于凌云，1971年4月出生，中共党员，大学文化。1994年从事稽查工作至今，历任稽查队长、副所长、所长，现任威海市质量技术监督局稽查局副局长。从事稽查工作12年来，他将自己的青春和热血全部奉献给了质监稽查事业，他理论功底扎实，专业知识丰富，被誉为稽查执法战线的“活法规”、“活标准”，成为全市稽查队伍学习的楷模。他坚持公正执法,文明办案,组织查处的2200余起案件,从未出现一起错案，没有经行政诉讼败诉和行政复议变更的案件。今年以来，他亲自参与和组织查处案件61起，端掉制售假冒伪劣黑窝点13个，查获假冒伪劣商品货值61.60余万元，为维护当地经济秩序做出了突出贡献。他连年被评为先进工作者， 2000年被评为“第五届威海市十大杰出青年”，2003年，被省局授予“ 质监系统山东省青年岗位能手”称号，2004年被评为“威海市整顿和规范市场经济秩序先进个人”，2005年被威海市授予“优秀共产党员”称号，2006年被威海市局授予三等功奖励。

一、勤奋学习、率先垂范，筑牢拒腐防变的“钢铁防线”

质量技术监督工作已经渗透到国民经济和社会生活的各个方面和各个环节，社会各界和群众对技术监督的执法工作的期望也越来越高，为此，他带头践行“三个代表”，落实科学发展观，认真抓好党支部的学习制度，发挥自己在读党校研究生的专业优势，热心为执法人员进行理论辅导，不断用新的思想和理论武装全体队员，增强班子成员的凝聚力和战斗力，牢固树立了“执法为民、执法为企”的理念，自觉抵制不正之风。他带头依法办案，不搞关系案、人情案，教育引导全体稽查人员拒腐蚀永不沾，清正廉洁，无私无畏，通过走访我们了解到他这方面一些数据：在12年的行政执法工作当中，他先后推却亲戚、同学、朋友说情的案件400余起，拒绝行政相对人贿赂宴请300余次，拒收企业和相对人的红包、礼金7万多元。2006年按照省局能力建设年的要求，结合威海稽查工作实际，他提出了创建“学习型、开发型、军事型、廉洁型、综合型、和谐型”六型稽查队伍的工作思路，培养了一支政治合格、作风优良、业务精湛、思想先进的稽查队伍。在他的带领下，全市稽查队伍没有发生一起违纪问题，创造了建局以来无行政诉讼败诉和行政复议更改处罚决定案件的记录。

二、刻苦钻研、努力创新，练就执法打假的“火眼金晴”

“打铁先得自身硬，要想监督别人，首先自己要有过硬的本领”，这是他常挂在嘴边上的一句话。他根据工作实践，主动学习了产品标准和技术规程，写下20余万字的学习笔记和执法日记，收集整理了100余种产品的识假辨假方法，装订成小册子分发到每一名执法人员手中，提高了现场检查工作的实效。2004年4月份，针对游客反映的威海钓鱼竿、干海参造假问题，他虚心向行业内的专家请教，查阅相关的产品标准，总结出“掷地听声、万用电表测电阻”来辨别真假碳素钓鱼竿的简单方法。消费者把碳素钓鱼竿竿体垂直落于水泥地面上，发出的声音应该非常清脆，如果声音沉闷就值得怀疑；用万用电表测量钓鱼竿的导体电阻的方法更为简便有效，碳素钓鱼竿的导体电阻极小，而玻璃钢钓鱼竿的导体电阻几乎是无穷大。在辨别假干海参的方法上，通过反复试验，他发现假海参表面都有晶亮的细砂，浸泡后清水变黑汤，参体搓之易碎，总结出“一看、二浸、三搓”的方法。这两种识假方法简单易行，便于操作，被我局推广。用这两种识假方法，执法人员查处了34家不合格渔竿生产企业，一举端掉了5家制售劣质干海参的黑窝点，有力地震慑了制售伪劣碳素钓鱼竿和干海参的违法行为，保护了消费者的利益，也维护了威海优秀旅游城市的形象。

三、一身正气、铁面无私，敢做严格执法的“黑脸包公”

自从事稽查工作以来，他始终把“严格执法、公正执法”作为最根本的行为准则。一身正气，铁面无私，成为执法战线上的“黑脸包公”。今年3月，根据群众举报，他带领执法人员对郊区一个非法加工黑心棉黑窝点进行执法检查时，个体老板组织厂内打工者威胁、恐吓、推搡执法人员，阻碍执法，并叫嚣：“谁敢拿我的东西，老子打断他的腿。”他毫无惧色，沉着应战，在派出所民警的配合下一直工作到晚上9点，带领执法人员把库存的黑心棉以及加工设备全部扣押到市局，一举端掉了这一非法加工的黑窝点。今年6月，他带领执法人员对某外商独资企业生产电子显示器不合格案进行调查取证，该企业社长强调其执行的是韩国标准，不执行中国国家标准，提供给执法人员的生产、销售记录也全部是韩文，给取证带来了不少困难。该企业为了逃避法律制裁，趁人不注意将一个装满钱的信封塞到他包里，希望他能网开一面，遭到他严辞拒绝后，企业负责人以语言不通为由拒不配合检查，他克服困难，亲自请来韩文翻译，与执法人员利用两天的时间对该外资企业的帐目逐一进行了核对，查清了违法事实，在事实面前，该企业最终接受了处罚，维护了国家法律的尊严。

四、规范管理、文明执法，永做服务企业发展的“贴心人”

他坚持把服务地方经济建设放在第一位，在服务中实现监督，在监管中体现服务，积极寻找监督与服务的结合点，把全心全意为群众、企业服务落实到具体的行政执法当中，受到了行政相对人的普遍称赞。今年4月份，他带领执法人员查处了一家企业非法安装锅炉案件，在调查过程中，该企业老板对执法人员的耐心说法根本听不进去，当他拿出《中华人民共和国特种设备监察条例》让其学习时，这家老板拿来后一把扔在地上，面对相对人如此态度，他仍然心态平和，耐心细致地讲道理，在执法人员的凛然正气面前，企业老板羞愧地低下了头。当这家老板交罚款时，他深有感慨地对局领导说：“早就听说你局的执法人员软硬不吃，当时就想法子故意激怒他们，让他们发火，甚至动手，把事情搞大，可你们的执法人员就是不上火，我是打心坎里服了”。后来，执法人员得知这家企业找的安装单位没有安装资质，而且要两万多元安装费时，就帮其介绍了一家正规的有资质的施工单位为其安装，从安装到办手续，仅花费几千元，该企业非常感动，送来了一面锦旗表示感谢。今年5月下旬，群众举报文登某供销公司经销的黑龙江省辽河市的一家企业生产的“0型橡胶圈”没有生产许可证，其购货方得知此情况后已决定中止合同，并准备将他们两家告上法庭。接报后，他带领执法人员立即展开了调查。经查，该供销公司所售的“0型橡胶圈”横截面不是“O型”，不属于生产许可证产品。由于他与执法人员处理的及时，为两家企业挽回了162万元的经济损失，重新签订合同后，两家企业老板亲自上门送来了感谢信。今年6月份，通过回访企业，他注意到很多企业特别是外商投资企业，反映较多的问题就是对中国的法律法规不清楚、不了解，针对这种情况，他建议市局印制了《质量技术监督常用法律法规汇编》，带领执法人员免费向企业发送，同时要求在行政执法过程中要随身携带法律法规汇编，随时向企业发放，在行政执法的过程中，向企业进行法律法规宣传和服务。质监部门“送法进企业”的做法，受到了广大企业的欢迎和好评，也得到了威海市委和市政府的充分肯定。

他坦坦荡荡做人，公公正正执法，所办的每一个案件，都做到了事实清楚、证据充分、适用依据正确、符合法定程序、过罚相当，后处理到位。以自己的一副铮铮铁骨、浩然正气，用青春和赤诚，在稽查岗位上谱写了一曲壮丽的奋进之歌。