强化目标管理  推动质监事业全面发展

强化目标管理 推动质监事业全面发展
XX质监局
（2005年3月1日）
实行目标管理是转变机关作风、创新管理方式，提高管理水平的有效途径；是增强职工积极性和创造性，促进质监事业全面发展的重要手段。在市局和县委、政府的正确领导下，我局以创建和谐活力XX质监，服务XX经济建设为出发点，围绕“一个中心，突出六个重点，加强三项建设，促进三个提高”的要求，坚持以人为本，强化目标管理，严格督察督办，始终把目标管理作为统领全局工作的中心环节，有力地推动了XX经济社会的持续快速协调健康发展。XX局形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。现根据会议安排，我就XX局强化目标管理的主要做法和体会汇报如下：
一、加强领导，抓落实，是目标管理的保障
我局领导班子高度重视目标管理工作，把目标管理贯穿于全局工作的始终。成立了以局长任组长，分管办公室的副局长为副组长，股、所长为成员的目标管理领导小组，下设目标办于局综合股，负责目标任务的制定、分解、督察、考评、奖惩等工作的组织和协调，并确定了专人承办目标管理工作。年初目标任务一确定，就及时召开职工大会，强调目标管理工作的重要性，讲清目标管理制定原则、分解标准、奖惩办法，让每个职工都明白自已的位置、自己身上的担子，让大家自觉投入到目标管理的实施中，这样就防止了单纯就目标抓目标，就管理抓管理，确保了目标管理顺利开展。
二、量化责任，明标准，是目标管理的前提
目标是纲，岗位是节点，通过目标的细化分解，形成一个环环相扣的责任链，有利于发掘干部职工的工作潜力，确保目标任务的实现。
针对省、市局和县委、政府下达目标任务较晚的实际（2004年7月才下达），我局结合上年工作目标及省、市局总体部署和县委、政府对质监部门的要求，由目标办制定出当年的工作思路和工作重点，并量化为目标任务。当上级下达目标任务后，我们再进行调整补充，及时细化分解、补充下达。
把目标任务逐项细化，层层分解到股、所，明确项目责任人，明确目标进度要求，明确奖惩办法。同时，各股、所又将目标分解到每个职工头上，并报目标办备查。这就避免了股、所长把目标任务领回来之后，不再往下分解，职工不明确目标任务，也不能利于调动职工的积极性和创造性。股、所把目标任务分解到职工后，每个工作人员的岗位职责、工作目标、完成时间清晰明了，目标管理就成为改进机关工作的新机制。这种新机制既有利于培养机关干部的责任意识和进取精神，激发他们内在的活力和创造性，又有利于领导干部从烦琐的日常事务中摆脱出来，集中精力谋大局、抓大事。
三、严格督查，促进度，是目标管理的关键
目标管理强调的是结果管理，目标一经确定，就是立下了军令状；完成目标的时限，就是日常工作的日程表。推行目标管理，核心是“落实”两个字。目标管理就在于对工作目标实施全过程的监督、检查，通过检查、督促、指导，及时发现、解决目标运行过程中的问题，保证目标正常运行。我们在目标管理工作中，严格月报制、定期听取汇报制、按季考核制、跟踪督察督办制等制度，采取日常跟踪、季度通报、半年抽查、年终考核等方式进行。及时掌握目标完成过程中存在的问题，并及时解决问题、修正工作。为规范督察工作，制定了《XX质监局政务督办规则》，对督办范围、原则、工作程序、时限作了规定，切实保障了目标责任制的实施和有效运行。
四、逗硬奖惩，建长效，是目标管理的动力
我们按照“统一标准，客观公正，奖惩逗硬”的原则，采取按季考核与年终考核相结合、自查与检查相结合的方式对各股、所目标完成情况进行考核，并建立长效机制，推动目标管理工作顺利开展。
我们在目标制定中，充分考虑上年度考核成绩较差的项目，通过适当增加考核分数，引起大家重视；在制定奖惩办法上，实行基础工作未完成就重处，属加分项目的工作完成得好就适当奖励，加分、减分分开计算的办法，并与目标奖金挂钩，规定每减1分扣目标奖100元，每加1分奖目标奖50元。2004年考核中其中一个股室信息、报表等任务未完成，被扣目标奖890元，并逗硬执行；在考核组织形式上，由目标办牵头组织，各股、所负责人参加，实行交叉进行检查、考核。在考核方法上，不听汇报，只查看实际数据和资料。同时，采取定量与定性相结合，不简单以数量来确定工作绩效，把市局、县委、政府及领导交办工作完成的质量好坏，作为考核依据。 根据考核成绩，对成绩在前三名的股、所给予表彰，并发给适当的奖金。
目标管理是近几年才引入行政管理工作中的一种新的管理模式，对我们来说还是一件新生事物。在实施目标管理工作中，我们做了一些探索，取得了一定的成绩，但离市局的要求还有一定的差距，与各县局相比还有一定的距离。我们将不断完善目标考核体系，建立目标管理长效机制，使管理更规范，作风更优良，形象更出色，为建设和谐活力XX质监而努力奋斗。