质监执法呼唤狼性

                                            质监执法呼唤狼性
       凡读过毛泽东早期文选的人都不难发现，毛泽东在领导农民运动时不但从思维上体现出了对于土豪劣绅的消灭没有任何余地的狼性本质，从宣传上也是体现出了那种“彻底打倒”的狼性攻势，从行动上更是体现出了农民“战无不胜”的狼性掠夺行为。
       笔者接触质监工作时间六年，让我感觉到：如果没有狼性的质监执法，质量监督管理就显得苍白无力，市场将是一片混乱。这也体现自然界 “强者胜，弱者亡”的自然法则，狼作为最具有战斗力的种群，深刻了解猎物、强大冲击力、高度的团队精神、完美的跟踪、不达目的不罢休的精神都是人们对狼的精彩写照。也是中国革命最后在毛泽东手里得到实现，形成一个鲜明的历史对照，无不在于把狼性的精神与行为在人类生存群体的各种斗争结果中作了全面的体现。     
面对现代市场竞争到白日化的今天，针对不法商贩和企业制假贩假，不断地扰乱市场。这就更需要我们用狼性的思维与行动，去呼唤质监执法的觉醒，只有这样，质量监督管理才能落到实处，质量安全才能得到保障。
一、永不放弃 ——质监执法需要良好的心态
       说到狼性，我们不得不说到羊性，“羊性”实际是说安于现状，缺乏群体合作意愿，而“狼性”则是指积极主动富有竞争力和群体合作精神。 在质监执法中，我们执法人员应端正执法心态，我们要象狼一样具有强者的心态，在质监执法战争中，战略上藐视制假对手，在战术上重视制假对手，在打击中咬住制假对手。我们就是要象狼群寻找或捕捉猎物一样，做到勤、准、狠，具有不达目的不罢休的狼性本质。只有具备此种心态，才会激发斗志，努力控制产品质量，加大对企业的监督管理力度。 
       以往执法经验说明，质监执法人的心态上更需要狼性的耐心与执着力。
       确实，狼从不言弃。质监执法人员要了解自己，正确评价自己的能力。既不能眼高手低，好高骛远，也不能小有成绩就自以为是，满足于现有的成功与成果，暴露出自满心态；更不能过于谦卑，对自己缺乏信心，让自卑心态作祟。理想的状态是既切合实际，不脱离周围的现实环境，又要树立远大的目标，不断激励自己。要相信自己是有能力的，是既能搞好质监宣传又能查、办案件的，是最出色的。
        狼在对自己的目标进行猎取之前，总是在不停地观察猎物的整个行为过程，这个过程就象质监执法人员通过网络平台寻查制假贩假一样，时刻追寻着假冒伪劣的蛛丝马迹，当时机成熟时，制假贩假人员就会变成犯罪人员。狼就是这样及时抓住对方的弱点进行全面的猎取，成为自己的美味，但却不知，狼为了这个美味不知等待了多少时间，关键在于它有一个良好的心态，给成功铺平了道路。 只要我们质监执法人员有一个良好的心态，保持斗志，永不放弃，成功就会永远伴随我们而行。
二、 策略有方——正确的执法方法
      １、力争办大案要案。狼在猎食过程中，那就是“咬定青山不放松”的精神。我们质监执法人在查办制假、售假的过程中需要这样的精神。“咬定”不是用嘴巴去咬，而是用心用眼睛去咬，需要执法人用一种得当的策略。过去，我们也经常碰到一些小超市、小摊点销售少量假冒伪劣产品现象，象办大案一样“咬定”不放松，吃了不少苦，也受了不少累，走了不少程序，也开了不少会，结果咬了大半年，查市场的时间被耽误，办大案要案也被拖延。这说明我们在进行咬定目标时，需要对省际、县际边际市场情况有一个短、中、长期的考虑，利用各种手段对制假窝点、售假营销进行分类咬定，那么，制假贩假人员就成了你的网中之物。
       ２、建立畅通的管销网络平台。狼在狩猎时候会选择一条最佳的路线作为其进攻的路线。我们质监人员在执法中，也需要建立一个较好的管销网络平台，并对其进行精耕细作，不断维护，特别是对“线人”的培养和保护。要继续坚持“管销结合、以管促销”的原则，始终把“产品销售到哪里，市场监管工作就做到哪里，管销网络就建设到哪里”作为质监管理工作的一条主线，通过不断优化管销网络来强化质监管理工作。要积极与销售部门合作，加强对网络终端日常销量的关注，在辖区内建立分片区的每周（月）购销情况台帐，质监执法人员可以通过台帐定期分析区域市场情况变化，在最短时间内发现最小区域内市场存在的问题，减少质监管理工作的盲目性，增强市场检查的针对性、准确性和时效性。步夯实广大农村地区的管销网络，把以村级零售店为代表的终端网络建成抵御假冒伪劣的第一道“防火墙”，并以此作为质监管理的起始点，扩大市场监管网络的覆盖面。完善协管和举报信息网络建设工作，充分利用产品零售终端市场触角灵敏度高的优势，与零售户情感互动、信息互通，开展多元监督。注重市场线人的培养，有针对性的在不法分子周围培育耳目，及时掌握制假贩假违法犯罪行为的动向。这说明，狼锁定的目标为什么命中率那么高？主要在于它对目标所处位置的正确判断力，而判断力就是攻略的主体，质监执法人员更需要具有狼的有机路线的判断力。
        3、重视即时宣传。狼在每次发动攻势之前，都会进行嚎叫，让与它一起战斗的其它狼们，有一个全面的准备认识，这种嚎叫给参与战斗的狼们有三个信号，一是定位我在哪里，二是现在已经进入到什么状态，三是告诉大家攻击的响应回答。这就是宣传，这就是传递信息，要是没有即时宣传，信息传播，那么谁能知道假冒伪劣产品的危害又在哪里？因此，我们质监执法人员要充分利用“12315”、“12365”平台，以“质量安全健康访万家”、“进万店、进万村、进万家”等活动为载体，将集中宣传与日常访销宣传有机地结合起来，积极开展质监法律法规、质量安全知识的宣传教育活动。还应积极创新宣传方式，从深度、广度上强化宣传效果。象狼一样每一次的嚎叫就是一次有力的沟通过程，只有学会狼性的这一点，那么你就是一个有策略性的质监执法团队。 
三、团结协作——质监执法团队的凝聚
       群狼在每一次战斗前，头狼总对不同的的狼分配着不同的任务是迷惑对方，还是伏击对方；是冲在前面，还是负责掩护，是完全根据每头狼的个性确定的。因此狼才能每战必胜，战胜比自己团队强大许多的狮豹等。
质监执法的团队作战，需要象狼一样完成三个动作：一个目标、一种声音、一起行动。狼群在实施目标作战时，有时可能在同一时间出现许多目标，但只要头狼一嚎，群狼就会排除一切其它目标的干扰，针对一个目标进行集中解决，质监执法也是同样，要是孤军作战，多头思维，你说你的，我做我的，结果是分散精力，到最后是什么也做不好。而一种声音更是团队的必要的成分，在一个好的团队里，是没有杂音的，当目标成形后，你可以当面讨论，但在行动中声音是一致的，这样才能形成拳头，才能让制假、贩假的人员收敛；一起行动，人们都说中国一个人是一条龙，三个人就是一条虫，为什么？因为中国人的团队协作能力很差，而质监执法却需要很大的团队协作环境，绝对的执行力是外国企业在中国成功的主要方法，狼的绝对的执行力也是他们生存的法则，我们在调查了解中发现，有些案件老是在执行中出问题，其有效的执行力只有百分之五十，造成本来可以办成大案的案件，结果只罚了点款、没收了点假冒伪劣产品。这也说明，这个团队的战略意识出了问题，团队作战的共同力，团结力、向心力受到影响。
四、细节跟踪——质监执法法宝
        狼的跟踪能力强，这个不容怀疑，所以人们把狼眼发绿光比作是跟踪的最佳表扬用词。而狼在跟踪时，还有一个更重要的过程，可能大家并不一定知道，狼特别对于路线、目标猎物的习惯、群体的潜在力都会观察的非常仔细，这就造就了狼在团队作战时往往成功率高的主要原因，作为质监执法人员对制假窝点的排查也应有这种不畏坚险的跟踪意识，一旦发现线索，那怕是少吃几顿饭，少睡几次觉，甚至身上掉下几斤肉也要穷追不舍，直到将“猎物”被生擒到手，否则，绝不罢休。狼最后对于猎取结果的多少，就是决定于狼对于每一个细节的控制，所以我想：作为一个质监执法者来说，稽查、跟踪、处罚等过程管理就是一个质监执法者细节控制与成效的全部过程。　
在执法过程中，我们为什么要提到细节？是因为每一个人对于过程的理解不一样，产生的结果也不一样，只有从思想上来解决标准的结果执行，那么才能有效的控制过程管理所带来的成败。让质监执法者把握执法中的每一个细节，就象是狼在跟踪目标需要进行各方思考获取猎物的全过程一样，在没有绝对控制的情况下绝对不会盲目行动，但只要跟踪过程到家，出手就会随心而得。
       不论怎样说，大凡有意间与无意间达到狼性的水准的人物，最后都有一个很好的结果，一句话道破天机，毛泽东算是一匹好狼，中国革命解放事业要是没有彻底的狼性，就不会有成功的机率，邓小平算是一匹智狼，把中国大众推到市场经济的浪潮中，把大众的羊群逼到狼的视线里，让一部分人跳出来，先富起来，使中国的改革开放成为世界发展的典范。在全省质监执法队伍中，为什么只有部分执法者能象孙悟空那样火眼金睛，只要制假、贩假人员从眼前一晃，就别想逃出这些狼性般人员之手。原因何在？因为他们细节控制得当，行动狼性本质十足。
        质监执法，我们需要呼唤狼性；质监执法，我们需要更多的人去成就狼性。
                                                                                                                           2008年7 月20日