在2008年度党风廉政建设暨政风行风建设工作会议上的报告

　　为质监事业和谐发展提供坚强保证

　　----在2008年度党风廉政建设暨政风行风建设工作会议上的报告

　　李 钢

　　（二〇〇八年二月二十七日）

　　同志们：

　　这次全省系统党风廉政建设暨政风行风建设工作会议是经省局党组研究决定召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻中央纪委第十七届二次全会、省纪委第八届三次全会和国家质检总局党风廉政建设工作会议精神，总结我省系统2007年反腐倡廉工作情况，安排部署2008年的党风廉政建设和政风行风建设任务。

　　今天，在家的省局领导全部出席了会议，省局局长高德领同志还要作重要讲话，特别是省纪委王流章书记在百忙中参加我们的会议并给我们做指示，更使我们感到非常荣幸，希望大家一定要认真学习王书记和高局长的讲话精神，切实把两位领导的要求落到实处。

　　下面，根据省局党组的意见，我讲四个问题：

　　一、2007年党风廉政建设的工作回顾

　　2007年，全省质监系统处于一个特殊时期，一年来，在省委、省政府和省纪委的正确领导和关心支持下，全省系统认真总结教训，深刻分析问题，把抓好系统的党风廉政建设切实摆到了重中之重的位置，通过大力加强各级领导干部作风建设，严格落实党风廉政建设的各项制度，加大监督和责任追究力度，逐步解决了系统存在的一些问题，保证了质监系统各项事业的持续健康稳定发展。

　　一是反腐倡廉教育扎实有效。去年，我们把开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育作为廉政教育的重点，努力营造廉政氛围。省局机关相继召开了全体党员干部参加的全国质检系统先进事迹报告会和典型案例警示教育大会，通报了2003年以来我省质监系统发生的10起典型违纪违法案件，用身边事开展典型示范和警示教育；二月河等名家教授受邀到我局做学术报告，对十七大精神的学习进行专题辅导；近90名处级干部分两批参加了省委党校的干部培训，省局纪检组监察室利用上课的间隙，组织30余名处级干部到新乡监狱参观，开展警示教育，使大家深受震动。特别是省局党组“一班人”充分认识到加强廉政教育的重要性，进一步明确了党组中心组学习制度，把学习党风廉政建设的各项规定作为中心组学习的重要内容，每个月集中学习一次。省委、省政府和省纪委每次召开党风廉政建设会议之后，省局党组都要召开专题会议，认真贯彻上级精神，及时把上级部门的新要求、新举措传达给每位领导干部，激励大家把学习党风廉政建设的各项规定作为增强自身拒腐防变的一项重要内容，切实做到真学真用、入脑入心，自觉做到严于律己。党的十七大闭幕后，省局党组认真组织学习了十七大报告关于反腐倡廉建设的新概念、新定位、新部署和新要求。同时，利用视频的形式，由省局党组成员结合实际每周作一次辅导报告，进一步掀起了全省系统“讲学习、树新风”的高潮。

　　二是领导干部作风不断好转。针对省局两名原厅级领导出现的违纪问题，新一届省局党组通过召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，举一反三，深刻进行剖析，认真总结教训。全省系统把开展“讲正气、树新风”主题教育活动作为领导干部作风建设的重要载体，采取自下而上的方法逐级进行教育整顿,组织系统干部职工认真严肃地剖析了系统在个别人身上存在的贪占之风、干部提拔使用上的跑要之风、狭隘的地域观念和部分干部职工不思进取、精神状态不佳等四个方面的问题，把过去实际存在但大家都不愿明说的问题摆在了桌面上，认真查找根源，吸取教训，完善措施，加强管理，使每一位领导干部进一步明确了脱离监督和不接受监督的危害性和坚持制度、自觉接受监督的重要性，增强了拒腐防变的自觉性，使坏事变好事，使压力变动力，也使系统广大干部职工看到了省局领导班子坚决从自身做起，抓好党风廉政建设的决心，为单位建设和发展打下了良好的基础。在总结教训，统一思想的基础上，省局党组一方面强化了党组集体领导，进一步完善了民主议事规则，对于涉及人事财物等重大问题都要由党组集体研究、集体表决，不搞一人说了算。另一方面，强调干部职工的广泛参与，凡是涉及干部职工利益的事情，都要在党组决策前广泛听取干部职工的意见，绝不搞一言堂。同时，加强了对领导干部的廉政监督，严格执行领导干部家属子女从业情况登记公示制、重大事项报告制，半年述职述廉制等规章制度。全年全系统报告个人重大事项212人次，把每一位领导干部的一言一行都置于了系统干部职工的监督之下。省质监局领导班子及班子成员，按照党组提出的“服务、和谐、建设、发展”的指导思想，认真履行职责，一手抓稳定，一手抓事业发展，一手抓党风廉政建设，一手抓业务发展，带领系统干部职工积极努力，奋力拼搏，保证了各项工作的完成落实，受到了省委、省政府领导的充分肯定，得到了干部职工的认可，去年年底省委组织的对省局领导班子考核中，班子建设优良率为89%，党风廉政建设测评优良率为93%。

　　三是政风行风建设稳步推进。省局机关强力推行行政审批制度改革和行政服务大厅建设，按照《行政许可法》的要求，对省局涉及的20余个行政审批事项进行清理规范，对不符合行政许可法要求的坚决予以规范清理，坚决克服部门利益，要求全部行政服务事项进大厅，推行“受理、审批相分离”，实行处室岗位AB角制，在行政相对人和主管行政审批的工作人员之间设立“防火墙”；加强机关效能建设，下发了机关效能手册，定期进行工作效能监察，并开展岗位技能竞赛和技术比武活动，通过监督和激励的两手措施，不断提高了机关人员的活力和工作效能；广泛开展了“争创五好党支部、争当文明质监人”活动，举办了第一届职工文艺汇演和全省质监系统首届职工运动会，通过一系列的文体教育活动，丰富了干部职工的文化生活，不断增强了职工的向心力和凝聚力。在全省系统大力开展政风行风建设，围绕省局党组提出的“服务、发展、和谐、建设”的八字工作方针，各级局进一步完善了业务管理、岗位职责、服务承诺等制度，深入企业开展调查研究，征求企业意见，完善服务措施，提高服务质量，为企业、群众办实事、办好事。关注民生，认真解决社会群众反映的难点问题。在省、市、县检测机构和授权检验站搞了四级试点，规范检验程序，对检验检测进行全过程监督，解决社会群众反映检验检测不公正的问题