计量战线广大干部职工以极大的鞭策。杨敏同志的工作报告实事求是、特点突出、亮点鲜明、理念创新、直面问题、任务明确。这次会议提供的交流材料，从不同的角度反映了各地各单位在贯彻落实科学发展观，提高计量工作针对性和有效性的工作情况，为我们提供了值得借鉴和推广的经验，如：娄底市局的建立联动机制、岳阳市局的关注企业民生、长沙市局的提升基层能力、郴州市局的加强执法协调、湘西州局的节能监测服务、省计量院的服务重点工程、湘潭市所的延伸过程检测、益阳市所的艰苦创业谋发展，等等。这些典型发言，集中体现了大家恪尽职守、执法为民的思想境界，干事创业、图谋发展的不懈追求，勇于探索、锐意进取的开拓精神，严肃认真、深入细致的良好作风，埋头苦干、迎难而上的顽强意志。大家表示，一定取长补短，因地制宜，创造性地开展工作，努力开创计量工作的崭新局面。
    三是明确了任务，指明了方向。刘局长在讲话中要求我们围绕经济社会发展大局、贴近党委政府中心工作，重点实施好民生计量执法等四大工程，努力提高社会的认知度和满意度，为做好今年的计量工作指明了方向。杨敏同志在报告中对今年计量工作提出了总体要求，并分别从抓亮点、攻难点、扩大结合点，进行了具体部署。大家认为，省局对今年计量工作的安排，符合贯彻省委对今年经济工作的部署，符合省局工作会议的要求，也符合全省计量工作的实际。大家表示，在新的一年里，一定牢牢把握中央关于科学发展、构建和谐这两大战略部署，紧紧围绕提高质量、关注民生、保障安全、服务经济、促进发展，不断提高计量工作的有效性和贡献率，为推动经济社会又好又快发展做出新的贡献。
    在这次会议的分组讨论中，与会代表还就如何加强强检计量器具动态监管、强化计量技术机构建设、做好能源计量服务工作、培育诚信计量市场、严格工作目标管理考核等提出了很多很有价值的意见和建议。昨天晚上，杨敏同志召集计量处的同志开会，专门听取了各小组讨论情况的汇报。省局计量处将分类整理并认真研究大家的意见和建议，充分运用讨论的成果，集中大家的智慧，进一步调整好今年计量工作的要点、目标和措施，使之更加合理可行、完善有效。
    二、关于会议的贯彻
    本次会议既是全省质监工作会议和全国计量工作会议精神在计量这线的落实动员会，也是全省2007年全省计量工作奋斗目标和重点任务的分解部署会，会议内容重要，市州质监部门和省局计量授权机构要认真抓好汇报传达和贯彻落实。
    一是要立即汇报。与会同志回去后，要立即向局长、局党组、挂靠单位主要领导以及当地政府主管领导汇报此次会议精神。让单位领导和地方政府全面了解全省计量工作的情况，进一步取得各级领导和地方政府对计量工作的重视与支持，并借此机会，认真听取党组和当地政府对计量工作的指示、意见和要求，以便更有效、更有针对性地做好全年的计量工作。
    二是要认真传达。要把这次会议精神，认认真真、原原本本地在工作会、科(处)务会、所务会上进行传达，并组织认真讨论，把思想认识统一到爱才局长的重要讲话精神上来，进一步增强做好计量工作的责任感和紧迫感；把对形势要求的把握统一到杨敏同志工作报告的分析判断上来，进一步增强做好计量工作的信心和决心；把工作着力点统一到总局提出的“四大工程”上来，进一步明确今年计量工作的重点和难点，争取重点有成效、难点有突破。
    三是要反馈情况。这次会议结束之后，各市州局要抓紧筹备本级的计量工作会议，在深入学习、领会精神、调查研究、集思广益的基础上，认真谋划本地区、本部门、本单位今年的工作，制定贯彻落实省局计量工作会议的具体措施，分解落实工作报告提出的具体任务，在4月25日前将本单位工作会议情况及落实方案上报省局计量处。各地在安排工作计划时要特别注意根据本地实际，抓重点和热点，攻难点和盲点，扩大结合点和受控点，力求闪现亮点、富有特色。
    三、关于正作风、带队伍的问题   
    对过来一年所取得的工作成绩，杨敏同志都已讲全讲足了；对如何提高工作的针对性和有效性，刘局长更是讲深讲透了；现在轮到我讲，讲什么呢?有道是：成绩不讲跑不了，问题不讲改不了。那我就重点讲讲当前计量战线必须着力解决的一些实际问题，也算是和大家交交心、亮亮底。下面要讲的都是实话、直话，有的可能是重话，甚至是部分同志不太愿听的重复话、刺耳话。这些话我本不想讲，但我不讲谁讲呢?看好自己的门，管好自己的人，这是常规，更是责任。我常跟大家说，计量这线近两年进步较大、提高也较快，但还不到评功摆好的时候，要慎言成绩、居安思危，要亡羊补牢、埋头苦干，要自我加压、自责自励。“名为治平无事，实有不测之忧”，许多偶然的事件都有必然的因素，大家要有这种敏锐性和忧患意识，今天我就是要给大家再次上紧这根弦。
    为什么要跟大家讲下面这些问题呢?一是基于这线和基层反映出来的现实情况，让我们不得不正视和重视。来省局一年半多的时间，走了一些地方，看了一些单位，听了一些反映，出了一些事情，想了一些问题，谈过一些想法，提过一些对策，但总的看来效果还不很理想，也可能是我大急于求成的缘故。在找自身问题的同时，我也从线上和大家身上找了一下原因。有些问题不是大家不知晓，而是这些年已经有些麻木了，对存在的问题熟视无睹，总以普遍现象、现实困难为由，  自我宽容、自我放松，从而不究根源、不想办法、不寻对策，进而不计后果。出了问题的，事过则忘；未出问题的，心存侥幸。二是基于时刻变化的形势和要求，让我们不敢疏忽和懈怠。从大环境看，今年底党的十七大即将胜利召开，2008年是政府换届年、机构改革年。各部门都在努力作为，都想以优异成绩献上厚礼，以求有位有威。年初中纪委七次全会将加强领导干部作风建设提到了前所未有的高度，执法部门的作风问题理当重点要求、重点改进。各级纪检、监察、检察、法院、优化环境、效能监察等部门将进一步加大对失职侵权、渎职犯罪、破坏环境等行为的查处力度。在这样的关键时刻，任何部门都不能出事，也出不起事，更不能出“通天”的大事，否则这个部门就可能失去存在的意义和价值。从系统内看，今年是实现省局党组提出的“一三五、两步走”基本构想的第二年，是上台阶的关键之年、攻坚之年。省局党组已把2007年作为“系统管理年”，要求抓好各项基础管理工作，要求讲规矩、守规则、行规范。3月底，省局还将召开全系统思想政治工作会议，出台加强思想政治工作和作风建设的相关决定，这说明省局党组已高度重视并付诸实施。去年我们计量线上出了几件事，影响很坏、教训很深。今年要继续巩固去年自查自纠的成果，从根本上、源头上解决带普遍性、倾向性的问题。当务之急是正作风、带队伍，着力解决作风不实、有章不循、行为不正、重点不专的问题。
    (一)要着力解决作风不实的问题。干部作风，事关工作成败、事业兴衰、部门形象、人心向背。作风凝聚人心，作风产生力量。干部的良好作风是一种宝贵资源，是一种干事兴业的优良环境。经过近两年时间的磨励，应该说，计量线的工作作风较过去确实有了明显变化，工作思路理清了，工作干劲更足了，落实到位率提高了；加班加点的多了，游手得闲的少了；连收到的文件、材料也比以前多很多。但与上级的要求比，与其他部门比仍有较大差距，个别单位、个别部门仍存在不少问题。主要表现在：对事业缺乏感情，对工作缺乏专心；办事拖拉效率低，业务不熟质量差；强调困难多，解决问题少；单打独斗多，团结协作少；扯皮争利多，包容谅解少；敷衍应付多，求新求变少；底子不清，现状不详；对下鲜见督察指导，对上难有信息上传；有的热衷于以文件落实文件，以会议落实会议，满足于一般号召，工作力度层层衰减；有的事业不成怨条件、工作不利怨环境、关系不顺怨领导；有的抓工作浮光掠影、流于形式，搞调研走马观花、难取“真经”；有的新官不理旧事，逃避矛盾，推卸责任。这些问题和现象，严重影响了工作的落实，严重阻碍了事业的发展。
    要解决作风不实的问题，一要加强教育抓落实。作风上的问题，表现在行为上，根子却在思想里。因此从上至下都要加强对计量人员的思想政治教育、形势发展教育、作风改进教育，树立“计量兴则我荣、计量衰则我耻”的事业心，增强时不我待、寝食难安的责任感，时刻保持奋发有为、昂扬向上、开拓进取的精神状态和坚韧不拔、知难而进、迎难而上的拼搏精神，养成求真务实、注重细节、雷厉风行、无私奉献的工作作风，坚决克服被动应付、得过且过、不思进取的消极思想。二要领导带头抓落实。我们之所以有些工作未能很好地落实，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本不应出事的地方出了问题，一些三令五申的事情屡禁不止，这与我们一些领导干部作风不实不无关系。各级主管领导包括省局计量处、省计量院的同志，要克服认识上的误区，不能把会议多、讲话多、文件多等同于工作指导力度大，不能把检查多、评比多、考核多等同于工作作风实，也不能把照搬上级精神等同于落实指示坚决。现在有些同志总是待在机关，不深入调查研究，掌握实情，对存在的问题要么视而不见，要么抓而不实，喜欢坐而论道、遥控指挥，遇事“想当然”，办事讲大概。这种对上情不了解、对下情不掌握、工作不务实的做法与我党所要求的深入基层、深入实际的作风背道而驰。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和休闲应酬中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，求计量工作规律之真，务又好又快发展之实。抓思想认识的转变，更抓具体行为的规范；抓思路的确立和调整，更抓工作的落实和督查；抓计划和任务的部署，更抓过程的控制和完善，将工作一步一步地推进、问题一个一个地解决，力求取得实实在在的效果。三要分解任务抓落实。千斤重担众人挑，人人肩上有指标。计量工作点多面广、任务艰巨，不是哪个人、哪个部门能够大包大揽得了的。要把工作目标细化、量化，层层分解下去，逐项落实到人。牵头部门要认真牵头，协助单位要全力协助，责任人员要全面负责，敢抓敢管，真抓实管，真正做到职能上谁主管谁负责，许可上谁审批谁负责，执法上谁经办谁负责，技术上谁检定谁负责。必须明确县级局计量行政管理、计量执法的履职部门，要责任上肩、任务到人。目前我系统大部分县局是股、所合一的运行模式，计量股长即计量所长，或机关有名计量股长、但并不干计量活。由于职责不明、定位不清，导致县局计量管理、计量执法不顺、不强、不落实，在个别地方甚至出现真空地带，必须彻底扭转这种局面。四要督促检查抓落实。年度工作除了有计划、有部署、有分解外，还得有检查、有考核、有奖惩。要采取切实可行的措施，经常督促检查，查一查：该抓的工作抓了没有，该落实的任务落实了没有，该发现的问题发现了没有，该解决的矛盾解决了没有，该追究的责任追究了没有。通过加强督促检查，及时发现未落实的事，认真查处不落实的人，纠正工作中出现的失误和偏差，推广基层创造的好做法、好经验。为进一步强化工作责任的落实，推动和确保全年计量工作目标任务的完成，省局今年将继续实行目标管理考核，对完成出色的单位给予表彰和奖励，对作风不实、工作不力、效果不佳或者问题突出的市州局，将予以通报批评，并做出相应处理。
    (二)要着力解决有章不循的问题。计量是一项古老的事业、基础的工作，同时是法制性、科学性都非常强的工作，法规规程自成体系，规章制度日臻完善，讲规矩、讲规则、讲认真、讲严谨是计量的特质和传统。从科学、法制、工程计量，到器具、人员、基层管理，法规规章和规程规范包罗万象、应有尽有，可以说计量工作无章可循的很少。但现状是计量有章不循的多，规章制度一大摞，质量手册好几本，程序文件更是难以胜数，但大多成了桌上的摆设、墙上的装饰、柜中的藏品；写归写，做归做，“写我所做，做我所写”至今还只能算是要求和期望。有些同志既不学又不做，行事不守规矩，办事不遵章法，规章制度形同虚设，行政不依法，检定不依规，导致工作质量上不去、个人能力提不高、部门形象受影响，最终是贻误工作、危害事业。我个人认为，出现有章不循的问题，既有我们业已出台的规章制度系统性、可行性、操作性不强的问题，但更多的或者说关键的还是对规章制度执行不力、追究不严、刚性不强的问题。要解决有章不循的问题，重点要在以下三个方面下功夫。
    首先要提高对制度的认知。制度是指南、是根本，它管普遍、管长远。有了制度就有了规矩、有了规范，也有了程式、有了秩序。不少制度、规程是我们实践的凝炼、经验的集成、教训的总结。我们要加强对制度条文和内涵的学习理解，熟知和掌握制度的规定与要求，不断提高制度的认知度，增强干部职工的制度意识，营造执行制度的良好氛围，使遵守和落实制度成为我们的自觉行动。新加入的同志要克服畏难思想系统学，早入行的同志要摒弃自满情绪反复学，领导同志要放下架子带头学，做到真学、真懂、真用、真做，使认真学习和自觉遵守制度成为一种风气。会前计量处紧急编印了省局近年制定的重要文件汇编，已发给大家，望再次认真学习和落实。
    是抓好制度的完善。制度建设要注重与时俱进，注重科学有效，注重系统配套。既注意单项制度的制定修订，又注意与其他制度协调配合；既充实完善惩戒性、约束性规定，又建立健全激励性、保障性规定；既重视实体性制度建设，又重视程序性制度建设，发挥整体功能。此外，还要特别注意两点：一是要健全岗位责任制度、责任考核制度、责任追究制度等这些最基本、最管用的制度，以免制度流于形式；二是要从实际出发，把防范实际中容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关节点，作为制度建设的重点。通过抓规章制度的完善，达到执法有据、管理有序、工作有效的目的。
    再是严格制度的执行。造成有章不循的情况，对制度执行不力和对违规行为追究失之于宽、失之于软是重要原因。严格制度的执行是关键和核心的环节。不能用制度装门面、把制度当摆设，要严格按制度和程序办事；更不能形成制度在少数人面前苍白无力的现象，要言出法随，制度面前人人平等，不管是谁违反制度都要严格追究和处理，切实维护制度的严肃性和权威性。对一些保障性、约束性的规章和制度，要讲统一服从，上级不能无原则地乱打招呼、下级也不能对上级的招呼置若罔闻或阳奉阴违。今年我们要花大力气、下死决心，把计量信息定期报告制度落实到位，把渠道真正建立起来、把信息收集上来、报送出去。去年下半年开始实行的计量信息定期报告制执行极不理想，除长沙、常德、郴州、湘潭和省计量院基本按要求报送外，其余市局大都不能按期报送，有的市局甚至从未报过；去年按总局要求布置的税控加油机检查，最终只有9个市州局报送了统计表，交总结的就更少了，被计量司不点名的批评，导致省局对此项工作的通报迟迟难以出台。这是我们计量这线制度执行乏力的典型表观，是不能容忍的工作作风，必须彻底改变。我在这里作出硬性规定，从计量处开始，每个市州局计量科(处)、每个县(市)局必须确立1名兼职计量信息员，负责计量信息工作。省局计量处从今年开始要想法从协会中挤出点钱来，负责给市州局的信息员适当的补贴，市州局计量科(处)负责解决县(市)局信息员的工作补贴。
    (三)要着力解决行为不正的问题。“秤平斗满、童叟无欺”，计量自古以来就是公平公正的象征、诚实守信的保障。长期以来，全省广大计量工作者依照法律法规和规程规范的要求，实施计量监管、开展计量检定，为维护交易公平、市场公正担当了“裁判员”和“执法者”的角色，受到了企业和百姓、政府和社会的好评。但在肯定主流的同时，我们也要清醒地看到基层个别单位、少数人员“五乱”问题仍然屡禁难止，有的甚至是“恶习难改”。一是不作为或缓作为。不作为或缓作为大致有以下三种情况：首先是受自身素质、资源条件及外部环境的限制，应作为、想作为而难作为的尴尬情况时有发生，如：对一些百姓反映强烈的缺斤少量行为的惩处力度问题，对利用高新技术手段进行计量作弊的查处方法问题，对生产过程急需解决的在线检测、动态检测问题，等等，社会、企业有需求，而我们却难履职，存在缓作为甚至无法作为的情况，此其一；其次是有的单位和部门衙门作风、特权思想严重，权力部门化，部门利益化，有利就干，无利就推，不认真、不全面履行法定职能，此其二；再者是在执法、执检工作中，看关系亲疏、凭个人好恶，遇有熟人、朋友、关系户，该罚的不罚、该检的不检，听之任之，严重失职，甚至渎职，此其三。二是乱作为甚至反作为。有的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的借用手中的权力搞变相服务、强制服务、空壳服务；有的以计量考核之名、借行政许可之权，搭车收费、超标收费；有的利用检验结果要挟被检对象接受有偿服务；有的不严格按检定规程进行检定，简化程序、少检项目；有的不具备资质或能力而开展检定、校准，等等，对此，企业和群众颇有怨言。更有甚者，个别人员置国家法律、道德底线于不顾，“蛇鼠一窝”、“沆瀣一气”，充当不法企业牟取不当利益的工具，利用“误差限”损害消费者的合法权益，等等。虽然这些都是极个别现象，但“一粒老鼠屎打坏一锅汤”，给党和政府、给整个质检部门的形象和声誉造成了极坏的影响。分析这些问题的根源，一是科学发展观树得不牢。个别基层局没有树立科学的发展观和正确的政绩观，不能准确把握现行的财政体制，片面追求经济利益，不顾现实，蛮干冒进，乱收乱罚，最终搞得鸡飞狗跳。二是大局观念尚需加强。一些干部职工甚至是个别领导干部缺乏应有的大局观念，强调局部利益的多，照顾全局利益的少，有的甚至为了局部利益甚至不惜牺牲全局利益；有的系统意识不强，不听招呼，不遵法纪，搞上有政策下有对策。三是思想教育不够深入。一些基层领导对思想教育的重要性认识不足，处理不好思想教育与业务工作的关系，思想政治工作往往让位于业务工作，导致一些同志缺乏应有的法制观念、政策水平和政治素养，是非概念模糊，即使思想上清楚，由于受利益驱动，也不依法依规办事，甚至触动“高压线”。四是监督管理不够到位。对依法行政仅满足于会议开了，文件发了，要求提了，对存在的问题要么视而不见，要么见而不抓，要么抓而不实，姑息纵容了违法违规行为的发生。行为不规范、“五乱”屡禁不止，症结所在是利益驱使，核心是乱在一个“钱”字上。对此，我们要清醒地看到发生问题的危险性和已有问题的严重性，倍加兢慎，加强整改，莫让一个“利”字乱了心神、手脚，毁了形象、前程。
    今年，省局对全系统提出了“发展好中求快，收入稳中有增”的奋斗目标，并且将预算收入增幅控制在一个合理范围内(全省增3.6％，市州局增3.3％，省直单位增收5.0％)，就是强调科学发展、协调持续，就是给大家一个加强规范、休养生息的时机，提升发展的质量和部门的形象。我们一定要领会精神，把握机会，求稳求好，强化队伍的管理，规范自己的行为，减少执收的成本，不负省局党组所望。规范行为，不仅要统一思想、提高认识，更重要的是严字当头、从严治乱。历史的教训和现实的经验一再告诫我们，严是爱、松是害。不严，乱为难以遏制；不严，乱源难以根治。今年计量战线仍要采取有力措施，重点治理好乱许可、乱检查、乱批评、乱收费、乱罚款等“顽症”。一要严格程序。各级各单位要全面规范工作程序，理顺工作流程。计量技术机构要运用“计量检定管理系统”对检定工作实行动态管理、规范管理。行政管理部门要按照行政许可的要求，逐步实现受理、咨询、试验、评审、批准、监管相分离，并运用CQS系统进行计量器具型式批准、制造许可证、计量标准等许可项目的管理，从根本上提高许可的质量和水平。二要严加监管。要采取明查暗访、问卷调查、回访复查等多种形式，尤其要坚持开展机构自查、内部互查、领导督查、随机检查、监督抽查、举报严查的“六查”措施，建立全方位、多层次的监督网络，切实做到行政权力行使到哪里，执法办案查处到哪里，检定活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。要防范潜在性问题，早抓苗头性问题，重抓普遍性问题，严抓危害性问题，防止管理失控、行为失范、影响恶劣的问题发生。三要严肃处置。要按照总局检验机构“十个不得”的要求，继续开展好“五查一监管”(即查一查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为；查一查有没有以权牟私、牟取非法利益、索贿爱贿的行为；查一查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为；查一查监管制度有没有薄弱环节或漏洞、监管手段有没有缺陷或不足；查一查有没有违反国家规定、搞地方保护主义的行为；切实加强对技术机构、许可审查机构和中介机构的监管)，对违法违规行为，发现一起、查处一起。若造成严重后果和恶劣影响的，是领导干部的，先撤职；是执法、执检人员的，调离执法、执检岗位，或清除出队伍，决不能让极少数“害群之马”败坏质检部门的形象。四要应急到位。一旦发生突发事件，要做到“四个快速反应”，即组织调查快速反应，整改措施快速反应，协调关系快速反应，消除影响快速反应。主要领导要切实负起责任，主管领导要靠前指挥，有关部门要协同配合。要增强政治敏锐性和大局观念，高规格、高速度、超常规处置突发事件，领导要第一时间赶到现场，积极主动地做工作，控制媒体不炒作，防止群众不闹事，把影响降到最低，把损失减到最小。涉及安全、稳定、形象的问题，谁都不能掉以轻心。要变“跟在后头”为“做在前头”，变“被动应付”为“主动出击”，碰到问题不绕道躲避，遇到矛盾不上交下压，凡是本级能够解决的，决不推给上级或压给下级，坚决防止矛盾积累和问题久拖不决，无事变有事，小事变大事。对于因乱作为引发矛盾或不作为导致矛盾积累、问题久拖不决，造成严重后果的，要严肃追究责任。
    (四)要着力解决重点不专的问题。计量工作，千头万绪，一定要突出重点、抓住热点、破解难点，要抓根本、抓关键。去年，我们计量线重点抓了强检动态监管、定量包装商品计量监管、《计量法》实施20周年宣传活动等重点工作，效果明显。各地也各自确定了自己的工作重点。但在部分地方，在一些单位，在有些时候，不知何为重点、未能专攻重点，导致重点工作的时效和实效都没有得到很好的保证，其结果是重点不显不亮。如去年的强检计量器具建档工作离预定的工作目标有较大差距，目标考核结果也证实了这一点。该考核项标准分25分，竟然无一个市州局得分超过20分，最低的只有11分。若按分值计算，15分才算及格，全省有半数的市州局“不及格”；节能降耗增效服务活动，还停留在以会议贯彻会议、以文件转发文件上。分析重点不专的原因：一是未专列，二是无专人，三是无专案，四是未专注，五是无专责，敷衍应付，听之任之。
    如何使重点工作取得最佳效果，我想，至少要从以下三个方面用力气：一要找准重点。思路清、重点明，工作就会有主有次，安排才会有重有轻。每个地方、每个单位、每条线上、每个时段、每个岗位都有重点，且各不相同。年初各地各单位都要根据上级精神，结合本地实际，对新一年工作理理头绪，梳梳辫子，列出重点要抓好的几项工作，并分清轻重缓急列出进度表、责任人，一项项、一件件落实，以月保季，以季保年，防止“眉毛胡子一把抓”、“捡了芝麻丢了西瓜”。今年全省计量工作的重点就是围绕“三项建设”、“四大工程”开展工作，充分发挥“四个作用”，重中之重又是民生计量和节能服务；到各单位就应该更具体，如省计量院就是“封顶一栋楼，拓展两项目，力求三突破，奋斗四千万，过好五道关，主攻六领域”。二要确保重点。重点工作大多关乎全局，关系长远，自然要重兵摆布、重点对待。重点工作一旦确定后，必须咬住不放、一抓到底，要抓紧、抓实、抓透、抓出成效，不仅要定人员、定时间、定方案、定任务，而且要定领导、定措施、定目标、定责任，形成突出重点、服务重点、保障重点的氛围，使定下来的事情雷厉风行地落实，部署了的任务不折不扣地完成。三要考核重点。在开展重点工作过程中，要注意加强跟踪督促，严格目标考核，落实责任追究，对政令不畅、落实不力、绩效不显的单位、部门和责任人员要进行间责，通过严格行政问责制来确保重点工作落实到位。
    同志们，作为省局分管计量工作的负责人，我以上说的几条一定和大家共勉。我愿意跟大家同甘共苦，做大家的勤务兵，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，投入到“落实攻坚年”和“管理提质年”的各项工作中去，为实现全省计量事业又好又快发展作出不懈努力!