在全省计量工作会议上的讲话
时间:2007-06-26
来源:湖南省质量技术监督局 作者:
同志们：
全省计量工作会议今天在长沙召开，这是省局节后召开的第一个专业性工作会议，也是进入“十一五”后的第一次全省计量工作会议。主要目的是动员全省计量战线的广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，以求真务实的作风和开拓创新的精神，进一步加快我省计量事业的发展，为促进经济社会协调发展发挥更大的作用。根据会议安排，新楚同志将做年度工作报告，进行全面总结和部署，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、以更加主动的姿态，切实把握新形势下计量工作的难得机遇“十一五”时期既是我省经济社会发展的重要战略机遇更是把我省经济社会纳入科学发展轨道的关键时期。对计量工作而言，未来五年将面临难得的发展机遇，是大有前途、大显身手的五年。大家要以前瞻的眼光、主动的姿态，抢抓机遇，努力作为，把我省计量工作推向新的高度。
一是经济建设为计量工作发展激发了新活力。 “十一五”时期，我省经济建设将保持较快发展，经济结构战略性调整将取得显著成效，而作为经济发展的重要技术基础，计量工作必将大有可为：高新技术在工程中的广泛应用，需要更新更精密的测量；化学计量面临医疗、生物工程、食品和药物检验、环境保护中不断增加的复杂测量的挑战，需要更多更新的标准物质予以支持；工业自动化要求实现在线检测，尤其要解决非常态量、动态量、连续量及多参数量的测量溯源问题。有需求就会有市场，有市场就会有发展。这一切既对现有计量标准和量传溯源体系提出了一系列新的要求，更是我们借以促进计量事业发展的难得机会。
二是科技进步为计量水平提升提供了新空间。科学技术是第一生产力，是推进科学计量的基础。随着科学技术的飞速发展，一方面更加精准的测量技术和测量方法在计量工作中广泛运用，为我们开启了一扇检测领域的科技之门，在经济社会发展中为计量工作找到更多的用武之地；另一方面，新设备、新仪器的大量投入，能够确保量值传递和量值溯源更加准确、
可靠。
三是能源政策为计量工作开展拓宽了新领域。当前工业生产的突飞猛进与能(资)源相对不足已经成为制约经济发展的重大瓶颈，党和国家已将节约能(资)源列入了基本国策，中央经济工作会议首次将单位生产总值能源消耗比值列入经济社会发展预期指标。要实现这一目标，计量工作发挥着重要作用：企业要节能降耗，不配备适当数量的计量器具，就不可能知道企业的能耗情况和产值数据；配备的计量器具如果准确度达不到要求，如果不定期进行检定，产生的数据就可能失真、失准。所以作为建设资源节约型社会的重要技术基础，国家的
节能政策为计量工作的深化拓展了新领域。
四是建设和谐社会为计量工作带来了新机遇。当前，从中央到地方，都把建设和谐社会作为奋斗目标，要求按照以人为本的理念，从解决关系群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，使人民群众共享改革发展成果。计量工作与群众根本利益息息相关，无论是“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”开门七件事，还是“衣、食、住、行、购、乐、游”七件事，样样离不开计量，其中不少计量领域还涉及到人身健康与安全，这些都与构建和谐社会有着直接或内在的联系。要抓住这个机遇，围绕民生计量，认真做好安全计量、放心计量工作，发挥计量工作在确保交易公平和人身安全方面的技术保障作用。
二、以更加有效的服务，努力提高计量工作对经济社会的贡献率
服务为计量之本、发展之基。我们要发扬计量战线“紧贴经济，服务发展”的优良传统，找准切入点，加大参与度，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，在促进湖南经济社会全面协调、可持续发展中发挥计量工作的应有作用。
第一，要以建设创新型湖南为动力，全面提高科学计量服务科技发展的有效性。计量工作是科学研究、工农业生产的重要技术基础，其特殊地位和重要作用，要求计量工作在用科学技术武装自己的同时，更要领先科技发展水平，为科学研究、产品研发提供平台。“科技要发展，计量需先行”。要发挥好计量服务科技、助推科技的重要作用，就必须充分利用社会资源，完善现有计量标准，建设一个适应我省科学技术、经济建设和社会发展需要；具有一定先进性的计量标准体系，在重大工程建设、重大科技攻关、科技成果转化等方面提供强有力的计量技术支持，为我省自主创新能力的提高作出应有的贡献。
第二，要以建设节约型社会为切入点，全面提高能源计量服务经济发展的有效性。要主动围绕各级发展循环经济、坚持可持续发展战略、建设节约型社会的总体部署，加强对能(资)源利用方面的计量服务，从宏观上提出本地加强重点用能单位能源计量管理的指导意见，从微观上组织开展对企业和社会能源计量的技术服务，尤其要根据对重点能耗企业能源计量状况调查结果，总结推广节能降耗先进经验，组织《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准的宣贯实施，指导帮助企业解决能源计量中遇到的实际问题，加强对重点能耗企业能源计量工作的监督检查，利用一切手段帮助企业提高能源、资源的利用率。
第三，以构建和谐社会为目标，全面提高民生计量服务社会进步的有效性。促进和谐是经济社会发展的重要目标和必要条件。各级计量部门要加大对重点市场计量、商品量和计量器具产品质量的监督检查力度，尤其要按照省局部署，集中抓好与老百姓生活密切相关米、涂料等20种定量包装商品生产企业的监管工作，从源头上保证定量包装商品足斤足两。 当前正值春耕、春播时节，要配合监督部门组织好“护农下乡”活动，严厉打击种子、化肥、农药等农资产品计量少量问题，维护农民兄弟的合法权益，为建设社会主义新农村作出贡献。要切实加强医疗计量器具、验光配镜用强检计量器具、机动车安检线在用计量器具的监督管理，特别是加强煤矿用安全计量器具的监督管理，建立有效的量值传递网络，为人民群众的身体健康与人身安全提供强有力的计量技术保障。
三、以更加务实的作风，确保今年计量各项重点工作的全面落实时有先后，事分巨细，不抓住重点就无法实现突破，就难以显现实效。我这里对2006年的计量重点工作再次强调一下，希望大家认真研究，逐个落实，把这些关系全省经济社会发展，影响质检系统事业进步的重点工作抓实抓紧抓好。
1、组织开展强制检定并对其进行有效的监督管理，是全面贯彻实施《计量法》的一项重要的基础性工作，是质检部门的法定职责。各级质检部门尤其是计量一线的同志必须始终抓住强检这根主线不放松，努力种好“责任田”。
2、随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，定量包装商品已成为我国市场销售和百姓消费的主要商品，定量包装商品计量监管工作也早已成为政府法制计量工作的重要组成部分，是今后计量工作一项长期而重要的任务。必须落实对定量包装商品生产企业的监督检查，落实从源头抓计量的有效措施。
3、法定计量检定机构是为质检部门依法实施计量监管提供技术保障的技术机构，是我省质检体系最重要的组成部分。要坚持监管与扶持并用、发展与改革并重、设备投入与人才引培并举、争取多元投资与增加自身积累并上，推动计量技术机构向功能多元化、服务社会化、运作市场化、建设规模化方向发展，加快实现计量技术机构在规模和水平上与国民经济和社会发展相适应，在机制和功能上与社会主义市场经济体制相适应，在运作和规范上与国际通行做法相适应。
4、矿用计量仪表、医疗卫生计量器具、验光配镜计量器具都属强制检定计量器具，关系人身健康与安全，落实好监管职责，质监部门责无旁贷。必须从执政为民的高度，将这些计量器具切实管好、管住、管到位，消除安全隐患。
5、企业是经济的细胞，质量是企业的生命，计量是质量的基础。各级质检部门和计量技术机构要把校准市场作为计量工作为企业服务的主战场，在能源与原材料消耗、质量管理、工艺过程控制、产品质量检测、安全及环境监测、成本核算等方面，为企业提高计量管理水平提供坚实的计量保证。
6、随着市场经济的发展，流通领域大宗物料的交接量日益增多，社会公正计量站作为一种社会中介服务行业应运而生。既要按照《行政许可法》的要求和程序，严格把好社会公正站的市场准入关，又要鼓励帮扶计量检定机构及其他中介服务机构积极拓宽公正计量服务范围，建立符合市场经济法则、与国际通行惯例接轨、全省规范统一的公正计量市场。
7、依法行政、依法执法是各级党委政府对行政机关和执法部门的基本要求，也是人民群众对职能部门的强烈愿望。计量行政、执法部门和法定计量技术机构要以《计量法》为准绳，落实好7个计量行政许可项目的把关审批、后续监管，组织好对重点计量市场、重点计量器具的执法检查；进一步理顺内部量值传递关系，落实工作责任，强化目标管理，改进工作作风全面履行计量监管职能，切实做到有权必有责、用权受监督侵权要赔偿、违法要追究，树立质检部门的良好形象。
同志们，2006年是“十一五”规划实施的开局之年，也是实现省局党组提出的“一年要有一个新变化、三年再上一个新台阶”的起步之年，做好今年的计量工作十分重要。希望全省计量战线的同志们发扬优良传统，坚持与时俱进，遵循基本规律，突出改革创新，提高服务能力，强化依法行政，努力开创全省计量工作的新局面，为打造诚信湖南、建设和谐湖南做出更大更新的贡献!
关键字：
文章评论
共有 0 位网友发表了评论 此处只显示部分留言 点击查看完整评论页面