梁金光主任在全省质监系统政风行风评议工作会议上的讲话
3、责任制分解及抓落实的情况;
4、制度建设情况;
5、为基层、为企业、为社会服务的情况;
6、对群众投诉反映问题的解决和答复情况。
(三)政风行风的目标及要求
省局党组决定:全省质监系统把2008年作为政风行风建设年。其工作目标是:省、市、县(区)三级质监部门依法行政水平要明显提高,工作作风要明显改变,政风行风评议人民群众满意率要明显提升。评议对象位次争取进入前十五名,力争进入前十名。其工作要求是:领导重视,组织健全,责任到位,早计划,早部署,早行动。自我加压,变压力为动力,深挖细查,主动纠建,变被动为主动,举全系统之力,认真抓好政风行风的整改评议工作。
三、上半年全省质监系统政风行风建设开展的基本情况
(一)党组重视,领导亲自抓。为抓好系统的政风行风建设,高局长和党组一班人高度重视此项工作,高局长为系统政风行风建设多次到省委、省政府和省纪委监察厅向有关领导汇报、沟通、了解相关情况及工作,取得省委领导理解和支持,徐光春书记对质监系统的工作做了重要批示,对我们所做的工作给予充分的肯定。为抓好今年行风建设工作,又亲自到相关部门咨询了解情况,到基层和企业进行调研,并明确提出了纠风建设工作目标及任务。同时,要求纪检组监察室同志到相关部门沟通汇报工作,争取早计划、早部署、早行动,组织开展好系统的政风行风工作。由于行动早、动作快,我们的工作方案总体早于省纠风办安排2个月。另外,高局长多次在党组会、中心组学习及各业务汇报会上,提出抓好行风工作的总体意见和要求。为统一思想,周密安排这些工作,省局党组三次召开会议研究分析系统政风行风建设的形势和任务,明确其工作重点及各级领导责任。(即重点抓好两头,一是重点抓省局机关,二是重点抓基层。)李刚组长亲自对政风行风工作方案、责任目标分解、纪检监察工作要点、督导暗访工作计划等重要文件进行了研究修改,组织协调抽调督导检查人员,亲自安排调研,定期听取工作进展情况汇报,及时指导系统政风行风工作的开展。各位党组成员、省局领导亲自听取分管部门的政风行风开展情况汇报,亲自参加座谈会,并对下一步政风行风建设工作,根据不同的管理层面、业务分工,提出了建设性的意见。局领导认识的一致性和亲自抓好分管口的行动,为全省系统开展政风行风工作奠定了坚实的基础。目前,全省系统在省局党组及省局机关的带领指导下,据不完全统计,已举办各类培训班、讲座400多期,聘请系统内外专家160多名,讲解相关法律、法规知识及业务知识,参加各类培训人员1.2万人次,放映教育类光碟1240多盘次,制作各类宣传板报专栏1400多块,简报1600多期。按照省局的方案要求,各单位前期宣传教育及发动工作已初步完成。
(二)通力合作,计划早,行动快
全省系统各单位按照省局党组的总体部署和要求,早计划、早部署,目标明确,动作迅速,工作开展扎实有效,有些经验和做法是值得推广和总结的。省局机关专门抽调12名同志组成四个督导检查组,对省局机关、直属单位和省辖市局落实《禁酒令》和《工作实施方案》的情况进行督导暗访检查。截至目前,全系统省、市两级局共组织开展暗访督导、检查271次,及时发现纠正问题37人次。
今年上半年,据不完全统计,全省系统(省、市、县三级)走访党政机关及企事业单位1.6万家,召开各类座谈会4600多次,发放调查问卷16万份,聘请政风行风监督员1400多人,电话回访6800多次,征求意见和建议300多份,签定服务协议2.2万份。其中,省局机关相关处室及直属单位召开座谈14次,参加人员370多人次,整理意见及建议17条。另外省特检院还组织了走访百家企业活动,标准院、纺织中心对服务对象开展了电话回访及网上征求意见和建议,省纤检局开展了为企业“办实事,办好事,同联系,共发展”的服务活动,这些活动的开展都受到了社会各界的好评,为下步整改工作奠定了基础。
四、存在的问题及需要注意的事项
通过前一段时间调研、座谈、走访、督查、暗访及工作汇报,全省质监系统在政风行风方面存在的问题还不容忽视,需要认真研究解决。
(一)从全系统开展工作的情况看,整体工作发展还是不太平衡,有些单位领导政治敏感性差,行动慢,措施不得力,极个别单位还有没动作的,各单位负责同志请回去后进一步认真清查,督促个别单位尽快行动。目前特别是省辖市局及省直单位的纪检组长和支部书记变动比较大,交接安排要及时,不能影响工作。近期按照省局的计划还要组织人员到各单位督查暗访,并将检查情况进行通报。
(二)检查发现的问题。1、个别单位需要公开的政务信息,还没有真正做到公开透明。2、个别单位的服务窗口的工作人员服务态度、服务意识需要进一步加强,服务的方式、方法需要进一步的规范。例如检验结果,办理的证照,不能按时完成办结的,又不能向服务对象认真说明情况;对需要填报申请单表,服务对象不清楚的,有些窗口人员态度不太好,还有训人的现象和行为。3、在执法、检测和服务的过程中,有些收费不规范,不统一,同一个单位、同一个项目收费标准还有不一样的。4、在服务企业的过程中,工作还不细致、不深入,成效不明显,企业不欢迎。在服务的过程中,个别单位还存在重收费,轻服务、轻监督的现象和行为,还有收取无证企业服务费的现象,个别单位还有乱办班、乱收费,更有甚者利用企业交的培训费组织企业旅游的问题。5、个别单位还与公安、交通联合上路查车,使“公路三乱”在我们系统又死灰复燃。6、个别单位工作人员在检测、验收、服务工作中,还存在吃拿卡要的现象,这些现象和行为都严重影响了我们质监系统的形象,这些问题希望个别单位回去以后,及时对照检查,发现本单位存在类似情况的,要认真组织查处,弄清事实后要严肃处理。
(三)有些少数单位在内部管理上制度不健全、措施不具体、管理不到位。如个别单位存在工作人员不能按时上下班,上班时间炒股、玩游戏、上网聊天的现象。这些现象都需要及时的纠正和制止。
五、下一步的工作重点及要求
根据全省纠风工作全国质监系统纪检监察工作会议精神,按照高局长对政风行风评议工作提出的要求,重点抓好两个方面工作,一是进一步扩大征求意见和建议的范围(实际就是要进一步加大与相关单位沟通联系和宣传的力度);二是认真抓整改工作。这是转变观念,改进作风,提高工作效率,树立社会良好形象最根本的做法。
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