他头顶国徽，在质监执法岗位上整整摸爬滚打了七个春秋；他性格刚毅、雷厉风行；他办事细针密缕、一丝不苟；他在打假工作中处处忠于职守、尽职尽责；他在危险面前始终冲在最前面、吃苦在先。他就是共产党员——青岛市质量技术监督稽查局稽查一科科长卜瑞华。

自1999年转业至今，他在执法岗位上摸爬滚打了七个春秋。七年风雨，七年历程，他用汗水拌着泥土，踏出了一串串闪光足迹；他用心血点燃青春，演绎了一个个传奇故事；他用真情服务发展，展示了一个普通共产党员的广阔胸怀……，为青岛市经济健康发展、为青岛质监事业健康发展做出了突出贡献，被青岛市质监局连续三年评为优秀党员，连续两年被评为技术能手，分别被青岛市政府评为“质量管理工作先进个人”、“抗禽流感先进个人”、“毒鼠强专项整治工作先进个人”和“践行社会主义荣辱观先进个人”，他所带的科室连续三年被青岛市局评为先进科室。2005年省局共评出9份优秀案卷，其中他办的案卷就占2份（300多份案卷共评出9份）；同时参加2005年青岛市法制办优秀案卷评比，他办的一份案卷又获得“十佳优秀案卷”，（100多个执法单位共评出十份）；在今年青岛市局的优秀案卷评比中，他经办的又一份案卷被评为优秀案卷。该同志注重加强自身理论学习，撰写的《健全行政执法监督机制与提高质监行政能力》论文，分别被青岛市质监局和青岛市法制办评为优秀论文，今年7月又被中国管理科学研究院学术委员会收入《中国当代思想宝库》。青岛的《半岛都市报》于9月15日专门报道了该同志的打假事迹，被称为“打假高手”。面对成绩，他谦虚谨慎、不骄不躁，表现了自身高尚的精神风貌和为质监事业无私奉献的崇高精神。

一、落实责任、加强学习

    该同志自到执法岗位工作以来，他清醒认识到自身肩负的重担，一直保持着对党对人民高度负责的态度，以“恪尽职守、严格执法、服务社会”的工作理念，对自己高标准、严要求，工作中任劳任怨，经常加班加点，有时还带病坚持工作。无论是份内份外的事，只要是组织安排、工作需要，他都能够积极热情的去完成。同时，该同志刻苦钻研稽查业务知识和专业技术，工作严肃认真，善于总结经验，长期的工作实践使他具有了较高的业务水平。

二、忘我工作、乐于奉献

在七年的执法历程中，共查处制售假冒伪劣、食品安全、不符合人体健康的行政案件590多起，涉案金额达1200余万元，其中万元以上案件226起；端掉制假、售假窝点360余个，处理投诉2860起。对造假者的狠劲使他成为青岛市小有名气的打假高手。

2006年该同志共查处案件40起，端掉造假窝点35个，并分别根据情节进行了严肃处理，其中5万元以上案件4起。

在打击国家明令淘汰“地条钢”的活动中，该同志先后多次半夜到胶州、胶南、莱西去摸点、踩点。去年4月的一天凌晨，正在值班的他接到一地条钢窝点的举报，该同志一边汇报，一边准备，在得到指示后，二话没说，20分钟之内就组织好人员，奔赴莱西南墅镇驻地。当时天空乌云密布，雷声隆隆，一道道闪电划破长空，接着下起倾盆大雨，该同志没有退缩，艰难行进。当到达目的地时，已是黎明时分，为了不惊动造假者，该同志独自换上便装就朝加工点奔了过去。半个多小时后，满身泥水的他回来了：“我翻墙进去看了，里面正在生产”，该同志马上换上制服，带着执法人员冲进了加工厂，成功的端掉了一个“地条钢”的生产窝点。在另一次的端窝点时，局里安排该同志到胶州的里岔镇摸生产“地条钢”窝点的任务，他带领科室的同志放弃了休息时间，利用周六晚上时间去胶州的里岔镇摸点，当摸清情况后，已是深夜12点钟了，在返回途中，途经张应镇时，遇到了车匪路霸，晚上没有任何灯光，伸手不见五指，车匪路霸们在路上摆满了大块的石头，把车的排气管搁断了，接着上来了三个车匪路霸就要砸车，经卜瑞华同志的耐心说服和开导，最终说服了三个车匪路霸，避免了车毁人伤事故的发生。近年来，共端掉地条钢窝点8个，查获地条钢800多吨，货值达150多万余元。

快速行动开展了围剿“苏丹红”的战役。卜瑞华同志分别对两家涉嫌在食品中含有“苏丹红”的企业进行了执法检查，一是对胶南的青岛赛特香料有限公司的检查，当得知电视上曝光后，连夜赶往该公司，与胶南局进行了检查，直到凌晨5点才赶回到青岛。二是对青岛即墨锦云村食品有限公司的检查，查获含有“苏丹红”的香辣脆15415瓶。

去年8月，该同志查处了平度市同和供销社加油站利用高科技手段作弊案。该加油站共有5台燃油加油机，其中4台经现场检定均不合格，示值误差分别为：28.3‰、47.15‰、20.5‰、36.2‰。（标准示值误差为：3‰）。后经郑州正星科技有限公司鉴定，是主板加装了作弊装置的燃油加油机。根据该站的违法行为，对该加油站作出了的罚没款三万元的行政处罚，并没收了四台加装了作弊装置的燃油加油机。这是青岛市首次查获的加油机作弊大案，青岛电视台的《新说法》栏目和山东卫视的《道德与法制》栏目都进行了全程报道。

近年来，卜瑞华同志始终把食品安全的查处作为工作的重中之重，加大了对食品的监管力度，该同志在打击黑食品的过程中，为了群众的利益，不辞辛苦，对100多家生产黑食品的生产企业和加工点进行了查处。今年一月在双节来临之际，为了让老百姓过一个愉快、安全的春节，根据市局下达的抽检任务，他迎着风寒，冒雨行程1800多公里，利用4天的时间，对22家面粉生产企业，31家大桶水的生产企业进行了抽样，圆满完成了市局下达的抽检任务，并对不合格企业进行了处理，有效保证了两节食品市场的安全。为了查处造假窝点，该同志经常和记者深入造假窝点了解情况，顶酷暑冒严寒，常常工作到深夜。所有记者都被该同志的吃苦耐劳和敬业精神所感动，《半岛都市报》的记者说：“质监局的执法人员不分白天黑夜地工作，难道是铁打的？”是啊，在打击黑食品的过程中，卜瑞华就是一块百折不挠的钢铁，正是这种钢铁般的毅力才保持了工作中的虎劲，也正是这种钢铁般的拼搏精神赢得了群众的口碑，质监局的执法人员确实是一支过得硬的队伍。对当兵出身的卜瑞华而言，这种独身踩点早已成了家常便饭。“现在造假者太狡猾了，如果我们不盯紧点，不多花些时间搞侦查，不多费点脑子想办法，就很难抓住他们”。

舆论宣传是把打假治劣，规范市场推向纵深的一个重要手段，该同志能在抓宣传，树形象，开辟宣传阵地上下工夫，能从建设“诚信青岛”、“平安青岛”的大局出发，将执法人员“为企业服务，对百姓负责”的文明执法情况，及时报道出去，几乎青岛市的新闻媒体每周都有他的报道。近两年来该同志分别在报纸、电台和电视台发表打假治劣的新闻报道260余篇，打出了质监局的威风，树立了青岛市质监局的良好形象，让老百姓知道了质监局是打假治劣的主要力量，得到了广大市民的好评，并获得全局宣传报道第一名的成绩。

三、严格执法、热情服务

该同志办案过程中，坚持做到依法办案，公正办案，文明办案。在询问工作中做到热情接待每一位相对人，认真受理并及时处结消费者的投诉举报和业务咨询，积极为消费者排忧解难。对企业和消费者的咨询能认真解答，保证件件有结果。对质量申诉案件，能站在公正的立场上进行调解，帮助双方缩小分歧，达成共识，争取协商一致，解决问题。

在工作中，该同志是一个知难而上，勇于挑战的人。在从事质监工作的七年风雨中，他也曾遇到这样或那样的“绊脚石”和“拦路虎”。例如：有人举报在平度一化肥厂，生产不合格肥料正大量销往外地。由于种种原因，这个厂是“老虎屁股摸不得”。但他认为，这些假冒伪劣农资一旦流入市场，要坑害多少农民兄弟？查！此案在查处过程中，打招呼说情人络绎不绝。其中就有一位他的老领导来讲情，该同志对老领导说，强化生产企业的监管，保护地方经济健康、快速、持续地发展是我们质监部门的职责所在，为地方经济发展服务我们义不容辞。但是，假冒伪劣农资从我们这里流入市场，造成不良后果，你我承担不起这个责任啊！一席诚恳的话语使这位领导深受感动，当场拍板，支持他的工作。

四、廉洁从政、清白做人

“立党为公，执政为民”是党建工作的根本目的，如何正确处理好执法者手中的权与人民利益的关系是他一直思考的问题，他认为“权是人民的权，执法是为人民执法”，只有心中装着人民，执法才会公正无私，人不是生活在真空里的，在办案过程中遇到亲戚朋友来说情，该同志都能耐心说服，对请吃、送礼都能婉言拒绝。

他在严肃执法、公正执法的同时，也充分的发挥了自身的服务职能。他时刻牢记自身言行代表部门的外部形象，因此，他在日常工作中，时刻告诫自己与同志们一定要做到“三热”（热爱本职工作，对来访者热情，对当事人遇到的困难要热心帮助）、杜绝“三冷”（冷言、冷眼、冷板凳）。

一组组数字是他工作的有力佐证，一次次受奖是对他工作的肯定，而一次次感谢的话语，则是他工作的无形动力，社会的稳定，经济的发展，人民的安康则是他最大的心愿。作为一名执法工作人员，他知道，工作的成绩是他日后工作的动力，工作中的不足是他日后工作的努力方向，“人民的利益高于一切”将永远是他不变的信条，为了质监事业辉煌，卜瑞华同志一如既往，勤勤恳恳，兢兢业业，散发着自己的光和热。

荣誉只能代表过去，一切还得从头开始。与时俱进，履行职责，服务经济，让企业满意，让群众满意，让政府满意，这是该同志的最大愿望！这就是一个普通共产党员的崇高心声！

　　卜瑞华同志以其“踏踏实实做事，明明白白做人”的工作和生活信条，认真履行着一名执法人员的神圣职责，他真诚待人，心无旁鹜的工作，把质监事业作为自己最大职责和最高使命赢得了企业和全局同志的信任和一致好评，鉴于其突出表现，特推荐卜瑞华同志为2006年“十佳执法标兵”。