潍坊局“十佳公务员”候选人事迹展示

    他锐意进取，全力打造一支纪律严明、作风优良、素质过硬、业务精湛的团队；
    他敢为人先，努力探索质监事业发展的新措施、新路子，以“阳光办公”推进“阳光事业”；
    他把助推当地经济发展为己任，深化实施标准化工程和名牌战略，全力服务当地经济发展；
    他以满腔的热血和激情，向群众和职工播洒着关怀和温暖……
    他就是寿光市质量技术监督局局长、党组书记王瑞卿。
    从2003年11月上任以来，短短3年的时间里，他和他的团队交出了这样一份用智慧和汗水写就的答卷：
    3年里，被国家、省、市、县授予47个荣誉称号；3年的时间，业务收入翻了一番；2年间增加了2个中国名牌、10个山东省名牌；2005、2006两年就在潍坊市质监系统组织举行的近10项技术比武中摘得6项桂冠……
    寿光市局先后获得“山东省质量技术监督工作先进单位”、“潍坊市级文明机关”、“潍坊市行风建设先进单位”等称号；连续两年被寿光市委、市政府授予“寿光市十佳部门”、“十佳群众满意机关”。因农业标准化工作成绩突出，寿光市政府被国家标准委授予“全国农业标准化示范区建设工作先进单位”。
    他个人先后三次荣立三等功，先后被授予“山东省技术监督系统先进工作者”、“潍坊市质监系统优秀公务员”、“寿光市优秀共产党员”、“寿光市先进工作者”等荣誉称号。
    锐意改革励精图治：知难而进打造精英团队
    人浮于事，推诿扯皮，政令不通……这样的体制弊病在人员流动性差的单位，可能会是一个通病。王瑞卿上任后，面对的就是这样一幅情景，更可怕的是大家对此也似乎已司空见惯。
    干好事业的核心和基础是什么？是人！刚一上任，王瑞卿就与党组一班人经过深思熟虑后，决定从改革人事制度入手，实行竞争上岗、优化组合。决定一出，过惯了安稳日子的相当一部分职工反应异常强烈，甚至有些过激行为。王瑞卿与党组一班人顶住了巨大压力，组织了寿光局建局以来的首次全员竞争上岗。这是一次类似于“地震式”的调整：中层干部进行公开选拔和竞争上岗，重要岗位人员实行岗位轮换，所有工作人员实行优化组合，全局60%以上的人员岗位发生了变动。
    阻力和困难可想而知。竞争上岗使一位40多岁的副科长一下子成了待岗人员，心理的落差使得他难以接受。他多次找王瑞卿，要求恢复职务，被拒绝后便在办公楼哭闹，晚上跑到王瑞卿的家里找茬。无论是晓之理还是动之情，都难让他平静下来。他放言出去：我倒要看看你们到底能折腾出个啥样子来！这样的人和事还有好几件，但这并没有动摇王瑞卿全力改造团队的决心。
    人事改革仅仅是第一步。在团队的打造上，寿光质监推出了这样“五步曲”：改革人事制度形成富有活力的竞争机制；通过内部管理形成作风；通过不断培训持续提高素质；通过班子团结形成核心力量；通过独特的内部文化形成强大的团队凝聚力量……一石激起千层浪。改革激发出了干事创业的激情，也激发出了事业发展的动力。改革后的第一年，业务收入在人员减少14人的情况下增长29%。
    事实总是胜于雄辩。面对这样的变化，落聘的副科长心服了，气顺了：王局长都是一心为了工作，这样的领导，俺服！这样的调整，俺认！
    胸怀责任肩负担当：高点占位助推当地经济
    怎样使当地经济更快地发展？怎样让农民更好地致富？这个问题，一直沉甸甸地放在王瑞卿心中。
    寿光是全国著名的“蔬菜之乡”，蔬菜种植面积达5万公顷，寿光农民的主要收入靠大棚蔬菜。随着全国蔬菜产业的规模膨胀，蔬菜产高量大、供大于求的矛盾日益突出，寿光蔬菜产业面临着来自市场的严峻考验。如何使寿光蔬菜实现从量到质的跨跃，如何以质取得通行市场的胜券？
    ----从蔬菜生产的源头抓起，抓蔬菜质量安全，抓蔬菜标准化生产！
    王瑞卿与党组一班人首先将目光放在了农业标准化生产规则制订上。他们深入田间地头，走进大棚，走进农家，向菜农了解情况，同标准化工作人员一起探讨制订标准，举办标准化技术培训班，并帮助16处乡镇基地全面落实蔬菜标准化生产。目前全市已制定实施了《蔬菜分级标准》、《无公害蔬菜生产标准》等34项农业标准规范，有65种农产品获得了“国家无公害农产品”标志；2004年“寿光无公害蔬菜”和“田马王婆香瓜”两个国家农业标准化示范区顺利通过了国家标准委的验收；寿光市政府先后被评为“创建无公害蔬菜示范基地县”和全国无公害农产品生产示范基地县达标单位；2005年10月，又被国家标准委授予“全国农业标准化示范区建设先进单位”称号。   
    王瑞卿没有满足，没有止步。为了进一步提高寿光农业档次，2005年，寿光局与省标准化院联合开展了“蔬菜质量安全溯源制度”试点工作，使大棚蔬菜平均亩效益增收3000元以上。在此基础上，还积极把标准化触角向流通环节延伸。寿光蔬菜批发市场是我国北方最大的蔬菜集散中心，年交易蔬菜40亿公斤。为进一步促进寿光蔬菜市场做大做强，2004年，寿光局与该市场联合探索走市场标准化运作的路子，建立了国内第一家蔬菜电子拍卖市场，并建立起了包装、分级、装车、交易等全过程的标准体系，实现了包装规格化、重量标准化、质量等级化、客户会员化、交易电子化，引领了蔬菜流通史上的又一次革命。2005年，《中国质量技术监督》等刊物先后刊发了《在田野里寻找闪光点－－山东省寿光市质量技术监督局发挥部门优势服务农业》的专题文章，反映质监工作对当地经济发展的巨大贡献。
    实施名牌战略，同样是一个地域加快经济发展、建设工业强市的重要举措。但截至2003年底，寿光仅有6个“山东省名牌产品”。作为质量主管部门，王瑞卿看在眼里，急在心里。他多次建议市政府把名牌战略纳入政府的规划。在他的推动下，2004年8月，市政府专门下发了《寿光市“质量兴市”工作实施意见》，质量兴市工作走上正轨。在两年的时间里，寿光增加了2个中国名牌、10个山东省名牌。
    农业标准化的全面推广和名牌战略的成功实施，为腾飞的寿光经济插上了双翼，寿光今年响亮地提出了“争创全国30强”的口号，而寿光质监也在飞速发展的寿光经济中找准了位置，成为一支强大的经济推动力量。
    超前谋划创新不止：“阳光系统”成就“阳光事业”
    鼠标轻轻一点，全局职工每个人每天的工作计划和实际完成情况便会尽收眼底；随便点击哪个企业，所有资料一目了然……
    2006年7月，《中国质量技术监督》杂志以近万字刊发《驰骋在信息化的高速路上》一文，详细介绍寿光市质量技术监督局低成本进行信息化建设的事迹，推广他们自主创立的“阳光系统”--阳光办公、阳光行政、阳光监督、阳光服务。
    王瑞卿说：大到一个国家，小到一个单位，创新永远都是进步的不竭之源。他意识到，信息化建设将是推动质监工作快速发展的有力武器。根据寿光经济与质监工作的特点，依托多年工作实践经验，王瑞卿亲自设计出总体思路、并聘请专门的技术人员自主研发了两个软件系统——“阳光办公系统”、“食品和工业产品生产许可证查询系统”。
    “阳光办公系统”将全局的业务纳入信息管理轨道。它融数据查询与业务管理为一体，将全市1000多家生产企业的基本情况、影像档案及局里对该企业的业务发生情况同步输入此数据库。每名业务人员对每一家企业的工作情况、服务情况、收费情况在“阳光办公系统”中都可以查询到，提高了工作效率，同时增强了执法办案的透明度。
    “食品和工业产品生产许可证查询系统”则对流通领域中的无证产品查处做到了“鼠标一点，真伪立辨”。该软件是针对加强流通领域的食品、化肥、农药等生产许可证管理产品的监管而研发的，以国家质检总局最新公布的8万多条全国取得工业产品生产许可证的产品和企业信息为依据，同步更新，并设置有搜索引擎，只要键入需查询产品的名称等，即可查询到该产品或该企业生产许可证的详细信息，大大提高了对无证、冒证、伪造生产许可证产品的查处速度和查处力度。
    有了办公软件和快捷信息平台，怎么样才能在实际工作中发挥最大效用？王瑞卿又将目光放在了区域监管上。
    区域监管工作是国家局、省局布署的重点工作，也是从源头抓质量的有效措施。但区域监管应该怎样搞，各地并没有一个现成的样板与模式。王瑞卿提出，区域监管，要么不搞，要搞，就不能有虚的招式，要把监管的责任真正落实到队、落实到人，而且要负责到底。
    王瑞卿凭借多年的基层工作经验，提出了三种监管新模式，逐渐折射出了深刻的寿光特色。一是实行区域监管与专业监管相结合的监管新模式。即组建了以区域监管为主要内容的区域监管大队和以特种设备监管及以当地优势产品监管为主要内容的专业监管队，两种不同类型的监管队，责任明确，监管到位。二是实行企业电子影像化监管新模式。通过建立企业电子影像档案，用信息化手段实现了“落实工作网络化、企业档案电子化、日常监管影像化”，有效地提高了监管的工作质量。三是实行以生产许可证即时查询为主的市场监管新模式。以“食品和工业产品生产许可证查询系统”为平台，对流通领域的食品和化肥、农药等实行生产许可证及3C认证管理的产品质量进行了有效监管。自2006年1月份以来，已利用该软件查处了147种186吨无证、冒证、伪造生产许可证的肥料、农药等。
    大爱无言品格有形：人民公仆叙写为民情怀
    职工所想即我所想，职工所虑即我所虑，职工之苦即我之苦。王瑞卿的这种心思时刻没有改变过，每当职工有需要时，他总是身躬心到。那一年，局职工王瑞民的家属身患重病，需要一笔较大的治疗费，本不富裕的家庭雪上加霜。得知情况后，王瑞卿带领班子成员带头捐款，并号召全局职工开展了“献爱心”活动。当把捐款递到王瑞民手上时，落难的汉子流泪了。
    服务群众、服务企业、服务社会是王瑞卿和他的团队不懈的追求。2005年，投资8亿元的巨能特钢项目，在办理生产许可证时遇到困难。王瑞卿得知情况后，立即安排有关人员进厂帮助工作，并亲自陪同特钢厂人员连续6次进京，到质检总局办理审批手续，帮助特钢厂取得了生产许可证，由无证生产企业变成了合法企业。
    多年来，不管大事小节，王瑞卿总是严格要求自己，时时处处为全局职工作出表率。作为“班长”，王瑞卿同志在担任一把手之初，就对自己提出了“大事不主断、琐事不纠缠、难事不推诿、好事不抢先、失误不埋怨”的“五不”要求，始终把干实事、走正路作为信条，一心为工作着想，一心对党组、对全局职工负责，严以律己，一身正气。在他的感召之下，局领导班子团结和谐，干事创业，形成了在群众中极高威信的核心。
    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。寿光质监人在以王瑞卿为班长的局班子带领下，正以昂扬的斗志、饱满的热情，阔步走向辉煌的明天！