在全省质检系统思想政治工作上的讲话

同志们：
    全省质检系统思想政治工作暨党风廉政建设、组织人事工作会议一并召开，这是我省质检部门垂直管理以来的第一次。这次会议是经省局党组认真研究决定召开的，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委和总局有关会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步加强全系统思想政治工作、党风廉政建设和组织人事工作。刚才，建文、王践同志分别就组织人事工作和党风廉政建设作了很好的报告，总结工作实事求是，部署任务明确具体，符合科学发展观的要求，符合质检系统工作实际，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我重点讲两个方面的意见，一是加强思想政治工作，二是加强领导干部作风建设。
    关于加强思想政治工作
    思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是社会主义革命、建设、改革取得伟大胜利的有力武器。现在党和人民将质量综合管理和行政执法等关系国计民生的重大职能交付给我们，而全系统自身也面临着繁重而艰巨的科学发展、和谐发展任务，这些都迫切需要我们进一步加强思想政治工作，为履行质检职能、发挥质检作用、发展质检事业提供可靠的政治保证和强大的精神动力，以确保质检工作“三年上台阶，五年上水平”目标的实现。
    一、认真分析形势，切实增强做好思想政治工作的责任感
    这些年，特别是最近几年来，各单位注重加强思想政治工作，思想政治工作的发展趋势是向上的，也是有成效的，较好地保证了党的路线、方针、政策的贯彻，保证了干部职工队伍的稳定，保证了各项质检工作任务的完成，推动了质检事业的快速发展。成绩是主要的，必须充分肯定。但是，也必须看到，忽视、放松思想政治工作的倾向在一些单位不同程度的存在，思想政治工作上存在的问题仍然不少：一是认识不够对头。有的认为，市场经济下调动人的积极性的手段主要靠“票子”，思想政治工作不顶用了；有的认为，中心任务是发展经济，业务工作是硬指标，思想政治工作是软指标；有的认为，多元化结构的现实增大了工作的难度，思想政治工作难以做好。二是工作不够到位。有的重业务、轻政治，工作上不了议程，思想政治工作挂了空档；有的工作不扎实，只管部署任务，不抓督促检查，思想政治工作走了过场；有的把思想政治工作当作额外负担，专职不专、兼职不兼，特别是一些政工干部不安心本职工作，把精力过多地放在抓其他质检业务工作上，种了别人的田，荒了自己的地。三是制度不够健全。一方面，一些基本的制度没有建立起来，类似工作计划、检查考核、总结讲评制度都没有制定；另一方面，抓制度落实的力度不大，一些单位即使制定了制度，也仅仅写在纸上、挂在墙上，不注重抓落实，实质上还是有制度与没有制度一个样。四是方法不够适应。一些单位不重视思想政治工作方法的研究，传统的方法不熟悉，创新的路子不清楚，如何围绕大局，结合实际，把思想教育搞活，还缺乏相应的好办法。五是队伍建设不够重视。有的没有把政工干部选好配强，硬把一些年龄比较大又不愿做思想政治工作的同志放到政工岗位上；有的重使用轻教育培训，政工干部缺乏应有的素质；有的对政工干部关心爱护不够，不少政工干部对此意见颇多。如此等等，问题不少。我们要正确估价思想政治工作的形势，既要充分肯定成绩，更要看到看够问题，采取有效措施，进一步加强思想政治工作。思想政治工作是党的工作，加强思想政治工作是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的应有之义，是实现远大理想的必需条件，是协调人际关系的基本方法，是凝聚全民族力量的重要途径，是建设中国特色社会主义的内在要求，也是实现质检事业科学发展、和谐发展的可靠保证。我们一定要树立“思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线”的意识，进一步增强做好思想政治工作的责任感，化压力为动力，变被动为主动，努力开创质检系统思想政治工作的新局面。
    二、坚持与时俱进，切实加强思想政治工作
    思想政治工作是一门关于人的科学。思想政治工作的涵义是：一定阶级、阶层或政治集团，为了夺取政权和巩固政权，以及从事其他活动，根据本阶级的利益和意志要求，对社会成员进行政治思想和政治理论的宣传和灌输活动。通过这种活动，影响人们的思想观念和行动。新时期党的思想政治工作的根本目的就是引导人们努力实现“全面小康”的奋斗目标。思想政治工作的基本任务或基本功能是以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，着力启迪人的思想，提高人的觉悟。基本形式主要是教育。从大的方面讲，思想政治工作主要包括两个方面：一方面是系统教育。包括进行社会主义初级阶段党的基本路线教育、马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育、共产主义理想和人生观教育、社会主义和共产主义道德教育、爱国主义和国际主义教育。这是一项打基础、强素质的工作。另一方面是日常教育。就是要坚持“缺什么补什么、抓什么教什么”的原则，增强思想政治工作解决实际问题的能力，包括进行形势教育、国情教育和政策教育、民主与法制教育、革命纪律教育、革命传统教育和活的思想教育等。思想政治工作是一项系统工程，它的内容很广，加强思想政治工作，必须坚持与时俱进，当前要着力围绕“建设和谐质检、实现科学发展”，突出抓好以下五个方面的工作。
    1、大力加强理论武装工作。用苹命的理论武装人的头脑，是思想政治工作的首要任务。要深化对理论武装的认识。理论来源于实践，又对实践具有反作用。正确的理论一旦被群众掌握，就会转化为认识世界、改造世界的巨大力量。各级干部特别是领导干部要从提高执政能力的高度认识加强理论武装的重要性，增强理论学习的自觉性。要认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，有条件的，还要结合学习党的基本理论，学习政治、经济、文化、科技、法律、管理方面的基本理论，扩大知识面，提高理论素养。要坚持集体研讨与个人自学相结合，脱产培训与在岗学习相结合，通过多种途径和方式提高干部职工的政治理论水平。各级党组中心组都要坚持学习制度，各单位干部职工每月也要安排不少于半天时间的政治理论学习。领导干部要发挥带头作用，带头学、带头用，在理论武装工作中为干部职工做出榜样。
    2、大力加强思想教育。思想教育，是思想政治工作的重要任务。掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。各级干部特别是领导干部要增强政治意识，把思想教育作为一项重要工作来抓。要抓好党的路线、方针、政策教育，引导干部职工加深对党的路线、方针、政策的理解，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性、自觉性。党的十七大召开后，要重点抓好党的十七大精神的学习教育，用党的十七大精神统一认识、指导实践。要认真抓好理想、道德、纪律教育，教育干部职工坚定理念、信念，增强法制、纪律观念，做有理想、讲道德、守纪律的好公民。要认真抓好现实思想教育，针对干部职工因各种原因而产生的现实思想，开展形势、任务教育，宗旨、传统教育，人生观、价值观教育，法律、法规教育，使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认清形势，正确理解福利、待遇、就业等相关政策规定，正确对待利益调整，正确处理家庭、个人问题。
    3、大力加强党组织的思想政治建设。加强党组织的思想政治建设，既是思想政治工作的重要任务，又是加强思想政治工作的组织保证。要着力抓好领导班子建设。“一把手”要切实履行带班的责任，认真履行职责，把班子建设作为重要工作来抓。要按照“学习、团结、创新、务实、廉洁”的要求，解决班子自身建设存在的突出问题。今年重点要解决领导干部作风建设上存在的突出问题。要积极开展“创先争优”活动，不断提高班子建设的水平，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。要着力抓好党员队伍的管理。各级党组织都要认真克服对党员管理失之于软、失之于松的倾向，增强党要管党、从严治党的意识，提高对党员严格管理的自觉性。要认真落实党课教育、民主生活会、民主评议党员、报告工作等制度，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，不断提高党员的素质，充分发挥党员的先锋模范作用。要巩固党员先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，把先进性教育进一步引向深入。要着力抓好新党员发展工作，认真确定发展对象并加强培养，特别要重视在第一线工作的同志、女同志中发展党员，要坚持标准，改善结构，保证质量，积极而又慎重地发展新党员，不断充实和加强党员队伍。
    4、大力加强经常性思想工作。经常性思想工作，是思想政治工作的基础性工作。加强思想政治工作，必须把立足点放在加强经常性思想工作上。要经常分析干部职工的思想状况。省局三月份后将组织机关干部到基层深入调研，任务之一，就是把人民群众和干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题摸清楚，并按政策规定切实加以解决。各单位也要定期不定期地分析干部职工的思想状况，特别是在形势任务变化、重大政策出台、利益关系调整、家庭发生变故时，要及时分析单位人员的思想状况，弄清干部职工在想什么、干什么，准确地把握群众的思想脉博。要加强思想疏导。针对一个时期内出现的问题，采取课堂教育、个别谈话、群众性的思想互助等办法，加强思想引导。谈心活动是个好办法，要广泛开展谈心活动，特别是各级领导干部要主动找部属谈心、交心，释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，及时解决干部职工出现的思想问题。要积极解决实际问题。思想问题和实际困难往往是交织在一起的，实际困难不解决，思想问题也难以解决。必须把群众的冷暖时刻放在心上，继续开展扶贫帮困、送温暖活动，切实为干部职工排忧解难，多办实事、好事，把党的关怀送到群众的心坎上。
    5、大力加强质检文化建设。加强文化建设是加强思想政治工作的题中之义。各级、各单位要把加强质检文化建设作为思想政治工作的重要组成部分，通过发挥文化的教育、激励、熏陶、塑造功能，形成共同的价值理念，树立部门的良好形象。要以培养和弘扬“求实、公正、团结、创新”的质检精神为核心，创新活动载体，不断充实和丰富质检文化的内涵。省局今年将重点开展“热爱质检、奉献质检、发展质检”主题活动，各级领导要高度重视，加强领导，精心组织，认真实施，确保实效，通过活动增强每个干部职工身为“质检人”的自豪感和责任感，激发奉献精神，推动质检事业又好又快发展。要深入推进文明标兵、文明窗口、文明单位创建活动，引导干部职工依法行政，爱岗敬业，树立文明办事、热情服务的新风尚。要认真开展各类健康、向上的文体娱乐活动。省局将陆续组织“五个一”  (一次文艺汇演、一次技术比武、一次篮球比赛、一次征文比赛、一次演讲比赛)活动，各单位也要相应地开展形式多样、生动活泼的文体娱乐活动，不断丰富干部职工“八小时”之外的文化生活，坚持用社会主义思想占领文化阵地。
    三、采取有力措施，切实保证思想政治工作取得实效
    思想政治工作是一项复杂艰巨的任务、一个长期渐进的过程，必须采取强有力的措施保证思想政治工作持续有效地开展下去。
    要加强领导。各级各单位党组织要切实加强对思想政治工作的领导，重视思想政治工作，不断完善并认真落实主要负责同志带头抓思想政治工作的责任制，建立起“党组织统一领导、党政领导齐抓共管、政工部门各负其责、业务部门一岗双责、工青妇参与配合”的“大政工”格局。各单位党组(党委、总支)书记作为本单位思想政治工作的第一责任人，要把思想政治工作纳入整体工作通盘考虑，与业务工作一起规划部署、一起督促检查、一起考核总结，多听取思想政治工作汇报，多研究思想政治工作问题，多关心政工干部的成长进步。领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的思想政治工作，做到“两手抓，两手都要硬”，保证各项工作落到实处。
    要健全制度。各单位要把制度建设作为思想政治工作的基本保障措施，提上重要的工作日程，按照“科学合理、管用有效、系统配套”的要求，加强制度的制修订，使思想政治工作有章可依、有规可循。制度出台后，要把功夫下在落实上。各级干部、各类人员要养成学习制度、遵守制度、维护制度的良好习惯，严格按制度办事。对认真遵守制度的要表彰、奖励，对违反制度的要批评、教育，不能落实与不落实制度一个样，切实维护制度的严肃性和权威性，把思想政治工作切实转入到科学化、制度化、规范化轨道。
    要改进方法。随着社会的发展、形势的变化，思想政治工作也必须与时俱进，不断创新，既要坚持过去行之有效的好传统、好做法，更要用时代的要求创造新方法、新路子，增强时代感。重点要在围绕中心、服务大局上下功夫，在服务地方经济、促进事业发展上找到思想政治工作的切入点和着力点；要在思想政治工作与业务管理工作的结合上下功夫，把教育、管理、监督渗透到业务工作的方方面面，在业务工作实践中找到思想政治工作的新课题，确保思想政治工作与业务工作相互促进、共同提高；要在运用现代技术手段上下功夫，注重运用以网络、短信为代表的现代传媒手段开展思想政治工作，提高工作效率；要在寓教于乐、寓教于文上下功夫，通过开展各类群众喜闻乐见的活动，增强思想政治工作的号召力、感染力；要注重实效，贴近实际，把思想政治工作做在前头，有的放矢地解决问题，增强思想政治工作的及时性和针对性；要在思想政治工作内容与形式的有效统一上下功夫，把普遍教育和个别教育、灌输式教育和形象直观教育、组织教育和群众自我教育结合起来，还要充分发动群众一道做思想政治工作。
    要建好队伍。政工干部是思想政治工作的基础力量。要充实政工干部队伍，不断优化政工干部队伍年龄、文化结构。要不断加强政工干部的培养培训和实践锻炼，全面提升政工干部的理论素养、知识水平和业务本领，使他们成为懂政工、晓业务、会管理的复合型人才，成为干部职工的良师益友和思想政治工作的行家里手。要把政工岗位作为培养锻炼干部的重要平台，加大政工干部和其它岗位干部的交流，对表现优秀、业绩突出的政上干部要及时提拔重用。要帮助政工干部解决工作和生活上的实际困难和问题，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心、专心、用心开展工作，不断增强政工干部队伍的凝聚力和战斗力。
    关于加强领导干部作风建设
    前不久，胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，特别强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中倡导八个方面的良好风气，即：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。胡锦涛同志的这一重要讲话，继承和发展了我们党关于作风建设的理论，深化了对党的作风建设特别是领导干部作风建设重要性、长期性和艰巨性的认识，抓住了当前党风建设的实质，切中了要害，找到了症结，具有很强的理论性、针对性和指导性，是各级党组织加强领导干部作风建设的指针。目前，全党、全国自上而下都在认真学习、全面贯彻落实。
    贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话，大力加强领导干部作风建设，也是全省质检系统当前和今后一个时期的重大政治任务。各级质检部门要深入学习、全面领会胡锦涛同志的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来。要站在事关党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性，充分认识当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在一些突出问题的严重危害性，进一步增强抓好领导干部作风建设的责任感和紧迫感，切实加强领导干部作风建设。
    一、充分认识加强领导干部作风建设的重大意义
    加强领导干部作风建设有着深远的历史意义。在中国革命、建设和改革的各个历史阶段，党的优良作风都发挥了重要作用，成为确保党的中心任务实现的法宝。早在1929年，毛泽东同志在古田会议决议中就明确提出，要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。新民主主义革命时期，我们党内先后出现的陈独秀“右”倾机会主义和王明“左”倾教条主义错误，几乎葬送了党。这些错误的形成，与主观主义、家长制作风直接相关，也是理论严重脱离实际的恶果。为了纠正这些错误，以毛泽东同志为代表的中国共产党人紧紧围绕完成新民主主义革命任务这个中心，加强党的作风建设，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，从根本上清算了错误路线，确保了新民主主义革命的胜利。在党的七届二中全会上，毛泽东同志强调：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，告诫党员干部不要沾染官僚主义作风，从而巩固了政权，加快了建设社会主义的步伐。改革开放以来，我们党也从未放松过作风建设，十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都专门对作风建设作出部署。我们党之所以长期执政受拥护、千锤百炼更坚强，广大党员干部的作风好是一个重要原因。历史经验一再证明，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大作用。领导干部有好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。
    加强领导干部作风建设有着重要的现实意义。首先，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是关于发展的科学理论。贯彻落实科学发展观，关键在党，关键在党的领导干部，领导干部的作风解决不好，科学发展观就很难贯彻落实。科学发展观在质检系统的贯彻落实，同样需要各级领导干部进一步改进思想作风、学风、工作作风和领导作风，大力弘扬求真务实的科学精神，大兴真抓实干的工作作风，以深入、扎实、细致的工作把质检事业推向前进。那些在工作中出现的违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际等现象，都是由于背离了科学发展观的要求，背离了党的优良传统和作风产生的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，才能纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约发展的突出矛盾和问题，使我们的工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。其次，加强领导干部作风建设是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉的一项重要基础性工作，就是加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，一些肮脏的、腐朽的意识形态和生活方式对一些干部产生了很大的影响，甚至有些领导干部在金钱和美色面前栽了跟头。质检系统干部队伍廉洁自律的总体形势是好的，绝大多数同志都能明辨是非、保持纯洁，但也有少数同志品德修养不过关，或因一念之差犯下了错误，或利用职务之便捞取一些非法利益。因此，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是在有行政执法、行政许可权力的部门，越要加强领导干部作风建设，使各级领导干部进一步坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。再次，加强领导干部作风建设是推进质检事业又好又快发展的必然要求。干部的良好作风是一种宝贵的政治资源，是一种干事兴业的优良环境。去年，省局党组按照科学发展观的要求，提出了“六个新变化”的年度目标和“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶，五年达到全国中等偏上水平”的“十一五”阶段性目标。全系统广大干部职工以团结一心、努力拼搏、真抓实干的优良作风，确保了各项工作任务的圆满完成，创造了“十一五”良好的开局。今年，省局党组又结合实际，提出了“发展好中求快，收入稳中有增”的奋斗目标。能否确保这一奋斗目标的顺利实现，与各级领导干部的作风优劣有很大关系。作风凝聚人心，作风产生力量，作风就是战斗力。只要全系统各级领导干部重视和加强作风建设，从自己做起，从现在做起，一心一意谋发展，扎扎实实干事业，今年“发展好中求快，收入稳中有增”的奋斗目标和“十一五”阶段性目标就一定能够顺利实现，质检事业又好又快发展就一定能够顺利推进；反之，作风不好，任务完成和目标实现就会打折扣。
  二、清醒认识质检系统领导干部作风建设的现状
  这些年，全系统在狠抓业务工作的同时，注意抓了干部作风建设，全系统干部队伍作风的主流是好的，总体状况不错，大多数同志能够做到勤奋学习、努力工作，团结共事、顾全大局，求真务实、开拓创新，清正廉明、勤政爱民，有的领导干部还获得省、市级优秀领导干部的荣誉称号。特别是去年，省局党组顺应质检事业发展，把领导班子和干部队伍建设，首先是干部作风建设摆到了更为重要的位置，一再强调全面贯彻落实科学发展观，抓好领导班子和干部队伍建设是关键，提出了“讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结、讲修养、讲规矩”的“六讲”作风要求，全系统干部队伍的作风建设有了更大的改进，也积累了一些好经验、好做法。比如：在各级领导班子的建设中，民主集中制坚持得比较好，重大事项的决策都能事先调查研究、征求意见；在关心困难干部职工生产生活方面，各级党组高度重视，广泛开展了“送温暖”活动；在人财物的管理上，各级各部门都注意建立健全规章制度，做到用制度管人、管财、管物，等等。
    好的经验和做法，值得我们去总结，也需要我们继续保持和发扬。但是，更要清醒地看到，我省质检系统干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还存在一些这样或那样的问题。比如：在思想作风方面，有的理想信念出现动摇，价值观念出现偏差，以致拜金主义、个人主义、自由主义抬头；有的革命意志衰退，埋怨情绪多，事业不成怨条件、工作不利怨环境、关系不顺怨领导；有的缺乏开拓创新精神，不思进取、安于现状、因循守旧，工作低标准、低要求；有的事业心不强，不琢磨事、光琢磨人；有的拨弄是非，造谣惑众，影响团结，涣散人心；有的受社会舆论影响过大，对事业前景过于担忧，自寻烦恼。在学风方面，有的不注意学习新理论，不用心吸取新知识，不深入思考新问题；有的学习目的不纯，不是为了提升素质、做好工作，而是为了炫耀自己、装点门面；有的思想懒散，不爱学习，而对应酬活动乐此不疲；有的学习只是走走过场，只求完成任务、应付检查。在工作作风方面，有的心态浮躁，不安心本职工作；有的抓工作只有部署，没有督促，不讲实际效果；有的对上级的文件、精神不认真领会、研究，只当“收发室”，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，文山会海现象仍然严重；有的对基层、对群众缺乏真心实意的服务，办事效率低，拖拉现象严重，能办的事不马上办，不能办的事不明确答复，有“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象；有的工作责任心差，敷衍塞责，得过且过；有的部门利益观念过强，导致单位权力个人化，个人权力利益化；有的纪律松弛，  自由散漫，迟到早退，串岗溜岗，上班时间上网聊天、玩游戏，没有把主要精力放在搞好工作上。在领导作风方面，有的急功近利，不尊重客观实际，喜欢做表面文章；有的回避矛盾，推卸责任，在其位不谋其政；有的不深入调查研究，不注重解决实际问题；有的不按民主集中制原则办事，造成班子不团结，同事之间产生意见和看法；有的对上级的决策和部署不认真贯彻落实，搞“上有政策、下有对策”，政令不畅。在生活作风方面，有的大吃大喝，大手大脚，花公家的钱从不考虑“节约”二字；有的热衷于迎来送往，拉拉扯扯，把简单的礼节复杂化、庸俗化；有的把公车变为私车，把公物占为已有；有的铺张浪费，搞建设、搞装修追求高规格，讲排场、比阔气；有的贪图享乐，不注意道德品行修养，生活情趣不健康，精神追求不高尚，等等。
    “风起于萍末之间”。尽管上述问题和现象只发生在极少数地方、单位和少数甚至个别干部中间，但是已经直接或间接地影响到质检事业发展的大局。对这些问题，我们必须引起高度重视和警觉，必须采取坚决的措施加以整治。如果对这些问题不警惕、不抓紧治理，就会严重影响质检部门的形象，损害党群、干群关系，阻碍质检工作的顺利开展。
    整治问题，必须在追根溯源的基础上，标本兼治，综合治理。上述问题的存在，有着多方面的根源。问题的思想根源，主要在于放松了主观世界的改造，导致名利之心盛、敬业精神差、自律观念弱。问题的经济根源，主要在于收入有了增长和收支管理不太规范。这些年，全系统的预算收入稳步增长，可供支配的钱多了，一些人便忘乎所以，变得不安分了，小钱柜、小金库或明或暗地时有出现；一些人则有累了、乏了、够了的思想，满足于现状、不再思进取。问题的政治根源，主要在于领导垂范不够和监督惩治不力。有少数领导干部，对下要求不高、对己要求不严，以致上行下效，放松了作风建设。有的把作风建设的问题看成是“生活小事”，不但不太重视作风方面的制度建设和检查考核，甚至不认真对待已经出现的违法违规行为，奉行好人主义，“大事化小、小事化了”，无形助长了不良风气。问题的社会根源，主要在于受周围不健康的社会环境、文化氛围的影响。有些同志在权力、金钱、美色面前抵挡不住诱惑，甚至违法乱纪。
    三、扎实推进领导干部作风建设
    领导干部作风建设是一项长期任务，具有艰巨性和复杂性，必须树立长期作战的思想，扎扎实实、坚持不懈地加以推进。扎实推进领导干部作风建设，关键是围绕胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气，在勤于学习、积极实践、强化监督上下功夫。
    第一，要勤于学习，着力打牢领导干部作风建设的思想理论基础。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。只有把加强学习当作增长才干、提高素质的重要途径，当作改造主观世界的重要方式，用党的基本理论和理论创新成果以及各方面的有益知识武装自己、充实自己，才会有好的作风。
    要营造浓厚的学习氛围。各级领导干部要挤出时间、利用空间加强学习，为创建学习型机关起到良好的示范带头作用；要牢固树立终身学习的理念，始终把学习当作一种责任、一种觉悟、一种修养、一种爱好，以谦逊的态度、顽强的毅力抓学习，养成良好的学习习惯，不把学习当作装点门面；要完善学习制度，创新学习方法，注重学习效果，不满足于一知半解，真正做到学有所思、学有所获。
    要明确学习的重点。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等马克思主义中国化的创新理论，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，不断提高政治理论修养；要切实加强对现代管理知识、经济知识、科技知识、法律知识的学习，强化法纪观念和自律意识，加快知识更新，优化知识结构；要注重学习质量技术监督工作业务，不仅要向书本学，更要向群众学、向实践学，从群众中吸取智慧，从实践中吸取营养，提高工作水平。
    要形成良好的学风。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，努力把学习的体会和成果转化为抓发展、促和谐的坚定信念，转化为战胜困难、解决问题的科学方法，转化为改造主观世界的自觉行动，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
    第二，要积极实践，努力取得领导干部作风建设的实际成效。领导干部的优良作风，首先体现在行动上，体现在各项工作的实际效果上。各级领导干部一定要坚持求真务实，带头真抓实干，用踏踏实实的实践锻炼来磨练自己、提高自己，养成优良的领导作风、工作作风和生活作风。
    一要抓团结，坚持和谐共事。团结凝聚人心，团结成就伟业。各级领导干部特别是“一把手”一定要发扬和谐共事、团结民主的作风，坚持民主集中制，充分调动一班人的积极性，不搞个人说了算，不搞“一言堂”；副职要积极配合、支持“一把手”的工作，努力当好助手，做到既不越权，又不缺位；班子成员之间要加强团结，互相信任、互相支持、互相配合。各级领导干部还要有开门纳谏的勇气和海量，能虚心接受别人的批评和建议，正确对待不同的意见，做到心胸开阔、虚怀若谷、平等待人，营造心齐气顺、风正气足的良好局面。我们讲团结、讲和谐，并不是要大家做好好先生、当老好人，在原则问题上一定要坚持，对不良现象要敢于批评和斗争。
    二要抓调研，注重实事求是。“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”全系统各级领导干部提出思路、制定政策、作出决策，必须深入基层、深入实际、深入群众，尊重客观规律，坚持实事求是，而不能高高在上，想当然，拍脑袋，主观臆断。具体来说，对涉及质检事业发展全局的重大事项，必须先有调查，经过广泛征询意见和充分协商协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估；对群众利益密切相关的重大事项，要问问群众的意见，让群众参与，实行公示、听证等制度。总之，要通过调查研究，使我们的决策更加符合客观实际、符合科学发展观要求，符合广大干部职工的愿望和利益。
    三要抓落实，追求实际效果。全系统各级领导干部贯彻上级指示精神，落实工作思路和决策，必须政令畅通，顾大局、讲政治、守纪律，必须脚踏实地，出实招、办实事、求实效，努力创造出经得起实践检验的政绩，而不能做表面文章，摆花架子，搞短期行为。要下决心从文山会海、迎来送往和检查评比中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，身先士卒，靠前指挥，狠抓落实；要坚定抓落实的信心和决心，定下来的工作就要雷厉风行地落实，部署了的事情就要不折不扣地办好，不要雷声大、雨点小，虎头蛇尾、有头没尾；要积极探索抓落实的有效办法，善于抓主要矛盾和关键环节，通过以点带面，示范带动，重点突破，推动全局工作深入开展。
    四要抓服务，解决突出问题。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。要密切联系群众，坚决摒弃“当官做老爷”的思想，做干部群众的贴心人，积极为干部群众解决实际困难和问题。对外，要倾心服务企业，服务百姓。一方面，要全面忠实地履行好质检职能，主动为企业、为百姓搞好质量管理、质量监督、计量、标准、认证认可、安全监管等方面的服务，自觉坚持政务公开、党务公开的各项制度，提高权力运用的透明度；另一方面，要以企业和老百姓满意为标准衡量作风建设的成效，主动接受群众监督，努力解决好工作方式方法不妥、工作动机不纯、工作业务不熟等问题，在群众的支持和监督下不断提高作风建设水平。对内，要倾心服务基层，服务干部职工。要着眼于对现实问题的理性思考，着力解决好制约质检事业发展的观念不新、机制不活、资金短缺、人才匮乏、技术保障不力等突出问题；同时，每年都要深入研究和着力解决好一至两个干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，如住房问题、待遇问题、子女就业问题、养老保险问题、住房公积金问题，等等。对这些问题，能够立即解决的就立即解决，能够在今年解决的就不能拖到明年，如果一年半载解决不了的，要向干部群众作出解释、给予回复，只要领导干部尽了心、努了力，干部职工是会理解、会支持的。
    五要抓管理，提倡艰苦奋斗。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。加强管理，是永恒的主题。这些年，经过广大干部职工的共同努力，全系统的基础设施、工作条件、技术装备都有很大的改进，固定资产也翻了几番。但是，我局系统由于起步晚、底子薄，发展的难度仍然较大，与先进省份的兄弟局相比差距也很大。因此，全系统各级领导干部一定要从这一实际出发，时刻牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，各项工作都要勤俭节约、各项开支都要精打细算。今年是“系统管理年”，全省质量技术监督工作会议上已经有过部署，但今天仍然有必要重申：要突出加强预算管理，压缩公用经费支出，集中财力保基本支出、保重点项目建设；要严格控制基建新项目，未经省局批准的新项目一律不准上马；要加强公用车辆的管理，严格按规定配备和使用小汽车；要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，精简会议、文件，节水节电节油，禁止用公款大吃大喝，严格公费出国(境)管理，建设节约型机关。总而言之，要把有限的资金和资源用在刀刃上。
    六要抓廉洁，做到克己慎行。清正廉洁是对领导干部的基本要求。各级领导干部要常怀律己之心、常戒非分之想、常修为官之德、常敲廉政之钟，坚决做到不正之风不染、不义之才不取、不法之事不干，做人民群众信赖的好干部。要严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，常“照镜子”、常“洗脸”，始终保持共产党人的高风亮节和革命气节。要切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、提醒、约束，防止别有用心的人从他们身上打开口子，更不能为他们充当“保护伞”。要自觉加强思想道德修养，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操守，重品行，慎重交友，谨言慎行。
    第三，要强化监督，建立健全领导干部作风建设的长效机制。领导干部的作风不好，内因固然是决定性的，但外因的作用也不可忽视，如作风建设的制度不够健全，领导和群众的监督不够有力，等等。因此，全面加强领导干部作风建设，尤其要加强领导和监督检查工作。
    要健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。各级党组要切实担负起加强领导干部作风建设的主要领导责任，党组书记要亲自抓、负总责，把领导干部作风建设作为一项重点工作来抓，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，切实建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公用权、廉洁从政。今年，各级领导班子的民主生活会要把领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。各级人事部门、纪检监察部门和机关党委要加强对党员领导干部民主生活会的监督和检查，保证民主生活会质量，防止不良风气侵蚀。省局党组目前正在就班子的作风建设问题向各市州局征求意见，请各市州局从讲政治的高度，认真查找省局党组班子当前作风建设方面存在的突出问题，并提出整改建议。省局党组一定认真对待，把六月份的党组民主生活会开好、开出成效，真正解决几个实际问题。
    要加强对领导干部作风建设的考察考核工作。今后，在各级各单位领导班子考察中，要把领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容，进行深入了解。要通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解和掌握领导干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才素质的重要方面，作风不好的不能进班子，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。要认真抓好中组部关于《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》在我局系统的试点，及时总结，提出建议，并以此为契机，促进全系统各级领导班子建设水平的提高。
    要加大对领导干部作风建设的监督力度。要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全干部监督工作机制，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。要认真落实党内监督各项制度，坚持诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、向干部群众如实报告履行职责和廉洁从政等情况，严格执行领导干部报告个人有关事项等方面的制度。各级纪检监察部门要在党组的领导下，积极履行纪律检查和监督的职能，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，前移监督关口，把监督检查的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。要拓宽监督渠道，加强举报受理和信访工作，切实发挥群众的监督作用。同时，要注意发现和总结领导干部中践行八个方面良好风气要求的先进典型，加大宣传力度，弘扬正气。

    同志们，关于领导班子建设和党风廉政建设，建文和王践同志在讲话中都做了具体的安排、部署。在此，我还要强调的是：要把2007年作为“领导干部作风建设年”，在领导班子建设中以加强领导干部作风建设为重点，在党风廉政建设中以加强对领导班子作风建设的监督检查为重点，两者都要以强有力的思想政治工作来保证；各级各单位在继续狠抓业务工作，确保业务工作不松劲、预算收入不滑坡的同时，要把思想政治工作和领导干部作风建设摆上更加突出更为重要的位置，切实抓紧抓好抓出成效，推动质检事业科学发展、和谐发展。