朱秉发局长在全省质监工作会上的讲话

　　一年来，在省委、省政府的正确领导下，在国家质检总局的关心和支持下，全系统干部职工团结一心，凝聚智慧，开拓创新，不断总结新情况，积累新经验，解决新问题，创造新成绩，勇于拼搏，扎实工作，全面完成了年初确定的各项任务和工作目标。成绩的取得，是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果，是社会各界高度重视和关心支持的结果，更是质监系统不断加大工作力度的结果。这充分展示了质监系统坚强的战斗力，充分展示了质监工作在经济发展中的重要地位和作用。在此，我代表省局党组向全体干部职工表示衷心的感谢！向辛勤工作在质量技术监督第一线的同志们和全体离退休干部职工表示亲切的慰问！向所有支持、关心、帮助我们的各级领导、有关部门致以崇高的敬意！

　　过去的一年我们取得了一些成绩，值得总结和自豪，但我们更应当清醒地看到存在的问题和不足。一是质监工作的有效性还有待于进一步提高；二是质监工作为地方经济建设服务的能力还不够强，缺乏得力措施；三是依法行政仍有不少薄弱环节，不作为、乱作为的现象时有发生；四是面对新形势、新任务，全系统干部队伍自身素质还有待进一步加强；五是技术机构的综合实力和检测能力还不能完全适应形势发展需要，科技兴检投入力度还不够大，设备更新还不够快，技术机构改革步伐亟待进一步加快；六是有的单位管理还不够严格，艰苦创业的精神下降，攀比思想有所抬头，规章制度有待于进一步完善和认真抓好落实。这些问题需要引起我们的高度重视，并切实采取有力措施加以解决。

　　二、几年来的经验及体会

　　2003年以来的五年，是全省质监事业发展不平凡的五年，全省质监系统积极探索加快江西质监事业发展的新路，较为成功地解决了发展中的突出矛盾和问题，所取得的成绩是大家有目共睹和亲身体验的。回顾五年来走过的历程，我们在继承中创新，在创新中发展，积累了一些宝贵经验，主要体现在以下五个方面。

　　（一）做好新时期的质监工作，必须服从和服务于经济社会发展的大局。经济建设是全党的中心任务，也是质监工作的出发点和立足点，只有以服务经济建设为根本宗旨和出发点，质监工作才能立得住，站得稳，做得强，才能更好更快地发展。在工作和实践中我们深刻体会到，质监工作必须紧紧围绕江西经济建设这个中心，以质量安全为主线，以服务为先导。这几年，我省质监工作的有效性和贡献率显著提高，得到各级领导和社会的广泛认同。这更证明，社会的需要是质监事业发展的源泉，地方经济的发展是质监工作快速发展的基础。只有服从和服务于地方经济的发展，各级党委政府才会欢迎质监部门、重视质监部门。所以，只要有利于地方经济发展的事，我们就要积极去做，并且要克服困难，把好事做好。我们要认真总结这些经验，进一步探索为经济社会发展服务的新途径。

　　（二）做好新时期的质监工作，必须解放思想，更新观念，用改革的眼光推动事业发展。这五年来，我们成功地进行了一些人事制度改革、技术机构改革、行政执法改革和一系列的制度改革，进一步调动了全系统的积极性和创造性，使质监工作跨上了一个新台阶。实践证明，改革和创新是质监事业发展的根本动力。全省质监系统要牢固树立加快发展是质监工作第一要务的意识。要在促进全省经济又好又快发展、实现崛起大业中大有作为，就必须解放思想，更新观念，坚持发展为先、发展为重，不断增强质监工作的能力和水平，打牢事业发展的基础。五年来，我们始终坚持发展不放松，着力推进发展不停步，有效地激活了全省质监事业发展的活力，用发展的办法解决了前进中的问题。当前，改革发展的任务依然很重，工作压力很大，越是在这种情况下，越要牢固树立强烈的事业心和责任感，以百折不扰、昂扬向上、奋发有为、争创一流的精神状态，去实现质监工作的新突破、新改进、新提高、新作为。实践证明，要发展就必须勇于改革、锐意创新。只有不断地开拓创新，才能始终掌握先机，永葆发展活力，以开阔的视野和创新的思维来谋划我们的发展大计。

　　（三）做好新时期的质监工作，必须高度重视行风建设和党风廉政建设。行风和党风廉政建设是我们工作中“永恒的主题”，只有树立良好的部门形象，才能创造宽松的外部环境，为事业的发展和工作领域的拓展营建有效的平台。这五年来，我们每年开展一个主题教育活动。以权力观、地位观、利益观为主要内容，突出干部职工特别是领导干部的思想道德和纪律教育。建立健全了教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，确保反腐倡廉工作制度化、规范化。在五年来的行风评议中，我们始终强化领导、落实责任、加强沟通协调和走访，对自身的问题不护短、不手软，认真严肃查处，以起到警示作用。五年的行风评议都取得较好成绩，尤其是2007年，受到省政府表彰。我们还高度重视精神文明建设，全面提升质监队伍的文明素质和行业形象。我们还坚持 “三个不变”原则，在垂直管理与服从当地党委、政府的领导二者之间寻找最佳结合点，将质监工作真正融入经济建设主战场。行业形象的明显提升，也为促进江西质监事业快速发展提供了有力保证。

　　（四）做好新时期的质监工作，必须重视配备好各级领导班子，带好队伍。事业兴衰，关键在人。我们事业取得长足发展是各级领导班子讲大局、谋发展和全系统广大干部职工团结奋斗、锐意进取的集体智慧的结果。领导班子建设是事业发展成败的关键，五年来，我们认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备和群众公认的原则，大胆选拔使用政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的干部。注意在改革和发展中考察识别干部，真正把那些敢干事、能干事、会干事、干成事的干部推到重要领导岗位，切实把各级领导班子配好、配强。队伍建设是事业发展成败的根本，当前，为经济建设和社会服务的内涵非常丰富，单靠主动、热情是远不够的，只有练好内功，才能适应新形势新任务的需要。五年来我们突出抓了行政管理、执法和专业技术人才三支队伍的建设。采取多种形式，大力加强干部队伍的教育培训，调动了广大干部职工的积极性和创造性，使之成为事业发展的坚强柱石。