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聊城局“十佳执法标兵”候选人事迹展示

时间:2007-06-28   来源:聊城市质量技术监督局  作者:

张兴伟同志,男,1969年出生,1992年山东工业大学本科毕业,获得工学学士学位,同年在聊城市锅检所参加工作,历任监检室主任、定检室主任、所长助理,2004年晋升质量专业高级工程师。2001年开始从事行政执法工作,现任聊城市质量技术监督局稽查局稽查二科科长。从事行政执法工作近两年来,张兴伟同志直接参与查处的案件达100余起,其中大案要案30起,涉案货值4800余万元,罚没款达220多万元,罚没收入、结案率、大案要案数、单案罚没款数等各项指标连年位居全市质监系统行政执法工作第一名,所办案件事实清楚、证据确凿、程序合法,无一起被行政复议和行政诉讼,受到了各级领导和同志们的高度评价

历年来张兴伟同志认真学习领会党和国家的路线、方针、政策,牢固树立了心系群众、执法为民的理念,他既有坚定的政治信念,又有强烈的事业心和责任感,时时处处以共产党员先进性标准严格要求自己,始终模范遵守局里制订的各项规章制度,廉洁执法。在工作中秉公办案、不徇私情、恪尽职守、清正廉洁,以扎实的实干精神和突出的工作业绩,成为我局行政执法战线上的排头兵。2003年和2004年连续两年被市局党组评为优秀共产党员、2005年被市局评为先进工作者、市级执法标兵,荣记三等功一次。

一、学以致用树榜样

“素质的高低是干好工作的基础和前提”。综合执法是一项政策性、业务性都很强的工作,涉及领域广,业务技术素质要求高,只凭热情是难以胜任的,只有自身具备过硬的素质,对专业技术、法律法规了如指掌,才能确保办案质量。在工作任务繁重的情况下,张兴伟同志始终坚持学习,及时钻研掌握上级政策,了解各地动态,善于在实践中发现问题,总结经验,理论联系实际,积极探索执法技巧,工作方法灵活,成效突出。特别是在特种设备行政执法方面,他精通特种设备的专业知识,熟悉相关法律法规,在执法办案中善于将专业知识和行政执法相结合,创造性地开展工作,他认真研究了特种设备方面的违法行为特点,总结出一套打击特种设备违法行为的有效方法和经验,并在全市推广,极大的提高了全市特种设备行政执法水平,取得了良好的效果。

二、踏实肯干创佳绩

在执法工作中,张兴伟同志勇于承担艰、难、险、重案件的查办任务,敢于办大案要案,克难案,而且做到事实清楚、证据确凿、程序合法,干净利索,不留后遗症。从事综合行政执法五年来,在领导的关心、支持和同志们的帮助下,张兴伟同志主办了几件有影响的大案:

1、临清某公司生产国家明令淘汰产品地条钢案,没收地条钢126吨,罚款3万元;

2、临清某公司无证生产轴承钢案,罚款10万元;

3、阳谷某化肥生产企业生产的肥料以次充好案,罚款13.1万元;

4、聊城蓝威化工有限公司无证生产、充装危险化学品案,罚款70万元,取得历史性突破。

聊城蓝威化工有限公司隶属于鲁西化工集团,是国有大型企业,无证生产、充装危险化学品,存在严重安全隐患,立案查处后,他立即按照领导指示和程序书面向局领导、分管安全的市长进行了汇报,取得市政府的支持,和行政相对人进行了多次沟通,使该企业认识到违法的严重性及应承担的法律责任,并督促、帮助该企业加快取证进度,以保证企业的安全生产和健康发展。最后,该企业顺利交纳了70万元的罚款,并认真检讨了工作中的失误,此后积极取得了生产许可证和气瓶充装许可证,此案的后处理做得非常到位,引起很大反响。

三、严格执法,敢于碰硬

要做好行政执法工作,必须“敢字当头”。近年来,一些不法企业和商户,为了谋取暴利,造假方式和手段不断变换,生产地点越来越隐蔽,生产时间越来越不确定,反打击手段越来越狡猾,有的甚至雇佣保镖,持有凶器,不惜铤而走险,暴力抗法,这些,都给执法工作带来了严峻挑战。2005年5月,张兴伟同志带领执法人员在阳谷火车站货场查假尿素一案时,造假分子纠集20-30人,手持凶器,把他们团团围住,企图暴力抗法。面对造假者的嚣张气焰,张兴伟同志严辞以对:“打假是我的职责,你们造假,我就要查。暴力抗法,就是犯罪,就是错上加错!”,看到张兴伟同志正气凛然,毫不畏惧,造假分子改变了对策,他托人说情许以好处:“都是阳谷老乡,别太认真了。挣了钱,都有好处”。说情未说动,很快变换面孔,电话威胁说:“不要办事太狠。大家低头不见抬头见,你小心点”。面对威胁,张兴伟同志毫不退缩,连续在阳谷端掉了多处生产所谓“增效剂尿素”的窝点,罚没款20多万元,通过对造假分子的有力打击,使阳谷县十多家生产所谓增效剂尿素企业销声匿迹,有力维保了农民的利益取得了良好的社会效益,以实际行动履行了一名行政执法人员的神圣职责 

四、服务企业创双赢

多年来,在违规案件的处理中,张兴伟同志始终坚持行政处罚、教育和服务相结合,贯彻和谐执法、文明执法的工作理念,所办案件执行快,理解度高,回访满意率100%。

2005年5月10日,接到举报反映,在莘县华祥石化有限公司石油裂化扩建工程中,山东某安装公司未办理安装告知书违规安装压力管道。张兴伟同志立即带队赶往现场进行执法检查,发现山东某安装公司正在安装石油裂化装置上的压力管道,计划安装400米,已安装260米,该安装公司有压力管道安装资质,安装前未办理安装告知书、安装过程未请检验检测机构监督检验,在依法查处后,莘县华祥石化有限公司负责人提出工期紧,请求补办有关手续,但张兴伟同志通过审查图纸、施工方案,发现图纸属无设计资格的设计单位设计,更为严重的是压力管道选材不当,选用了不能用到压力管道中的钢管,一旦安装完工投入使用,将是重大的安全隐患,随时都有泄露、爆炸的危险,后果不堪设想。他向工程甲乙双方指出这一重大安全隐患,甲乙双方负责人惊出一身冷汗,连声向执法人员表示感谢。山东某安装公司主动拆除了已安装好的压力管道,张兴伟同志帮助企业联系有资质的设计单位重新设计图纸,并会同企业联系检验检测机构靠上服务,按期完成了压力管道安装工程。此案的查处消除了重大安全隐患,保证了企业的安全生产,达到了行政执法的真正目的,惩罚和服务相结合,既查处违法行为,又为企业服务,得到了企业好评。

2005年9月20日,张兴伟同志在日常监督检查中发现聊城某钢结构公司无证制造、安装六台起重机械,他依法进行查处。该公司负责人开始认为自己公司所在单位是市里有名的利税大户,又是区委区政府的重点帮扶企业,拒不接受处理,并先后多次找熟人、找区委领导帮忙说情。办案过程中,张兴伟同志顶住压力,多次走访该公司,向公司领导人反复宣讲国家法律法规及违规行为造成的安全隐患,并认为该公司有能力、有条件向正规化发展,鼓励企业申请取证,最终使该公司心悦诚服地接受了处罚,拆除了已安装的起重机。目前该企业已取得起重机械制造安装资格,走上了良性发展的轨道。几年来,张兴伟同志始终坚持严格执法和热情服务相结合,积极为当地经济保驾护航,帮助不少企业走上了健康发展之路,有效的提高了企业的经济效益,推动了当地经济的发展。

工作十几年来,张兴伟同志就是这样,恪尽职守、无私奉献,以实际行动履行了一个行政执法人员的神圣职责,树立了质监稽查队伍的良好形象,创造了辉煌的业绩。展望未来,他将积极开拓、锐意进取,为维护聊城的经济秩序和推动质监事业的发展作出更大的贡献。

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