付磊县长在2007年度全县质监工作总结表彰会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，质监系统召开2007年度工作总结表彰会议，回顾总结2007年全县质量技术监督工作情况，分析形势，表彰先进，部署安排2008年的工作任务和措施，非常及时，也非常必要。这既是一次总结表彰会，更是一次动员会、鼓劲会。刚才，长利局长代表局党组作了工作报告，实事求是地总结了过去一年的工作成绩与经验，全面部署安排了今年的工作任务和措施，整个工作安排目标明确，重点突出，措施实实在在，既充分体现了上级有关工作指示精神，也符合县委、县政府的总体部署要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题：

　　一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好质量技术监督工作的责任感、紧迫感

　　2007年是大改革、大开放、大发展的一年，是我县经济建设和各项社会事业取得辉煌成就的一年。一年来，面对各种困难和压力，全县各级、各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕年初县委、县政府确定的任务目标，不断解放思想，抢抓机遇，拚搏进取，扎实工作，全县三个文明建设取得了丰硕成果，呈现出政治社会安定、经济健康发展、事业蒸蒸日上、干群精神振奋、上下政通人和的良好局面。这是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，同时也凝聚着质监系统广大干部职工的辛勤努力与汗水。

　　一年来，在困难多、任务重的情况下，县质监系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“两抓两提高”的质量技术监督工作方针，全面履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能，积极开展产品质量和食品安全专项整治，推动了“质量兴县”和名牌战略的开展，维护了“中国食品城”的良好形象，在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣、加强特种设备安全监察、夯实企业技术基础、增强企业经济活动等方面，取得了令人满意的成绩。这些成绩的取得，得益于质监系统有一个坚强有力、团结有为的领导班子，得益于质监系统有一支蓬勃向上、干事创业的干部职工队伍，得益于质监系统采取了一系列行之有效、强力推进的工作措施。在此，我代表县委、县政府对质监系统取得的优异成绩及工作中涌现出的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向多年来辛勤工作在质监工作第一线的广大干部职工表示亲切的慰问！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前质量技术监督工作还面临很多困难和问题，特别是随着市场经济体制的不断完善和经济全球化、一体化进程的加快，对质监工作提出了新的更高的要求，质监工作正发挥着日益重要的作用。

　　（一）加强质监管理是推进企业基础管理、提升企业现代化发展水平的必备条件。近年来，我县的产品质量、工程质量、服务质量都有了较大程度的提高，涌现出了一批名优产品和质量效益型企业。但也还存有总体抽样合格率不高、质量水平参差不齐的问题。工业产品中以资源消耗型、劳动密集型的初级产品居多，国家扶持发展的深加工、高新技术、高附加值的产品较少，产品质量总体水平与发达地区相比还存在一定差距，有必要进一步引导企业采用国家标准和国外先进标准提升企业管理层次和水平，克服盲目追求数量、追求速度的短期行为，正确处理好速度、质量和效益的关系，使全县企业走上一条速度快、质量好、效益高的健康发展道路。

　　（二）加强质监管理是促进企业提高产品质量、追求更大经济效益的必然选择。产品质量是企业发展的生命线。企业产品质量的提高在很大程度上依靠科技的进步，而无论开发新产品，还是采用新材料、新工艺，都离不开标准化和计量工作。但目前我县的标准化和计量工作还存在很多薄弱环节，个别企业不按标准化组织生产、有的甚至缺乏必要的计量检测手段等，都直接影响了企业产品质量、经济效益的提高。这就要求质监部门必须坚持“以质量为中心，以标准化、计量为基础”的工作方针，进一步加强对标准化、计量质量工作的统一管理和组织协调，努力帮助企业提高产品质量，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制。

　　（三）加强质监管理是规范市场经济秩序、净化市场经济发展环境的重要手段。市场经济体制的建立和完善，需要与之相适应的监督机制。市场经济越发达，越需要健全的市场规则与秩序，越需要法制与监督。近年来，我县大力开展市场经济秩序联合整治行动，取得了明显成效。但市场经济秩序治理整顿是一项长期性的工作，不可能一蹴而就。质监部门作为整顿规范市场经济秩序、优化市场经济环境的一支重要执法力量，在打假治劣、保护企业健康发展、净化市场经济秩序工作中具有举足轻重的作用，必须认真履行职责，加大执法力度，强化执法服务，成为促进区域经济发展的重要推动力量。

　　二、强化措施，加大力度，扎实做好2008年的质量技术监督工作

　　今年是全面落实党的十七大精神的第一年，也是我县抢抓新的历史机遇，推进县域经济加快发展的关键一年。县质监系统广大干部职工要按照县委、县政府的总体部署，继续坚持为企业、为经济社会发展服务的宗旨，正确处理好严格执法与热情服务的关系，深入扎实地开展好各项工作，确保全年任务目标的圆满完成。

　　（一）认真履行职责，狠抓食品质量与特种设备两大安全。我县是食品生产大县，前几年在粗放发展阶段，一些企业的产品质量不过关，影响了沂水食品城的质量声誉。近年来经过集中整治，全县食品质量有了明显好转，但与人民群众要求相比、与全国知名品牌产品相比，差距还很大。对此，要进一步加大食品质量安全监管力度，更加深入扎实地开展好食品质量专项整治活动，引导、帮助食品生产企业不断提高产品质量、提升产品档次，确保食品产业健康、可持续发展。在特种设备安全监察方面，要认真履行职责，严厉打击各种违法行为，努力从源头上杜绝不合格特种设备流入市场；要加强监督管理，严格特种设备登记和定期检验制度，及时发现、消除事故隐患；要加强对特种设备作业人员的业务培训，做到全部持证上岗，确保使用安全。

　　（二）强化质监行政执法，净化市场经济秩序。要继续毫不放松地抓好市场经济秩序治理整顿工作，把打假治劣作为一项突出任务摆上重要议事日程，突出制假售假的重点区域和群众反映强烈的热点、难点问题，进行集中整治，并结合扶优扶强的目标要求，充分运用法律的、行政的、经济的、技术的、舆论的手段，不断加大查处力度，标本兼治，务求实效。