滨州局“十佳执法标兵”候选人事迹展示

单涛，1970年9月出生，中共党员，现任滨州市质量技术监督局稽查二科科长。

单涛同志自1994年从事质监稽查工作，12年来，将自己的青春和热血全部奉献给了质监稽查事业。虽然没有惊天动地的业绩，没有耀眼夺目的光环，但他凭着对党的无限忠诚和对质监事业的执着追求，用自己的实际行动，谱写了一曲令人奋进的青春赞歌。几年来，他组织和参与查处各类案件720余起，端掉制假售假黑窝点110多个，查获假冒伪劣产品货值1000余万元，为企业的和消费者挽回经济损失近2000万元，为地方经济的发展做出了积极的贡献。先后被省局授予“行政执法先进个人”、被市局授予“五佳执法标兵”等荣誉称号。

一、跨省打假、文明执法，做保护名优企业发展的“护航人”

工作中，他始终坚持把服务地方经济发展，促进名优企业做大、做强放在首位，多次与滨州市的渤海活塞、鲁北集团等名优企业联合，远赴河北、江苏等地打假，有效地促进了地方名优企业的健康发展，受到了企业的高度称赞。

河北省武强县生产活塞历史悠久，但也一度成为假冒伪劣产品的集散地。2001年8月份，中央电视台就曾曝光过该地生产销售假冒伪劣活塞的案例。后经质监、公安等部门联合查处，制假售假违法行为得到有效遏制。但受巨大非法利益驱使，不法分子蛰伏一段时间后，制假售假行为再次死灰复燃。2006年7月25日下午，滨州盟威制造有限公司的有关负责人到滨州市质监局投诉举报，称在河北省境内发现了大量假冒该公司生产的“渤海”牌活塞，请求质监局协助打假。当时，负责受理群众投诉举报的正好是单涛同志。接到企业举报后，他立即将情况向局领导作了汇报，并主动请求与企业一同赴河北打假。为了尽早的端掉这个窝点，次日凌晨4点，他便与企业的有关人员驱车前往河北。到达河北省，与当地质监局有关人员交换情况后，他顾不得休息，于当晚11时驱车前往举报地点——衡水市韩庄村“蹲点”了解情况。为了防止引起造假的怀疑，转移假冒产品，他在初步摸清了情况后，又连夜与当地的质监部门协调，当晚采取紧急行动，一举端掉了这个造假窝点。当单涛同志与河北省质监局的同志正在清点该窝点成品仓库的产品时，该窝点的有关人员为逃避责任，销毁证据，将大门紧锁，用木棍顶死，丧心病狂的用汽油点燃了存放在成品库内的假冒包装及成品，仓库内顿时浓烟滚滚。单涛同志率先奋不顾身的扑入火海，抢回违法证据。在他的带领下，共抢回假冒“渤海”牌活塞5000余只，假冒包装及商标1000余个，货值17万多元。事后，别人问他当时怎么想的，他说，“当时顾不了那么多，只想违法证据不能烧毁”。从受理企业举报到端掉这个黑窝点，总共用了不到40个小时。而他却连续工作了30多个小时，驱车奔赴了600多公里路程，中间仅吃了一顿饭。企业一起陪同打假的人员事后敬佩的说，“像这样的执法人员真不多见，连我们这些陪同去的都吃不消了，我们真是服了”。

几年来，他还先后与其他执法人员一同赴济南、江苏无锡、安徽合肥等地，帮助滨州市的沾化冬枣、鲁北化肥打假，共查获假冒沾化冬枣近7吨，假冒鲁北牌磷酸二铵20余吨，有效地保护了地方特色农产品和名优企业的健康发展。

二、努力开拓创新、力克大案要案，敢当执法办案的“探路人”

在行政执法工作中，他始终把“严格执法、公正执法”作为最根本的行为准则，带领稽查队员攻大案、克难案、端窝点，几年来，共查处各类大案、要案30余起，端掉制假售假黑窝点110多个，有力地震慑了违法分子的嚣张气焰。

2006年6月份，一名群众举报邹平县某大型食品生产企业使用非食品级的氢氧化钠生产食用植物油。食品安全责任重于泰山，接到举报后，单涛同志立即带领稽查队员赶赴举报地点。为了避免引起企业的警觉，给正常执法带来不便，单涛决定从该企业的成品植物油入手进行检查，而把真正的重点只是在检查过程中“顺口”一问，“捎带”一看。摸清了企业存放氢氧化钠的储罐地点和大致使用情况后，单涛直奔主题，要求企业提供使用的氢氧化钠的进货发票和相关资质证明。企业的有关人员谎称，负责保管这些资料的工作人员请假了，两天后才来上班。两天后，企业出示了一家新疆生产氢氧化钠企业的售货证明，后经新疆质量技术监督部门协查，该企业没有食品级氢氧化钠的生产资质。铁证如山，该食品生产企业承认了使用非食品级氢氧化钠加工植物油的违法事实，并如数交纳了20万元的罚款。

“打铁先得自身硬，要想监督别人，首先自己要有过硬的本领”，这是他常挂在嘴边上的一句话。根据工作需要，他主动学习了相关产品标准和技术规程，写下30万余字的学习笔记和执法日记，收集整理了100余种产品的识假辨假方法，提高了现场检查工作的实效。

2005年下半年，滨州市局连续接到群众的投诉举报，称博兴县宏泰石油公司使用的加油机存在问题，有作弊行为。执法人员雇佣当地车辆装载50公升塑料桶到该加油站加油后，初步认定该加油站确实有问题。但是，执法人员与有关计量技术人员配合，连续两次到该加油站检查均未发现问题。如何找到该加油站作弊的证据，成了突破这一案件的障碍。单涛同志带领执法人员连续一个星期，晚上在该加油站附近的庄稼地里蹲点，对该加油站的加油过程进行了录像，确定哪几台机器是常用机器；白天则上网查阅有关资料、标准，虚心向行业内的专家咨询、请教，总结出了一套简单的识别加油机薪片改装的办法：观察加油机芯片的24和25联结点，有无人为动过的痕迹，然后再做进一步技术鉴定。执法人员用这种简单的方法连续查处了6家加油站计量作弊违法行为，有利地震慑了不法分子的嚣张气焰，保护了消费者的合法权益。

三、爱岗敬业、两袖清风，做勤奋学习和廉洁勤政的“排头兵”

单涛同志认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，模范地执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规。善于钻研业务知识，熟练掌握质量技术监督工作的法律、法规，增强自身的执法能力。先后参加了省、市有关部门举办的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等业务培训班，全部取得优秀成绩。业余时间，别人忙休息，他却忙充电。他经常利用业余时间上网查找资料，并通过网络与外省、市的质监稽查人员交流办案经验和办案技巧。通过自学、培训和与外省市稽查人员交流经验，使他对法律、法规有了更深的理解，为在实际工作中，做到依法行政，严格执法，提高办案质量，打下了坚实的基础，几年来所办案件无一引起诉讼和复议。工作中，他带头遵守各项规章制度，坚持做到不为金钱所动，不为权欲所用，时时处处以一名共产动员的标准严格要求自己。在执法工作中为违法者说情的不乏其人，有送现金的，有送礼品的，都被他一一拒绝了。几年来，单涛同志共拒收、上缴当事人现金、礼品价值2万多元，他的一身正气换来的是群众的满意和当事人及相关单位的赞扬，一封封表扬信，一面面锦旗，一项项荣誉，就是对他工作的最好诠释。连续几年来，他的办案数量、涉案货值和罚没款到位率居市局第一，他所办的每一个案件，都做到了事实清楚、证据充分、适用依据正确、符合法定程序、过罚相当，后处理到位，均达到优秀水平。他坦坦荡荡做人，公公正正执法，以自己的一副铮铮铁骨、浩然正气，用青春和赤诚，谱写了一曲令人奋进的质监稽查赞歌。