质量兴县铸形象　名牌战略创辉煌 质量兴县工作会议讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县质量兴县工作会议，会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县政府经济工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，部署当前和今后一个时期的质量兴县工作，动员各方面，深入开展质量兴县工作，以提高产品质量为中心，促进工作质量、工程质量、服务质量等各方面质量的全面提高，巩固整顿和规范市场经济秩序成果，促进我县工业强县战略目标的实施。下面，根据县政府常务会议精神，我就做好今年全县质量兴县工作讲几点意见。
（一）要从全面建设小康社会的战略高度，充分认识质量兴县工作的重大意义。
我国经过20多年的改革开放，社会主义市场经济体制已基本确立，商品短缺时代早已结束，国际经济技术合作与竞争更加广泛，产品质量在市场竞争和国际贸易中越来越发挥着重要的作用。党的十六大以来，我国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段，我县确立了“走新型工业化道路，工业强县”的宏伟目标。要实现这一目标，我们就必须大力开展质量兴县工作，大力改造传统产业，加快工业化进程，推动农业产业化步伐，以此推动我县尽快走上经济快速发展、社会和谐进步的道路。我们应清醒地看到，市场经济秩序整顿的任务还很繁重，质量工作与当前不断发展的经济形势还不适应。因此我们对质量工作决不能盲目乐观，更不能麻木不仁，必须把质量工作摆在经济工作的重中之重，充分发挥质量兴县在新型工业化中的重要作用，强力实施质量兴县战略。各乡镇、局委都要进一步提高认识，克服松劲麻痹情绪，切实把质量兴县作为全年工作重要内容抓紧抓好，努力以一流的产品质量，良好的信誉和形象，促进经济再创新高。
****年，是我国继续贯彻落实科学发展观，保持经济社会发展良好势头的一年，也是全面实现十五计划目标的最后一年，在新的一年里，我县将进一步加快经济结构调整，转变增长方式，强力推进工业化进程，这就要求质量兴县工作更好地发挥经济助推器的作用，不断提高我县产品质量总体水平和市场竞争力，使我县经济健康持续快速发展。
（二）加强领导，落实责任，把质量兴县工作引向深入。
第一，切实加强组织领导。为了加强对质量兴县工作的组织领导，成立县政府质量兴县工作领导小组，由我任组长，县质监工商药监等部门为成员单位，负责全县质量兴县工作的组织协调和督促检查。领导小组办公室设在质监局，负责日常工作，各乡镇政府也要成立相应机构，负责本辖区的工作。
第二，加快建立和完善有关制度，形成质量兴县的长效运行机制。一是将质量兴县工作纳入工作目标考评，制定质量兴县考评办法和考核细则，把质量目标落实到各乡镇、各有关部门，列入领导干部目标责任考评的内容，年终进行考核。完善检查制度和责任追究制度，定期组织考核。各乡镇政府要在质量兴县工作中真正起到组织计划领导协调和指导作用，大力推选质量兴县质量兴镇活动，加强对本行政区域内质量工作的管理和规范。二是实行预警监控制度。通过对群众举报、质量投诉、产品质量监督抽查等综合信息的分析，对假冒伪劣产品的区域性、趋势性问题做到早发现、早打击、早控制。三是实行奖励名牌制度。对获得省、国家授予的名优产品称号的企业给予相应奖励。
第三，明确分工，落实责任，加强协调，形成合力。质量兴县工作任务艰巨，情况复杂，需要各部门的通力协作、密切配合。要按照“全县统一领导，乡镇政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局开展工作，形成一个既有统一领导，又有分工负责的工作体系。县政府要加强组织协调，各有关部门要按照方案的要求，认真履行各自职责，努力抓好落实。质监部门要抓好生产领域的质量监督和培育名优产品工作，做好工业生产许可证、食品生产许可证的申报工作，严把市场准入关，努力培育出更多的名优产品。工商部门要抓好流通领域的质量监督工作。严把市场主体准入关，查处取缔无照经营。其他相关部门要按照方案要求，切实履行好职责，齐抓共管，切断制假售假的每一条命脉，对假冒伪劣进行毁灭性打击，共同做好质量兴县工作。
（三）加强企业基础建设，建立健全完善的质量监督保证体系。
质量兴县关键的一环就是要抓基础，质量是经济的基础，而企业则是质量兴县的基础。实施质量兴县就要结合产业结构优化升级，加强对企业质量工作的指导和监督。要进一步帮助企业增强质量意识，加强质量管理，健全和完善质量保证体系。各个企业要牢固树立“以质取胜”的经营理念，健全质量监控长效机制，使其更加完善和有效运转。要充分发挥企业内部质量管理优势，制订高水平的产品标准，积极采用国际标准和国外先进标准，保持无标生产不反弹。要强化产品检测体系，建立和完善保证产品质量的计量和检测手段。有条件的企业都要取得B级计量合格确认。要继续开展ISO9000质量体系认证工作，加快同国际惯例接轨的步伐。要使企业从工艺装备、技术标准、检测手段、产品标识以及管理制度等方面规范管理，为产品生产制定最基本的技术保证条件，确保从原材料采购到加工生产、从成品入库储存到运输，全过程严格受控，全员参与，全过程预防，确保产品合格出厂，确保全县工业产品质量水平稳步提高。
（四）狠抓源头，打假治劣，继续整顿和规范市场经济秩序。
要充分认识打假治劣的长期性和艰巨性，对于目前制售假冒伪劣产品和部分企业存在的质量隐患要有清醒的认识。要坚决消除地方保护主义，决不允许以发展经济为名制售假冒伪劣产品。要继续保持打假的高压态势，进一步强化从源头抓打假、查办大案要案的意识，推动打假治劣向纵深发展。各乡镇政府、要继续坚持和落实打假责任制，集中力量对食品、农资、建材、机械等重点行业进行专项打假，按照“查大案、端窝点、整市场”的要求，落实目标，确保打假的有效性。质监、工商、药监等部门要各自履行职责，做好组织、协调、监督工作。各相关部门要积极配合，相互联动，从根本上遏制假冒伪劣违法行为，进一步整顿和规范市场经济秩序，保护名优产品，维护消费者的合法权益。
（五）强化名牌意识，做好名牌兴企工作。
名牌是认知一个城市的标志，是市场竞争制高点的象征。抓质量、创名牌是时代的要求，是关系到企业在优胜劣汰的无情的市场竞争中生死存亡的大问题，虽然我县目前有一部分企业已经有了一定的知名度，但真正能在省内国内有影响、有名气、叫得响的品牌还太少，大多数还是一般性中低档产品，随着市场的规范和市场准入制的形成，它将逐渐失去生存空间。因此，企业要争夺市场，掌握市场主动权，就必须有名牌。能否较快培植一批明星企业和一大批在国内外具有很高知名度和市场占有率的优质名牌产品，关系到我县工业的发展。因此，必须在创名牌树名优上狠下功夫，实实在在地创出杞县名牌。各级政府和有关部门对企业要“分类、分项、分级”管理，搭建三级名牌培育梯队，第一梯队是基本具备申报名牌的企业；第二梯队是经过培育有希望达到申报名牌的企业；第三梯队是暂时不具备申报条件的企业。对于第一梯队的企业，重点是要动员和指导其进行申报，做好申报中的各项具体工作；对于第二梯队的企业，要按照名牌产品的要求，帮助企业找出差距，进行有针对性的整改工作，使企业建立和完善标准、计量和质量管理体系，进一步提高产品质量。对于第三梯队的企业，主要帮助其牢固树立质量意识，打牢技术基础，按照先进标准组织生产，尽快提升产品质量水平。争创名牌的主体在企业，各企业都要进一步增强名牌意识和市场意识，制订切实可行的创名牌规划，强化培训，提高员工素质，依靠科技进步，不断提高产品科技含量，增强创名牌的实力。当然，名牌产品的条件和要求比较高，不具备相当的实力和市场占有率，很难一蹴而就。我们的目的是：一方面帮助优势企业早日创出名牌，另一方面主要是通过创名牌活动，增强企业的品牌意识和质量意识，使企业按名牌的标准组织生产经营，真正达到提高产品质量的目的。****年，争取创二至三个省级优质产品或省名牌产品。