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在全省质量标准化及认证工作会议上的讲话

时间:2007-06-26   来源:湖南省质量技术监督局  作者:

志们:
今天召开的全省质量、标准化及认证工作会议非常重要,三块都是质量技术监督系统的重要工作,成效如何,对发展地方经济、树立质检形象有重要影响。过去的一年,乃至“十五’’期间,质量、标准化、认证工作都有长足的进步,取得了很好的成绩,质量工作以名牌战略为核心,培育了一批优质名牌产品,促进了产业结构和产品结构的调整,强化了企业基础管理工作;标准化工作以农业标准化为重点,积极推动采用国际标准和国外先进标准工作,带动了其它工作的全面发展;认证工作以加强认证监管为中心,全面推进质量体系认证和强制性产品认证,认证质量得到提高。春节前,省局召开了全省质量技术监督局长会议,确定了“十一五”期间全省质量技术监督工作的基本构想和阶段性目标及今年的目标任务。这次会议的主要任务就是围绕全省质量技术监督工作的总目标,明确和落实贡量、标准化、认证的分目标,  以确保全年工作目标的实现和工作任务的完成。下面,我讲五点意见:
一、必须认请形势,乘势而上,不断增强做好质检工作的决心和信心。
今年是“十一五”规划的开局之年,也是我国经济社会发展的关键时期。刚刚结束的“两会”,讨论通过了我国“十一五”规划纲要,确定了未来五年的奋斗目标、指导方针和重要任务,规划中体现的发展理念、发展模式和发展战略,符合以人为本、全面协调可持续发展的要求,对质量技术监督工作有极大的指导和促进作用。建设社会主义新农村,需要我们加强农业标准化工作,推进农业产业化进程,建立和完善农产品的检验检测、认证认可体系:建设创新型国家,把增强自主创新能力作为发展我国科学技术的战略重点,需要我们加大实施名牌战略的力度,不断培育自主知识品牌,提高产品的核心竞争力;调整产业结构、节约资源和保护环境,需要我们严格生产许可证的管理,加强标准化工作,有效贯彻国家产业政策;建设社会主义和谐社会,高度关注并切实解决与群众利益密切相关的问题,需要我们切实加大食品、特种设备的监督管理力度,打击假冒伪劣产品,保障人民群众的生命安全;加快发展服务业,需要我们健全服务业标准体系,推进服务业标准化。为此,质量技术监督部门在全省经济社会发展中,责任更大,任务更重,前景更好。党和政府将会更加关重,广大企业将会更加关注,人民群众将会更加关心.我们各级质量技术监督局,特别是管理质量、标准化、认证工作的同志们,要深刻感受到我们肩上的重担,紧紧抓住难得的发展机遇,增强事业发展的信心,坚定搞好工作的决心,为质量技术监督事业的发展,为湖南经济的振兴作出我们应有的贡献。
二、必须以名牌战略为核心,在走以质取胜道路、服务经济发展方面有所作为
质量工作是质量技术监督部门的中心工作,是龙头,直接关系到经济社会的发展,关系到人民群众生活质量的提高,关系到质量技术监督系统的社会形象。质量技术监督局要站在政府的角度、全局的高度来统筹规划和指导质量工作,突出重点,力求创新,有所作为。一是要继续实施名牌战略。围绕着我省优势产业和优势产业集群,制定名牌产品培育规划,完善名牌产品管理、评选办法,形成一批具有地方特色、高新技术,  自主知识产权的名牌产品。二是要强力推进质量兴市活动。今年,每个市州局都要选择一个县市开展以“质量兴企,名牌强市”为主要内容的质量兴市活动,营造全社会重视质量的氛围,按照政府推动、部门联动、政策带动、持续行动的要求,制定质量兴市工作方案,引导企业走质量效益型发展之路。三要强化生产许可证管理工作。认真贯彻《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》充分利用工业产品生产许可证的行政强制手段,严格国家产业政策,促进产业结构和产品结构的调整,坚决淘汰落后的生产工艺和土产设备,坚决淘汰能耗高、污染大的产品,坚决查处无证生产的违法行为,坚决执行严格受理、严格审查的规章制度。四是企业质量管理工作要常抓不懈。要加强质量基础知识的培训工作,提高劳动者的质量素质;要在优秀企业中宣贯和推行《卓越绩效评价准则》国家标准,引导企业追求卓越绩效;要严格省质量管理奖的评审,提高评审质量,树立一批标杆企业;要继续组织开展群众性质量管理活动,会同省质协,开展创建优秀质量管理小组,实施用户满意工程等工作。五是努力抓好质量宏观分析工作。作为质量主管部门,必须对我省质量情况说得清、道得明。要从质量指标统计分析入手,建立起对重点企业和重点产品质量状况的跟踪机制和数据来源制度,要加强对企业基本情况的调查,摸清本地企业的基本情况,有针对性地开展服务工作,为建立以产品质量为主要内容的质量信用体系建设打下基础。
三、必须强化标准化基础工作,在推进工业化进程和建设节约型社会中发挥技术支撑作用方面取得显著进展标准是经济社会发展的基础,各级质量技术监督部门要将标准化工作列入重要议程,认真研究,抓出成效。一是要围绕我省特色优势产业和高新技术产业,加快重要标准的制定。鼓励把有自主知识产权的核心技术制定为国家标准,提升本省企业核心竞争力并带动相关产业的发展。二是突出农业标准化体系的建设。以提高农业产量和质量水平为重点,大力推动农业示范区向纵深发展,在继续抓好54个国家级示范区的基础上,今年抓好祁东黄花菜、永兴冰糖桔、临澧清水鸭、湘阴荔头、溆浦大枣五个示范项目,使之成为精品工程和形象工程。三是要做好资源节约、环境保护、食品质量安全标准化工作。按照建设节约型社会和发展循环经济的要求,加强对节能、节水、节林、废旧产品利用和电器高效节能环保标准化工作的研究,采取有力措施力求取得成效。要加大食品标准的制修订和宣贯工作力度,为食品质量安全管理提供有效的技术支撑,确保人民群众用上优质、放心的食品。四是要加强企业标准管理工作。引导企业加快采用国际标准和国外先进标准步伐,建立以企业为主体的国际标准跟踪制度,及时掌握国际标准动态。要继续深入推进“标准化良好行为企业”评选工作,帮助、督促企业完善内部标准化体系,提高标准化工作水平。
四、必须加强认证工作的有效提高认证质量方面有所突破在完善行政监管体系、在社会主义市场经济条件下,认证是提高产品质量和管理水平、规范市场行为、维护公众利益的有效方法和重要手段,必须抓紧抓好。一是各级质量技术监督部门要明确专门的部门和人员归口管理认证工作,主要职责是宣传国家认证认可政策,指导本地企业开展认证工作,组织查处认证违法行为。二是不断推进管理体系认证工作。继续组织宣贯管理体系国家标准,促进企业按照标准建立和完善管理体系,突出抓好高耗能企业、原材料生产企业、对环境影响大以及有重大职业健康安全隐患的企业管理体系的推进和认证工作。三是要组织开展认证有效性的监督检查。针对认证行业重数量、轻质量,重利益、轻原则的现象,要加大行政监管力度,加强对认证机构、认证咨询机构工作质量的监督检查,规范认证从业人员的行为,建立对认证、咨询机构的工作报告制度和年度审查制度,组织查处认证违法行为,切实提高认证质量。四是继续支持方圆标志认证中心湖南分中心做大做强。要加强对方圆标志认证中心湖南分中心的领导和指导,督促走企业化经营之路,提高内部人员业务素质,不断扩大业务范围,立足开拓省内优势企业的认证业务,树立认证品牌,不断为省内企业提供优质,快捷,公正的认证服务。各市州局要关心方圆湖南分中心的发展,在认证业务上优先给予支持,帮助做大做强。
五、必须狠抓工作落实,在确保省局总体工作目标实现方面有突出贡献,“十一五”期间,全省质量技术监督工作的基本构想和阶段性目标是:“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶,五年达到全国中等偏上水平”.这是省局党组根据质检事业现实状况和发展需要提出的工作目标,需要以科学发展观来统揽,要靠各级局、各条业务战线同志们的努力工作才能实现。质量、标准化,认证工作在全局性工作中占有重要的一席之地,你们工作目标是否科学,工作干得好与坏、工作成效是否明显,将直接影响到全系统总体工作目标的实现。因此,首先要有明确的层级工作目标.省局质量、标准化、认证处已经根据全省质量技术监督局长会议精神制定并下发了全年工作要点,明确了工作目标,而且都提出了工作要有新变化的要求.各地的质量、标准化、认证工作也要有新变化,变成什么样,应该根据省局的要求并结合当地实际,从长远发展来考虑,将本地发展目标和省局工作目标紧密结合起来,形成一个目标体系,努力使全系统的质量、标准化。认证工作全面实现新变化.其次要有实现工作目标的具体措施。各市州局的领导同志,要认真研究抓好质量、标准化,认证工作的各项措施,将目标层层分解,层层落实;要主动向当地党委,政府请示汇报,  以得到领导的支持,提高工作的有效性;要努力调动全系统干部职工的工作积极性,注重培养干部职工善于组织协调、善于与企业打交道、善于与其单位合作沟通的工作方法,提高分析问题和解决问题的能力,增强干好质检事业的信心;要注重抓工作的落实,无论是质量、标准化,还是认证工作,都要把每一项措施抓实,把每一步工作做好,要大兴求真务实,真抓实干之风,不好大喜功,不做表面文章,要以扎实有力的工作,求得实实在在的效果,使质量、标准化、认证工作在实现省局总体目标方面有突出贡献,在服务地方经济方面真正有所作为。
同志们,2006年是“十一五”规划实施的开局之年,也是实现省局“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”的起步之年,做好今年的质量、标准化、认证工作十分重要。希望同志们发扬优良传统,坚持与时俱进,敢于改革创新,努力开创全省质量、标准化、认证工作的新局面,为湖南的经济社会发展作出新的更大贡献。
    
                                                                                                                                    谢谢大家!

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