在半年工作总结会上的讲话
时间:2007-06-26
来源:湖南省质量技术监督局 作者:
同志们：
省局党组研究决定召开这次全省质检系统半年工作总结会，主要任务是总结上半年工作，对下半年工作进行安排部署，进一步动员全系统广大干部职工振奋精神，明确任务，强化责任，努力工作，确保全年各项目标任务的圆满完成。上午14个市州局长发了言，讲得都很好。下面，我讲三点意见：
一、思想统一，措施得力，半年工作成效显著
上半年，全系统认真贯彻落实全省质量技术监督局长会议精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省局党组确定的工作思路和目标，围绕深入学习贯彻党章和社会主义荣辱观以及治理商业贿赂抓教育，立足服务建设社会主义新农村和推进新型工业化进程抓工作，不但做到了早计划、早安排，而且认识统一，思路清晰，行动迅速，措施有力，各条线上的工作任务都完成较好，工作成效显著，主要表现在以下几个方面：
——抓预算保增长，预算任务超进度完成
上半年，全系统严格执行2006年计划财务预算及预算目标管理考核办法，依法依规开展工作，实现了预算收入全面增长。
——抓源头保质量，业务工作整体推进
从源头抓质量是质量技术监督工作的主线，质量、计量、标准化、认证、行政执法工作和食品、特种设备、烟花爆竹三大质量安全监管，以及技术检验检测等，都是贯穿这条主线的。上半年，围绕从源头抓质量，各项工作进展情况良好。以质取胜战略全面推进，各级党委、政府更加关注质量工作，出台了一些扶植质量工作的措施，质量兴市活动在娄底、张家界、常德、衡阳、长沙、怀化、岳阳等市展开。企业创品牌意识增强，有18家企业申报中国名牌，46家企业申报国家免检，38家企业申请国家地理标志产品保护，270余家企业申报湖南名牌。标准化工作进展顺利，尤其是地方标准的制修订、农业标准化示范区项目的管理和指导以及标准项目的申报工作成效明显。民生计量、能源计量、企业计量同步进行，世界计量日和《计量法》实施20周年的宣传活动效果较好。认证工作重点加强了实验室管理和强制性产品认证以及管理体系认证工作，认证工作的有效性不断增强。法规、宣传工作得到加强。打假治劣与行政执法、监督抽查工作卓有成效，共出动执法人员97540余人次，查处违法案件4412起，端掉制售假窝点713个，实现行政执法收入8000多万元，实现质检收入近7000万元。三大质量安全把关良好，食品质量安全初步建立了较为完善的监管体系，市场准入严格规范，共发放食品生产许可证578张；特种设备安全事故应急预案纳入了省政府的专项预案，日常及节假日的特种设备安全监察都比较到位，“五一”黄金周的特种设备安全监察受到了省委、省政府及国家总局的好评，特种设备安全知识进校园活动社会反响较好；烟花爆竹没有发生重特大安全责任事故。各级检验检测机构的业务领域在稳定中求开拓，检验检测能力和水平有新的提高。
——抓教育促管理，队伍素质不断提高
上半年，按照上级的要求和部署，全系统深入开展了学习贯彻党章教育活动，并且将学习贯彻党章同开展社会主义荣辱观教育、同治理商业贿赂等相结合。通过深入学习贯彻党章，结合党风廉政和行风教育，全系统广大干部职工的廉政意识进一步增强，党风廉政建设责任制进一步落实，工作作风和行风进一步改进；通过深入学习贯彻党章，结合开展对干部的教育培训，班子建设、基层和机关党组织建设、党员队伍和干部队伍建设得到加强，班子的凝聚力、向心力、创造力进一步巩固，支部的战斗堡垒作用发挥更加明显，党员和干部的素质有新提高；通过深入学习贯彻党章，结合开展社会主义荣辱观教育，狠抓作风纪律教育整顿，系统上下政令进一步畅通，讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结、讲修养、讲规矩的风气逐步形成，和睦友好共事的氛围日益浓厚；通过深入学习贯彻党章，结合整章建制，管理工作日趋规范，做到有章可循、有规可守，越级越权越位的现象逐渐减少；通过深。入学习贯彻党章，结合治理商业贿赂，全系统的行政行为进一步规范，不作为、乱作为现象明显减少，行业协会和检测、培训、认证咨询机构的自律意识有所增强。
——抓投入促发展，薄弱环节得到加强
技术机构建设和信息化建设一直是全省质检事业发展中的薄弱环节，今年省局把这两项工作都列为重头戏，要求加大投入、实观新变化。为了确保全年技术机构8000万元的投资更加科学准确，省局成立了技术委员会，对全系统的技术机构建设作了专题调研，力求做到科学规划、科学投资、科学建设。 目前已初步摸清了底数，基本明确了全年的投资项目、投资数目和融资渠道。株洲、永州、衡阳市局等单位也积极探索加强技术机构建设的新路子，为当地产业发展服务。上半年，全系统已实施技改项目60个，完成技改资金投入5474万元，占全年计划8000万元的68％，其中设备投资2730万元，基本建设投资2104万元，其他投资640万元，为实现全年技术机构建设目标打下了良好基础。同时，省局也成立了信息化工作领导小组，对“金质工程”一期和“法人单位基础信息数据库”建设进行调研，对全年800万元的投入作了计划。目前已经实现与国家质检总局视频会议系统、与省政府电子政务网络和会议通知系统互联互通。
回顾半年来的工作，有以下几点感受：
——以科学发展观为统领，指导思想更加明确
省局党组认真研究经济社会发展对质量技术监督工作提出的新要求，分析质量技术监督工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题，在全省局长会议上，确定了“以科学发展观统领质检工作全局，五个着力加强，六个新变化”的思路和总体要求，提出要解放思想，坚持与时俱进，不断完善发展思路，用科学发展观武装头脑、指导工：作、决策问题。这一指导思想是坚持科学发展观的具体体现，也符合全省质检事业发展的实际。会后，全系统各级党组、广大干部职工迅速将思想统一到省局党组的决策部署上来，充分认识到用科学发展的观点去指导质检事业发展的重要性，以深化改革的办法去解决前进中的矛盾和问题的必要性。全系统无论在思想认识上，还是在操作层面上；无论是作决策部署，还是抓工作落买；无论是抓建设，还是抓管理，都贯穿了科学发展的意识，都在走科学发展的路子。系统上下既坚持了过去好的经验和做法，又舍弃了不利于发展的老观念、老办法；既不放松行政执法，又注重全面履行职能；既坚持全面协调发展，又重点突出技术机构建设；既抓市州、县局的建设，又不忽视省局自身的建设。全省质检工作目前正按照规范化、科学化、法制化的要求，逐步转入科学发展的轨道。
——经济社会发展为中心，服务意识明显增强
实践证明，质检工作只有坚持发展第一要务， 自觉定位于经济社会发展的大局之中，才能充分履行职责，发挥应有作用，质检部门的地位和形象才会从根本上得到提升。上半年，全系统服务经济社会发展的意识不断增强。各级质量技术监督部门始终坚持经济建设这个中心，始终紧密围绕各级党委、政府的工作部署来开展工作，积极主动地服从服务于大局，赢得了各级党委、政府的重视和支持，先后有长沙、益阳、娄底、张家界、永州等8个市的市委书记、市长或分管副市长到市局视察指导工作。服务经济社会发展的有效性和贡献率不断提高。从源头抓质量，实施“以质取胜”战略，已成为提高经济增长质量的重要措施；查处质量违法行为已成为规范市场经济秩序、加强产品质量监管的重要内容；发挥行政执法、技术把关、市场准入的作用，已成为确保产品质量、优化产业结构，规范市场交易的重要手段；担当的食品、特种设备、烟花爆竹三大质量安全职责，已成为维护公共安全、构建和谐社会的重要力量。服务内涵不断丰富，服务触角不断延伸。各级质量技术监督部门紧紧围绕党委、政府建设社会主义新农村和推进新型工业化进程的战略部署，认真研究，积极出谋献策，主动落实“标准惠农、服务促农、品牌兴农、打假护农、技术支农”五项措施，助推社会主义新农村建设，把服务延伸到田间地头；主动发挥在壮大优势产业、提高企业竞争力、优化产业结构、提升企业整体素质、提高质量水平等六个方面的职能作用，助推新型工业化进程，把服务做到企业、车间。省局《关于发挥质监职能为建设社会主义新农村服务的意见》和《关于在推进新型工业化进程中发挥质监作用的意见》受到了省委张春贤书记的高度肯定和称赞。长沙、湘潭、常德、益阳、永州、岳阳、湘西、怀化等市州局在这两个方面也积极为党委、政府出谋献策，并制定了具体、有效的服务举措。
——以时间过半任务过半为目标，工作落实比较到位
在季度工作形势分析会上，省局提出了“时间过半任务过半”的目标。为了实现这一阶段性目标，全系统各级各单位都高度重视。首先是制定了系统的目标体系。从省局到市州、县局。层层分解目标、落实任务。其次是形成了明确的责任体系。全系统自上而下，都将工作目标和责任挂钩，每一项任务都能找到相应的责任部门、责任人。比如省局机关下发了“十大任务责任分解表”，表中对全省局长会议上部署的十项重点工作细化分解到了每一个处室、每一个分管局领导，并且规定了完成时间，责任明确，措施具体。各市州局、省局各直属单位也有类似做法。再次是加大了督查督办力度。为了确保工作进度和质量，省局不定期对各级各单位贯彻省局会议精神情况、阶段性工作落实情况进行督查督办和调度分析，并作出通报讲评。在督查督办中，省局领导积极作出表率，虽然案头的工作多，但仍然挤出时间下基层调研督办，帮基层解难题、办实事。各市州局和省局机关各处室、各直属单位的领导同样加大了工作督查、调度、分析力度，有的甚至一月一督查一调度一通报，工作抓得相当紧。
——以推动质检事业发展为己任，质检精神已经形成
精神是一个集体赖以生存和发展的支撑，一个集体有了精神就有了核心。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢， 自强不息的伟大民族精神，正是靠着这种伟大的民族精神， 中华民族才永远生生不息，永远屹立于东方。我想，质检事业要发展，同样需要一种精神。我来到质检这个大家庭的时间不长，但是在这半年多的时间里，我看到了同志们实事求是、脚踏实地的工作作风，崇尚科学、公正执法的严谨态度，团结协作、同舟共济的宽阔胸怀，勇于拼搏、敢于创新的革命干劲。这些，都给我以感动、以启发。我常常在想，这不就是一种质检精神吗?这种精神是民族精神的一部分，也是全体质检人的思想境界和精神风貌的集中体现。用八个字概括，就是：求实、公正、团结、创新。诠释这八个字，求实，就是用实事求是的态度看问题、定思路，用脚踏实地的作风干工作、谋发展。公正，就是依据科学原理和理论开展质量、计量、标准、认证、技术检测等基础性工作，按照法律法规进行公正执法、文明执法、廉洁执法。团结，就是互相支持、互相配合、互相谅解、互相关心，齐心协力、和衷共济，着力构建和谐的人际关系和工作环境，使质检工作成效体现为1+1=2或>2的最大化。创新，就是创新思维、创新观念、创新机制、创新制度、创新技术和创新管理，不断探索质检工作的新思路和新方法，推进质检事业又快又好发展。总结半年来我们所取得的成绩，看到同志们的优异表现，我认为，这种以求实、公正、团结、创新为主要内涵的质检精神已经形成并深入人心，而且必将推动质检事业不断向前发展。
上半年我们的各项工作均取得了较好成绩。这些成绩，是各级党委、政府领导重视、支持、关心的结果，更多的是来源于在座各位及全系统广大干部职工的艰苦奋斗和辛勤工作。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!并通过你们向全系统广大干部职工表示亲切的问候!
总结半年来的工作，我们仍然还有一些缺憾和不足，主要表现在：对于质检事业发展规律和战略方向，我们研究得还不够：质检工作体系和工作机制还需进一步完善，从源头抓质量的长效机制还未完全建立；思想政治工作仍需加强，队伍的整体素质有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、深化认识，紧扣中心，准确把握工作重点
同志们!成绩给我们带来了希望，坚定了信心。但是，成绩只属于昨天。今年的时间已经过去了一半，接下来的半年，工作任务更加艰巨，工作责任更加重大。从现在起，我们必须以毫不懈怠，再接再厉的意志，以艰苦奋斗、顽强拼搏的干劲，完成和超额完成全年的各项目标任务，坚决实现今年“六个新变化”的工作目标，努力促进质检工作有效性的持续提高，努力促进质检系统综合实力的不断攀升，努力开创质检事业的新局面。关于厂半年的工作，各级各单位都要按照全省局长会议的部署、要求，结合各自实际，特别是上半年的工作实际，进一步明确目标，分解任务，落实责任，确保完成。下面，我着重讲一讲要重点把握的几个问题。
(一) 坚持以科学发展现统领质检工作，确保质检事业全面协调可持续发展
坚持以科学发展观统领质检工作，不仅要始终成为我们工作的指导思想，而且要切实转变为干部职工特别是领导干部的自觉行动。从操作层面看，当前必须正确处理好五个关系。正确处理行政执法与综合管理的关系，全面履行质检职能．行政执法和综合管理是我们质检部门的两项重要职能，二者缺一不能，不可偏废。行政执法这项我们始终抓得紧，也很有成效，但是，综合管理职能作用却还没有充分发挥出来。下半年，我们要在继续抓好行政执法的同时，着力抓好综合管理。从某种意义上来讲，管理和服务到不到位，是衡量质检工作水平、质检部门形象的重要标准。现在，有一种不大好的倾向，重执法、轻管理，重收费、轻服务，这不仅影响我们全面履行职能，而且阻碍事业的发展。我们要切实转变观念，把管理和服务作为一项基础性、建设性的工作来抓：要采取措施，加强综合管理和服务工作，提高质检工作对经济社会发展的贡献率；要认真总结经验教训，积极探索从源头抓质量、有效服务企业和社会公众的途径，不断提高管理和服务的水平。正确处理近期发展与长远发展的关系，着力增强质检事业发展的后劲。近期发展是长远发展的一部分，不抓好近期各项工作的落实，我们今年的任务、三年的目标、以至五年的规划就难以完成。但是，我们一定要认识到，抓近期发展，必须着眼长远发展目标的实现；要实现长远发展目标，必须扎扎实实抓好近期发展的各项工作。我们不能只顾眼前的利益，甚至为了眼前利益而做损害长远发展的事。比如到企业执法，不能一罚了事，而要重在帮助和扶持，督促做好执法后处理工作；又如基本建设和技术机构建设，都要立足当前、着眼长远、统筹谋划，不要搞短期行为、盲目投资、重复建设，不要急功近利、搞形象工程。正确处理业务工作与思想政治工作的关系，努力推动质检工作健康协调发展．抓好各项业务工作是推动整个质检事业发展的基础性工作。今年以来，各单位的业务工作起步比较早，展开比较快，力度比较大，成绩比较明显。下半年工作不能松懈，务必继续抓紧抓实抓好。与此同时，还必须十分重视思想政治工作。班子建设、队伍建设、党风廉政和行风建设是质检事业发展不可忽视的重要工作。有些单位有时不大重视思想政治工作，这种状况要改变。要加强思想教育，重点抓好党章的学习，建立保持共产党员先进性的长效机制；要加强班子建设，按照上级要求，不断提高领导能力和水平；要加强队伍建设，充分调动干部职工干事业的积极性；要加强党风廉政和行风建设，突出抓好治理商业贿赂的工作，保证质检事业健康发展。正确处理工作力度与工作质量的关系，不断增强质检工作的有效性．质检事业要发展，工作力度要加大。今年以来，我们各项工作，包括从源头抓质量、打假治劣、安全监察等工作，力度都是比较大的，下半年要继续发扬。这是一方面。另一方面，要更加注重提高工作质量。以完成预算任务来讲，我们反复强调，要依法依规收费，在严格执行法律法规的前提下，应罚尽罚，应收尽收。我们还强调要不断改善收入结构，在保持罚没收入不降低的同时，逐步扩大检测收入在整个收入中的比重。这样既优化了收入结构，又提高了收入的质量。完成预算任务是这样，其他工作也要讲质量。我们是管质量的，要象抓产品质量一样，完善工作标准体系，建立科学的工作流程，不断提高工作质量，增强质检工作的有效性。如果不讲质量，即使工作力度很大，也达不到预期的目的，甚至还有可能损害质检部门的利益和形象。正确处理继承与创新的关系，致力建设创新型质检．继承对保持工作的连续性、连贯性很重要，但继承如果没有选择性，就会阻碍事业的发展。因此，对于过去好的经验、好的做法，要继承和发扬；对事业发展有利的举措，要加强：对于阻碍事业发展的思想、观念、机制、制度，一定要敢于舍弃。创新是一个民族的灵魂，创新是时代进步的要求。只有继承没有创新，就容易导致固步自封和停滞不前，没有创新就没有发展，就实现不了省局党组确定的“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶，五年达到全国中等偏上水平”的目标。要坚持在继承中创新，在创新中求发展。要创新工作观念，跳出质检看质检，把质检工作纳入到当地党委、政府的中心工作中去，融入到当地经济社会发展的主流中去：要创新工作领域，如围绕优势产业创品牌，围绕文化产业、服务产业做标准，通过创新工作领域来开辟预算收入新的增长点；要创新工作机制，敢于破除那些违背科学发展规律、束缚创新思想的体制性障碍和其他制约因素，努力构建鼓励创新、支持创新，保护创新的宽松环境，致力建设创新型质检。
(二) 坚持围绕建设社会主义新农村和推进新型工业化进程这个中心，不断提高质检工作服务经济社会发展的有效性
当前，全党都在抓社会主义新农村建设，全省都在助推新型工业化进程，作为质检部门必须贴近党委、政府的中心工作，切实发挥好职能作用，把党委、政府关注，企业关心，人民群众关切的两件大事办好。服务社会主义新农村建设和新型工业化进程这两项工作不抓好，质检部门的地位和作用就很难确立起来、体现出来。前段时间，省局就如何发挥质检部门的作用为这两项工作服务作了深入调研，并出台了两个指导性意见，各市州局也出台了不少可行的措施，下一步的关键是抓好意见、措施的落实。具体来说，在建设社会主义新农村问题上，要在工业反哺农业、推动优势农产品做大做强，打造名牌产品和免检产品、地理标志产品保护方面有所作为，使农产品在名牌、免检、地理标志产品保护中所占的比例增大。要加强农业标准化工作，在制修订农业地方标准、建设农业标准化示范区、推进农业产业化方面有所作为，下半年争取批准发布地方标准30项左右，积极开展烟叶收购标准质量监督检查，切实维护烟农和企业的合法权益。要深入开展“农资打假下乡”活动，在维护农民利益方面有所作为，让农民能够购买最优、最好的农药、化肥、种子等农资产品。要积极开展“送名优农资、送科技下乡”活动，在宣传相关法律法规，介绍农资真假、优劣鉴别知识和农产品种植、生产加工等方面的科学技术知识方面有所作为。在推进新型工作化进程方面，要在实施以质取胜战略，协助政府开展以“质量兴企、名牌强市”为主要内容的质量兴市活动，增强区域经济竞争能力上发挥作用。要重点围绕全省10大优势产业和50个产业集群，引导、扶植企业争创质量管理奖、名牌产品、免检产品，全年力争有6—8个企业的产品获中国名牌，有20个企业的产品获国家免检产品，完成100家浏阳花炮地理标志保护企业注册工作。要在加快产业结构调整，转变经济增长方式，依法淘汰消耗高、污染重、技术落后的生产工艺、生产设备和产品，制止低水平的重复建设上发挥作用。要严格行政审批，完善质量、安全、能耗、环境等方面的市场准入条件和后续监管，推动可再生能源、节能节水节材产品认证，继续抓好实验室的计量认证／审查认可工作，组织对强制性产品、认证机构、咨询机构的执法检查。要在建立健全质量评价体系，掌握全省的质量动态，为政府从宏观上加强质量管理提供决策依据上发挥作用，下半年在推进产品质量电子监管网建设上要有实质性的动作和步骤。要在帮助企业制修订产品标准、鼓励企业采用国际标准和国外先进标准、引导企业积极参与国家标准和行业标准的制修订工作上发挥作用，下半年要对11家列入国家标准委创建标准化良好行为企业进行验收。要在帮助企业完善计量标准体系、计量保证体系和解决计量问题，促进企业节能降耗，发展节约型经济上发挥作用。下半年要继续开展定量包装商品生产企业和计量器具生产企业调查摸底，对全省机动车安检站在用计量器具进行监督检查，与28家重点能耗企业签订“共同推进节能降耗增效工作责任书”，全面推进民生、能源、企业计量工作的开展。同时，要充分发挥行政执法职能作用，强化监督抽查，依法打假治劣，为建设社会主义新农村、推进新型工业化进程保驾护航。下半年要继续开展专项整治“百千万工程”，突出抓好食品、化肥、农药、建材、纤维制品等区域性质量问题的整治，全年定检计划完成率力争达到85％以上。
要抓好这两项工作，我们一定要提高认识，增强责任感和紧迫感；要注重实效，尽力办实事、办好事；要搞好示范，抓点带面，推出典型，推广经验，逐步展开，形成服务的长效机制。
(三) 坚持以人为本、执法为民的理念，突出抓好涉及三大质量安全的各项工作
以人为本、执法为民是质检工作的出发点和落脚点，在我们全部工作中必须始终坚持这一理念。三大质量安全工作关系到群众的切身利益，关系到广大消费者的生命健康安全，始终要警钟长鸣，常抓不懈。要加强食品质量安全工作，进一步完善食品质量安全监管体系建设，狠抓责任制的落实；严格食品市场准入制度，坚持发证原则和条件：加强食品质量安全检验机构建设，提高检验能力。要加强特种设备安全监察工作，全面推进动态监管，落实生产、使用单位的主体责任，检验检测机构的技术把关责任和安全监察机构的监管责任，切实做到生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验检测覆盖督促到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位，以达到消灭监管盲区、消除安全隐患的目的。要加强烟花爆竹质量安全监管，落实质量安全责任，确保烟花爆竹在生产、使用环节不出大的质量事故。
(四)坚持“科技兴检”战略，突出抓好技术机构建设
质检事业要又快又好地发展，必须走“科技兴检”之路。加快技术机构建设，提高技术保障能力，是重要举措。技术检测把关是为经济社会发展提供有效服务的重要手段，也是我们较之政府其他部门的强项和优势，我们一定要始终高度重视技术机构的建设，要加大力度、重点投入，确保今年检验检测能力有新变化。全系统技术机构建设上半年已经有了一个良好开局，摸底、立项、筹资等工作都在紧锣密鼓开展，但仍然还有很多工作要做。下一步的技改工作，首先还是要将前期工作做细做深。要在上半年调查摸底的基础上，进一步对投资项目进行可行性论证，并积极筹措资金。必须上的项目要先上，要重点投入；急需的设备要优先购置，可有可无、用处不大的设备，暂时不买。全年8000万元的投入一定要用在刀刃上。其次要优化布局。要从实际出发，从长远考虑，从服务当地主导产业、优势产品出发，有计划地按经济发展特点和需求优化检测机构的布局，整合资源，形成区域性技术检测中心和重点项目检测中心，避免重复投资和设备闲置。要积极探索技术机构改革的新路子，激活检测潜力，增强检测能力，拓展检测市场。再次要多渠道筹措资金。在资金投入上鼓励多条腿走路、多元化投入。一是争取省政府和国家总局财政资金；二是银行贷款；三是自我积累： 四是利用社会资金。要争取一切可以利用的资金，把检测机构做大做强。除此之外，还要加强技术检测人才的引进和培养，加强对中介组织和授权技术机构的管理，加强对系统内部检测机构的分工协调，切实从整体上提高全省质检的技术保障能力。
(五) 坚持信息化带动质检现代化，抓紧抓好信息化建设
现代社会已经步入了信息化时代，质检部门能否适应新形势的要求，提高履行职能的能力和水平，在一定程度上取决于信息化水平，加强信息化建设已经成为全系统一项十分紧迫的任务。从现状来看，还是要把开发利用信息资源放到重要位置，加强统筹协调，加大资金投入，促进互联互通和资源共享。下半年要实现市州局与省局视频会议系统互连互通；各市州、县局都要建立起信息网站，为推动质检综合业务系统(CQS)的应用打下基础。按照年初定下的目标，下半年的信息化建设任务还相当繁重，没有非常措施，就实现不了新变化。各单位一把手要加强对信息化建设的领导，确定一名副职专管，要明确相应的部门来抓此项工作；要加强培训，提高干部职工的信息化应用技能和水平；要加大投入，省局已安排800万元资金用于信息化建设，各市州局也要安排相应的资金支持信息化建设；要加强监管，落实安全管理制度，防止信息安全事故的发生。
(六) 坚持优质服务，抓好精细化管理
管理是永恒的主题，精细化管理则是这一主题的深化．抓好精细化管理，目的是为企业、为群众、为基层提供优质服务。管理出效益，管理出效率，管理也出干部。上半年，全系统的管理工作都有所加强，但是仍然存在不少问题。要建立健全必要的制度，用制度来规范，没有规矩、不成方圆，没有制度、无从管理。要认真抓好制度落实。现在的主要问题不完全是没有制度，而是执行制度不严格，不少单位把制度当摆设。比如，办文办会、公务出差等都有规定，可是不少单位没认真执行。各单位及其办公室一定要加强机关事务管理。又以车辆管理为例，一些单位不仅在配备上不大讲规矩，使用上也不大讲规矩，公车私用，而且自己开，碰撞事故时有发生，有的还把车开丢了。管理不严，不仅造成了极大的浪费，而且伤害了群众干事业的积极性，必须坚决克服管理松弛的现象。要切实加强车辆管理，认真落实公务员不准擅自开公车的规定，严格车辆派遣使用制度，确保安全；要加强人事管理，从政治上关心爱护干部职工，严格教育、要求、管理和监督；要加强财务管理，严格财务制度，维护财经纪律，压缩公用经费的开支，节水、节电、节油，少花钱、多办事、办好事，建设节约型机关。
三、强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务圆满实现
下半年的各项工作任务能否圆满完成，关系“一年要有一个新变化”目标能否顺利实现，也关系“三年再上一个新台阶”目标能否真正落实。因此，必须采取切实可行的措施，为完成今年预定的目标任务提供强有力的保障。
一要加强领导。各级领导要引导干部职工进一步统一思想认识，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把“一年要有一个新变化”的目标和全省经济社会发展融为一体，把下半年的各项工作目标进行层层分解，层层落实。各级领导班子成员特别是“一把手”要把握全局，抓住重点，身体力行，不遗余力，推动各项工作正常开展。抓工作不能只停留在宣读文件、布置任务上，而要把主要精力放在抓落实上，要亲自抓、亲自干。要加强调查研究，定期分析解决工作中的难点问题，带领干部职工克服困难找出路，开拓进取谋发展。
二要振奋精神。劲可鼓不可泄。逆水行舟，不进则退。落实科学发展观，圆满完成全年的各项工作任务，实现“一年要有一个新变化”，需要我们振奋精神，坚定信心，真抓实干。要保持和发扬上半年强劲的发展势头，做到思想上不松懈、工作上不怠慢、要求上不放松；要宣传、弘扬“求实、公正、团结、创新”的质检精神，以质检精神来凝聚人、鼓舞人，让实事求是、公正公平、团结协调、开拓创新在系统上下蔚然成风，成为一种不可战胜的力量；要发扬艰苦奋斗，不怕疲劳、连续作战的工作作风，排除阻力，战胜困难，一心一意谋发展、聚精会神干事业。 ：
三要强化责任。工作任务越艰巨，责任就越重大。为了确保全年目标任务的圆满完成，必须按逐级分工负责的要求，强化各级各岗位的责任。要严格落实目标管理责任制，强化督促检查工作，各级各单位办公室对省局的决策部署及重要工作，要跟踪督促检查落实情况，并及时予以通报。年底要实行绩效考核，把目标任务是否完成作为对各级各单位特别是各责任部门、责任人的一项重要考核内容。完成任务好，履行职能到位，工作业绩突出的，要表扬，要奖励；本单位任务完不成，责任不到位，影响全系统目标任务完成的，要挪位换人；不作为、乱作为，严重损害质检部门形象和声誉，造成重大损失的，要查处，要追究。
同志们，上半年我们全系统打了一个漂亮仗，下半年这一仗，我深信会打得更漂亮。让我们在省委、省政府和国家总局的领导下，精诚团结、锐意进取、艰苦奋斗、扎实工作，为完成和超额完成今年的各项目标任务作出新的贡献！
关键字：
下一篇：强化计量监管 服务经济发展
文章评论
共有 0 位网友发表了评论 此处只显示部分留言 点击查看完整评论页面