高德领局长在全省系统政风行风评议专题工作会议上的讲话题纲

　　同志们：

　　备受社会各界关注的我省2008年度的政风行风评议工作已经启动。为了切实抓好这项事关全局的中心工作，在已经反复讲、反复抓、反复提要求的基础上，今天，我们又召开专题工作会议，对我们系统的政风行风评议工作进行再动员、再布置、再要求。其目的是为了让我们引起更高的关注，切实把政风行风评议工作放在更加突出的位置上，当作重中之重的工作，切实抓紧、抓好、抓出成效。刚才，金光主任作了一个很好的发言，讲得很具体、很细致，操作性也很强，希望回去之后，一定要认真贯彻落实。下面，从领导层的角度我再强调以下几点：

　　一、认识要高。政风行风评议是通过群众性的参评来检验政府职能部门全面履行职责的方法和措施。各级领导班子和各级领导干部一定要认识到：开展政风行风评议工作，对于贯彻落实科学发展观，切实维护广大人民群众的根本利益，提升职能部门的形象，改善干群关系，督促各项工作落实，提高依法行政的水平和能力，最大限度地满足人民群众的意愿，都将会起到很好的监督和推动作用。从前几年系统开展这项工作的总体情况看，除了去年由于众所周知的原因而名次靠后外，总的情况还是比较好的。但我们要看到，党中央、国务院、省委、省政府的重视程度越来越高，在经济社会建设中所发挥的作用越来越明显，兄弟单位和部门的工作标准、精力投入和强烈的竞争意识也在不断攀升，如果我们引起不了高度的重视，没有如履薄冰的危机意识，仍然四平八稳的开展工作，我们也就很难有所突破、有所成就。因此，我们一定要进一步强化以下几种观念：一是政风行风评议工作搞不好，就会严重影响系统的整体形象。去年，我们的评议结果落后，我们在全国质监系统抬不起头，在全省社会抬不起头，我们工作中的不少“闪光点”无形当中蒙上了一层难以抹去的阴影，我们工作中不少成绩在人民群众心目中大打了折扣。我们系统的干部职工的精神状态在一个时期内也不同程度地受到了影响。这些感觉大家都是经历过的。二是政风行风评议工作搞不好，就会严重影响单位和个人的荣誉和进步。从某种意义上讲，个人的荣誉是在集体的荣誉之中的，个人的进步是在集体的进步之中的。实践反复证明，哪个单位工作成绩突出，领导和群众的公信度高，哪个单位的人才生成就快，出人才就多。反之，我们集体的荣誉和进步，个人的荣誉和进步就会受到影响。三是政风行风评议工作搞不好，就会严重影响我们职能作用的发挥。四是政风行风评议工作搞不好，就会严重影响系统内部的和谐稳定。五是行风评议工作搞不好，就会严重影响系统的健康发展。我们只有站在这样的高度去看待问题、认识问题，才能自觉的、积极主动的做好行风评议工作。

　　二、行动要快。从省局机关到各市（县、区）局要按照统一的部署和要求尽快行动起来，旗帜鲜明的反对推推动动、拨拨转转的疲沓的工作作风。一是会议精神的传达要快。各单位回去之后，要尽快把会议精神以及本单位的具体部署和要求传达给所有的干部职工，使人人明确任务，人人明确要求，人人参与其中，人人肩上有压力、有责任。一句话，就是要把大家的思想真正统一起来。二是工作展开要快。要按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，尽快展开工作。这一阶段虽然是征求意见阶段，不是最后出结果的时间，但这一阶段的工作非常关键，是打基础的时期，是积蓄力量的时期，是整改提高的时期，也可以说是内强素质、外树形象的时期。各单位要在借鉴以往好的做法的基础上，不断寻求新的、有创意的做法。力争做到在创新中发展，在创新中进步。三是边查边改要快。整改是政风行风评议工作的关键。评议是手段，整改是目的。整改的成效决定着民主评议政风行风工作的效果。整改不到位，群众就会失去信心。各单位要本着“有什么问题，就改什么问题”和“缺什么补什么”的精神，虚心接受群众意见和建议，对群众提出的比较突出、比较具体的问题，要认真调查核实，认真分析研究，采取有效措施逐项进行整改。做到事事有回音，件件有落实。省局纪检组、监察室要指导好政风行风评议督查办公室的工作，对那些领导重视、措施得力、整改效果明显、群众满意度高的单位要进行大力的宣传和表彰。对于发现的问题要及时通报，及时进行纠正。

　　三、力度要大。力度决定效果。过程决定成败。一是要切实加强组织领导。“一把手”要负总责，亲自抓；分管领导要具体抓，层层抓落实。要加强与政府有关部门和社会各界的广泛沟通与协调，加大宣传力度，最大限度的调动方方面面的积极因素，上下联动，左右互动，大家都动。举全系统之力，下决心打翻身仗。二是要切实强化监督。省局政风行风评议督查办公室要定期不定期地明察暗访，还要开展互查互访活动，发现问题及时纠正。对于严重损害群众利益，被新闻媒体曝光，影响系统形象的单位和个人，要进行严肃处理。要把政风行风评议工作纳入到目标管理之中，实行“一票否决”。三是要切实搞好自查自纠。做到“四个一定要、四个不放过”，即：自查问题一定要深刻认真，征求意见一定要广泛深入，接受批评一定要虚心诚恳，整改结果一定要取信于民。“四个不放过”是：思想认识不提高不放过，问题查不清不放过，问题不解决不放过，整改工作不彻底不放过。要以“严”字当头，有针对性地解决存在的突出问题。我们只有把着力点放在自身建设上，才能不断打牢思想基础和工作基础。

　　四、工作要实。民主评议政风行风工作是一项严肃的任务，要以认真的态度来对待，绝对不能搞形式主义，摆花架子，要实打实的抓、实打实的干。一是要把评议的内容搞清楚。今年评议的内容主要有六项：1.评议对象的履行职责、落实政策情况。2.政务公开情况。3.为群众做实事、好事情况。4.治理各种不正之风情况。5.办事效率、服务质量情况。6.遵守职业道德情况。把评议的内容搞清楚了，才能更好的对照检查和整改。二是要把评议的方式方法搞清楚。三是要把评议的重点搞清楚。四是要把上级的要求搞清楚。要把评议的着眼点放在扎扎实实地开展工作上，不要把希望寄托在不正确、不健康的方式方法上。五是要扎扎实实的解决问题。凡有举报的，都必须有调查结果；凡有问题的，都必须严肃处理；凡在活动期间发生顶风违纪，造成不良影响的要从严、从重处理，追究当事人和领导的责任；凡是领导不重视，措施不得力，自查自纠不认真、走过场，使主要问题得不到解决的，对该单位通报批评，并追究主要负责人的责任；凡是工作不扎实、不细致、不深入，整改效果不明显的，要对领导班子集体诫勉谈话。