在全省质量管理与认评工作会议上的讲话

在全省质量管理与认评工作会议上的讲话

同志们：

全省质量管理与认评工作会议今天胜利召开了，我们这次会议的主要任务是贯彻落实国家、省质监工作会议精神，总结和交流经验，分析形势，部署工作。省局党组对这次会议非常重视，希望通过这次会议，使我省质量管理和认评工作战线的全体同志进一步统一思想，理清思路，紧紧围绕省局提出的工作目标，为加快我省质监事业和经济社会协调、持续、健康发展做出贡献。下面我代表省局党组讲三点意见。

一、认真履职， 2005 年工作成效显著

2005 年，是我省质监系统发展的关键一年，既为实施“十五”规划画上圆满的句号，又为“十一五”的开局打好基础。在省委、省政府和国家质检总局的领导下，我省质量管理和认证认可战线的同志们，认真落实科学发展观，坚持“围绕一个中心，突出三大重点，推进十项工作，实现四个突破”的工作目标，重创新、求实效，积极进取、奋力开拓，各项工作取得了显著成绩，为全省经济建设和质监事业的快速发展做出了积极贡献，赢得了广泛的社会赞誉，突出表现在以下八个方面：

（一）质量工作的领导和保证机制不断加强。 2005 年，全省各级质监部门坚持以国务院《质量振兴纲要》和省政府《安徽省质量振兴计划》为目标，在构建和谐质量工作机制上下功夫，充分发挥政府质量工作联席会议的作用，着力强化政府对质量工作的领导。在质监部门的大力推动下，各级政府都把质量工作摆上重要议事日程，把提高产品质量纳入当地国民经济和社会发展规划。目前，我省 17 个省辖市以市政府名义建立了质量工作会商、合议机制，其中合肥、芜湖、马鞍山、淮南、淮北、宣城、池州、黄山等 13 个市出台了政府质量奖励政策。过去长期存在的质监部门与地方党委政府沟通不畅的现象已基本得到扭转，质量工作的领导和保证机制得到加强。

（二）政府的“参谋和助手”作用得到发挥。 2005 年 9 月省局首次发布了依据宏观质量的理念和框架编制、能够基本反映全省及各地、各行业产品质量、工程质量、农产品质量、服务质量以及质量管理等各方面情况的《 2004 年安徽省质量状况白皮书》，在“宏观当参谋”上发挥了建设性的作用，受到了省委、省政府和有关部门好评。目前，全省县级以上质监部门，在开展质量普查、建立企业质量档案的基础上，建立起质量状况分析报告制度，定期向各级党委政府呈送质量状况分析报告，积极为党委政府宏观经济决策献计献策。这项工作的开展既为我们全面掌握质量工作的要点、看清质量工作的盲点和确定质量工作的重点提供了可靠的依据，同时也为质监部门和政府、企业之间的联络与沟通架起了桥梁，具有十分重要和深远的意义。

（三）区域质量振兴工作蓬勃开展。 2005 年，我省的“质量兴市”活动进一步推向深入，根据省政府第四次质量工作联席会议决定，在全省新增 28 个质量兴市工作试点市、县，启动了全省第二轮质量兴市工作。目前，全省已有 52 个市（县）政府组织开展了“质量兴市”活动，其中有 5 个荣获“全国质量兴市活动先进市（县）”称号。与此同时，为引导和激励企业追求卓越的质量管理绩效，我省“质量奖”评选工作不断推进，在刚刚结束的“全省质量管理奖颁奖大会”上，我省 61 家企业荣获“ 2005 年安徽省质量管理奖”、 32 名个人荣获“安徽省质量管理先进工作者”称号。随着各项区域质量振兴工作的深入开展，有力地促进了产品质量水平和企业质量管理水平的提高，推动了区域经济的发展。

（四）三大服务工程全面推进 。 2005 年为三大服务工程推进年。省局以服务大局、服务企业、服务群众三大服务工作为主要内容，制定了《关于进一步加强新时期质监部门服务工作的意见》和三大服务工程推进计划，根据这一工作部署，全省各级质监部门都建立了服务工作领导机构和服务工作组织网络，紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕地方经济建设和企业质量管理中的重点、难点问题，围绕广大人民群众的切身利益，一改过去重执法、轻服务的工作观念，将服务工作制度化、服务内容系统化、服务手段规范化，不断强化全员服务意识，树立起服务型质监和务实型质监新形象。

（五）重点产品竞争力得到增强。 2005 年省局制定了《安徽省“十一五”名牌战略发展规划》。通过我省质监部门扎实有效的工作，名牌战略得到了地方党委、政府的高度重视，各级政府支持名牌发展的奖励政策相继出台。省名牌战略推进委员会还有重点、有计划地从我省工农业主导产品中遴选出一批优势产品，积极向国家质检总局、中国名牌战略推进委员会推介，争取列入中国名牌产品评价目录。 2005 年，我省共培育、发展了 74 个安徽名牌产品，其中马钢牌热轧 H 型钢、鸿润牌羽绒被、大平牌菜籽油、安利牌合成革、芳草牌牙膏、全力牌洗衣粉等 6 个安徽名牌产品荣获中国名牌产品称号，产品覆盖冶金、轻工、农产品深加工等我省优势产业，体现了安徽经济特色，随着名牌发展战略的推进，我省重点产品的市场影响力和综合竞争力不断增强。

（六）全社会质量意识明显提高。 全系统 利用各种形式向社会宣传和普及质量知识以及质量方面的法律常识。充分利用“质量月”、“ 3.15 ”等群众性活动，多渠道、多层次地开展质量知识教育、质量工作宣传。“人人创造质量、人人享受质量、人人维护质量”的社会氛围逐步形成，全社会质量意识明显提高。

（七）质量认证管理不断加强，认证工作取得新进展。 2005 年全省质量体系认证快速增长，我省新增质量体系认证获证企业 550 多家，认证企业总数在 2004 年的基础上增加了 20% 。强制性产品认证制度得到全面实施，企业的申报率已达到 98% 以上。同时，通过加大认证认可行政执法工作力度，全面加强强制性认证产品的行政执法；强化认证咨询机构内部管理，严厉查处认证机构的违法、违规行为，我省质量认证管理更加规范，认证工作取得长足进展。

（八）检测机构管理工作跃上新台阶。 通过加强检测机构的监督评审，规范计量认证工作的办事程序、工作时限和文书格式，严肃查处检验机构弄虚作假等违法、违规行为，质检机构质量管理体系运行有效性显著提高，质检机构人员的业务水平和工作能力进一步提升，系统内质检机构的监督管理工作不断加强和完善。