徐宪平副省长在全省质量表彰大会上的讲话

同志们：

    今天，省质量技术监督局召开隆重的表彰大会，对在2006年质量工作中获得优异成绩的市县和企业进行表彰，这是全省质量界的大事，也是经济工作的一件盛事。2006年，各级质量技术监督部门以科学发展观为统领，加速推进湖南新型工业化进程，积极开展“质量兴市、质量兴县、质量兴业”活动，着力实施名牌战略，取得了显著成绩。有远大空调有限公司、正虹科技发展股份有限公司等9个企业生产的产品获中国名牌产品，有浏阳市、醴陵市获“全国质量兴市先进市县”称号，有华菱衡阳钢管有限公司、省第六工程公司、株冶集团等10个企业获省质量管理奖，有201个企业的211项产品获湖南名牌。在此，我代表省政府对获奖单位表示热烈的祝贺，对质量技术监督系统全体干部职工表示亲切的慰问。下面，我讲几点意见：

    一、要以推进新型工业化为目标，全面加强质量技术监督工作

前不久结束的湖南省第九次党代会，是在我省实施“十一五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要的会议，会议号召全省上下全面贯彻落实科学发展观，着力

构建和谐湖南，抢抓历史机遇，大力推进新型工业化，为加快富民强省而努力奋斗。要实现这一宏伟目标，推进新型工业化是关键，是第一推动力，“十五”期间，湖南工业发展

较快，以年平均12、9％的速度递增，比GDP年平均增速高2、7个百分点，初步形成了比较完整的工业体系，但从总体上来看，我省仍属工业弱省，经济总量不大、产业结构不优、市场竞争力不强是制约经济又快又好发展的重要原因。为此，必须继续加快全省新型工业化进程的步伐，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化路子。质量技术监督工作和推进全省新型工业化进程密切相关，产品质量、工程质量、服务质量的好坏，直接代表了一个地区的形象，显现了市场竞争能力的强弱，反映了人民生活质量的高低，是增强全省经济综合实力和可持续发展的基础，抓好质量技术监督工作对加快新型工业化进程有着重要意义。各级质量技术监督部门要深刻认识质量工作的重要性，高举“以质取胜”的旗帜，全面履行职能，提高服务工业的有效率和贡献率，为经济又快又好发展做贡献。要加强农业标准化工作，建立和完善农产品、食品标准体系和检验检测体系，推广农产品、食品质量安全认证，为农业产业化做贡献。要实施技术标准战略和名牌战略，鼓励企业不断创新，积极采用国际标准和国外先进标准，培育有自主知识产权、有发展潜力的产品品牌，提高产品的核心竞争力，壮大优势产业，为发展先进制造业和建设创新型湖南做贡献。要有效贯彻国家产业政策，严格生产许可，严厉查处能耗高、污染大、质量差的产品，为产品结构调整做贡献。要抓好节能降耗标准体系建设，加强能源计量管理，指导企业合理配备能源计量器具，推动节能产品认证，为建设资源节型社会做贡献。要切实加大食品、烟花爆竹、特种设备质量安全的监督管理力度，加强产品质量监督抽查，打击假冒伪劣产品，维护市场正常秩序，保障人民群众的生命安全，为构建和谐社会做贡献。

    二、要以实施名牌战略为中心，加快质量兴湘步伐

    近年来，全省各地积极开展质量兴市活动，大力实施名牌战略，培育了一批优质名牌产品和质量管理标杆企业。目前，全省有50余个市县政府组织开展了质量兴市(县)活动，有18个企业生产的19种产品获中国名牌产品，华菱涟源钢铁有限公司获全国质量奖，28个企业获省质量管理奖，523个产品获湖南名牌，2005年，省以上名牌产品生产企业占规模以上企业的比例为5．17％，其销售收入已占规模以上企业销售收入的19％，  品牌经济的发展为湖南经济又快又好发展起到了有效的助推作用。但是，我们也应清醒的认识到，我省质量工作与先进省市相比，存在着较大的差距，一是知名品牌少，全国现有1 338个中国名牌产品，我省占有比例为1．35％，中国的世界名牌还没有一个。二是技术含量不高，19个中国名牌中，涉及到机械制造、有色加工的产品只有5个，·附加值高的产品较少。三是中小企业质量管理薄弱，普遍存在领导质量意识不强，  内部质量管理不严，片面追求产量，忽视产品质量的倾向。我们知道，培育知名品牌和区域品牌是提升地方经济竞争力的重要手段，可推动资本、技术、人才等生产要素向名牌产品和优势企业集中，可提高企业的自主创新能力和产品质量水平，可带动优势产业的发展和壮大。“十一五”期间，是我省加快新型工业化进程的关键时期，开发、培育一批重要产品和知名品牌，打造一批有一定国际竞争力的大企业大集团，建成一批具有较强竞争力的产业集群是工业发展的重中之重。全省实施名牌战略工作要结合工业发展的整体目标，按照“培育、做大、拓宽”的思路，努力探索，不断创新，推动全省品牌经济再上新台阶，缩小与先进省市的差距。一是突出抓好名牌产品培育。要紧紧围绕1 0大标志性工程、50个产业集群、1 00个大企业大集团、500大项目来制定我省今后一段时期的名牌产品培育规划，重点培育主导产品年销售收入超过1亿元、具有自主知识产权和较高技术含量的优势企业，以及具有湖南地方特色优势的企业。二是全力推动名牌产品发展。要以市场为导向，  因势利导，突出企业自主创新主体地位，提高企业自主创新能力，建立与国际接轨的现代企业制度，大力推动企业管理创新和文化创新，鼓励企业做大做强，力争在“十一五”末期，名牌产品的销售收入与规模以上企业总销售收入的比例达到35—40％。三是充分发挥名牌产品效应。要以名牌产品、名牌企业为龙头，加快资源重组和生产要素整合步伐，形成集聚带动效应，创造有利于各种资源向我省集聚、转移和融合的良好环境。四是大力加强质量管理工作。质量是品牌的基石，要通过培育名牌产品、开展质量兴市活动，提高全社会质量意识，督促企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系、计量检测体系和以产品质量信用记录为重点的企业质量信用体系，不断吸取国外的先进质量管理方法，提高企业现代管理水平和质量保证能力，努力提升我省产品质量整体水严。

    三、要以齐抓共管为合力，大力推进名牌战略的实施

    实施名牌战略的主要任务是创造名牌、宣传名牌、发展名牌和保护名牌，而一个真正的名牌企业，必须有持久稳定的高质量产品和服务，有相当的经济规模，有较高科技水平和较强的研发能力，有现代企业管理制度，有自己特色的企业文化，所以名牌战略是一个系统工程，涉及到经济工作的方方面面。政府部门的推动是实施名牌战略的关键，各级政府要把名牌战略作为经济工作中的一项重要工作，放在重要位置来抓，要结合当地实际，设立政府领导同志负责的名牌战略推进委员会，加强指导协调，调动和发挥各方面的作用。省质量技术监督局是推进名牌战略工作的主力军，要会同经济综合管理部门制定全省“十一五”期间的名牌发展规划，研究名牌产品的奖励扶植政策，对创建名牌成绩突出，质量管理工作卓有成效的企业和个人给予表彰和奖励，引导和鼓励广大企业争创名牌；要不断完善名牌产品评价机制，坚持科学、公正、公平、公开的原则，确立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要内容的综合评价指标体系，充分发挥评价机制的导向作用；要在加强分类指导、构建名牌产品保护机制、完善名牌产品动态管理和退出机制上做文章，提高实施名牌战略的有效性。发改委、经委、财政、税务部门的也要将名牌战略作为一项重要王作，采取有效措施进行推进，要关心、支持质量技术监督部门的工作，为我省实施名牌战略、企业创造名牌产品营造良好的环境。

    同志们，实施名牌战略，加快富民强省的步伐，是全省“十一五”期间的一项重要战略任务，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，落实科学发展观，全面贯彻湖南省第九次党代会的精神，为加快推进我省新型工业化进程，全面建设和谐社会做出更大的贡献。