淄博市质量技术监督局驻市行政服务中心办事处（以下简称“窗口”）组建于2003年10月8日，现有工作人员8人，承担着市局计量、特种设备、食品生产许可、组织机构代码、电子口岸审核和生产企业执行标准登记8个行政审批和3个服务事项的受理工作。
　　3年来共受理业务47056件，按期办结率为100%，人民群众满意率为100%,实现了零投诉，淄博市市长刘慧晏亲笔批示 “质量技术监督局工作做得好”。省政府副秘书长、法制办主任张华福同志视察中心时，对窗口工作给予了高度评价。
　　一、把争创“五个十”活动与创建精神文明结合起来，争创活动见诸行动。
　　目标明确，措施得力，制度健全。窗口组建以来，在市局党组和市行政服务中心（以下简称“中心”）党委的关怀支持下，把精神文明建设工作摆上重要的议事日程，全体工作人员认真学习党的十六届三、四、五、六中全会精神，践行“三个代表”重要思想，依法行政，把“服务人民，奉献社会，创造文明”作为主题，把“群众所需要的就是我要做好的”作为工作理念，把“群众满意”作为工作标准。实施“七公开”（办事内容、依据、条件、程序、时限、结果、收费标准），严格落实“承诺办理”、“限时办结”、“一条龙服务”和“首问负责”、“过错责任追究”等规定，把树立良好的质监队伍形象作为精神文明建设的重要内容，提出了“创建一流的窗口，建设一流的队伍，树立一流的形象，争创一流的业绩”的精神文明建设总目标，在认真学习上级文件精神的基础上，认真落实“八个坚持、八个反对”，先后制定下发了《廉政建设制度》、《投诉处理制度》等文件，为精神文明创建活动提供了坚强的组织保证。积极参加社会公益活动，坚持“服务地方经济，服务百姓生活”的宗旨，踊跃捐款捐物和献血，积极参加“爱心献春蕾”，资助困难群众和贫困学生，在活动实践中不断提升自身思想境界，回报社会，唱响了和谐发展，共建文明社会的主旋律。
　　目前，他们共收到服务相对人赠送的表扬信、感谢信和锦旗100余封（面），被服务相对人誉为“优质高效的服务，勤政为民的公仆”，被中心29次评为优秀窗口， 2003-2005年度被授予年度优秀窗口称号，2006年度连续被评为优秀窗口，曾有30人次被评为服务标兵，其中3人次被评为年度服务标兵，2名同志被中心党委定为党员发展积极分子，被共青团淄博市委和山东省委、授予“青年文明号”，被市直机关工委授予“巾帼文明示范岗”，被市质监局授予“文明窗口争创奖”称号。
　　二、制定切实可行的岗位创优措施，掀起争创“五个十”活动新高潮。
　　一是，建立学习型团队，提高业务素质。为提高工作人员的政治素质和业务素质，坚持每周半天学习制度，定期组织专业培训， 3年来坚持学习制度雷打不动，每年都制定学习计划，每次学习进行点名考勤，人人都有专门的学习笔记，定期制作试卷进行考试，人人撰写论文，每人每周写宣传信息1-2篇，并列入年度工作目标考核。今年结合开展“能力建设年”和“三满意”争创活动，适时组织读书会和研讨会，参加上级组织的短期培训班，要求大家全面系统地学习党的路线方针政策，深刻理解“三个代表”重要思想的内涵和实质；学习《党章》和胡总书记的重要讲话精神，进一步“知荣”“明辱”，在实际工作中充分体现执政为民的道理，提高了大家的政治觉悟和政治理论水平；学习《江泽民文选》和六中全会精神，为构建和谐社会多做贡献。同时，坚持不懈地组织大家学习市局和中心的各项规章制度，尤其是考勤、考核、廉政建设、行风建设和服务企业、行为规范等方面的规定，大家做到了自觉抵制商业贿赂行为；根据每位同志担负的行政审批和服务事项不同，分门别类地组织学习专业知识，采取以自学为主、疑难问题集中解决的办法，收到良好效果，3年来审批事项多次调整，没有出现一件退件现象，按期办结率一直保持在100%；利用双休日时间组织大家进行“服务礼仪”培训，有效地规范了同志们在日常工作中坐姿、站姿、蹲姿、走姿、与客户交流、接听电话、接待等动作，增强了基本素质，为进一步做好窗口服务工作创造了条件。为增强窗口的凝聚力，市局领导带头到窗口坐班，定期看望工作人员，对工作人员工作、家庭中出现的实际问题及时给予最大限度地解决，但是，窗口的同志们也非常自觉，严格要求自己，大家知道，窗口女同志较多，管理又较严格，中午不能回家吃饭，不能随意离开工作岗位，造成孩子没有人管等，为了窗口的建设都能正确对待和处理，3年来没有一人无故迟到、早退、违规违纪的，经中心严格地考核，月月的成绩都是满分。可以说，质监窗口逐步成长为一支“团结进取，务实高效，争创一流”的团队。
　　二是，服务标准化，工作效率高。服务标准化：①坚持“三声四心五一六不”服务法，即“三声”来有迎声、问有答声、走有送声；“四心”接待用户热心、答复问题诚心、办事细心、指导耐心；“五一”服务方式“一条龙”、解答咨询“一口清”、反馈问题“一纸明”、“收费公开”一张表、受理审核“一站式”；“六不”不让乱收费现象在窗口发生、不让工作失误在窗口出现、不让服务相对人在窗口受冷落、不让有特殊困难的用户为难、不让不满意的群众在窗口离开、不让部门形象在窗口受损。②坚持“首问负责”、“一次告知”制度。③明示了工作人员职责和工作程序。④严格落实“承诺办理”、“限时办结”规定，3年来窗口受理业务办件计47057件,办结率为100％，用户满意率为100％，实现了零投诉。设施标准化：①根据窗口8个审批事项和3个服务事项，分门别类地印制了《服务指南》，放在前台供前来办事的群众随时索取，3年来共发放26000余册，保证了审批及服务事项的内容、依据、条件、程序、时限、结果、收费标准 “七公开”的落实。②服务对象填写的申请、章程、合同、相关表格及各类证件、批件、票据格式化。③办理程序图表化。④统一制做了台牌和胸牌，明示了工作人员的姓名、工作岗位、职责和工号，便于服务相对人监督。⑤配齐了办公设备（含办公桌椅、资料柜、微机、打印机、沙发、电话机、传真机等）和各类业务程序软件（咨询自动应答系统、自动催办系统和OA系统及食品生产许可办理监督系统）。⑥置备了笔、墨、印台、订书机、老花镜、剪刀、胶水等，供前来窗口办事的人员使用。⑦制做了样表，供填表人员参考用。⑧安装了评议器，供服务相对人对工作人员服务质量的监督。⑨安装了投诉电话，组建了投诉台。办件标准化：①按照《行政许可法》的规定，行政许可事项全部由窗口办理，实现了一个“窗口”对外和建设“阳光政府”的目标；②严格按照“六件”办理的规定操作，积极做好联办件和协办件，即办件率超过了80%以上；③公开收费依据、项目、标准，严格执行收支两条线规定，从没有搭车收费和乱收费现象；④建立了规范的业务办理流程和过错责任追究制度；⑤根据充分授权的要求，窗口工作人员做到“既受又理”。管理标准化：①上下班坚持打卡考勤，严格按照中心提前10-15分钟上班、满时下班的规定做;②工作期间统一佩戴胸牌、统一摆放台牌、统一着制式工作服、统一放置资料盒和样表夹、统一管理资料室；不准大声喧哗，不准在网上游戏、聊天，不准与别人闲聊冷落客户，不准随意长时间离开工作岗位，不准与服务相对人争吵，不准刁难服务相对人，不准收授服务相对人的礼金和接受宴请，中午不准外出吃饭和饮酒，即简称“五统一”、“八不准”；③环境卫生分工负责，定期检查评比；④建立工作考核和奖惩制度；⑤设备、设施定人负责，统一建立台帐；⑥文件资料按照行政审批事项，谁主管谁负责，定期归挡，为了防止资料丢失，统一购置了资料盒；⑦坚持请示报告和相互谈心沟通制度，确保工作人员思想稳定和工作积极性；⑧统一安装使用评议器，强化服务监督。
　　三是，管理制度健全、行为举止规范。健全规章制度：中心在整体建设上已制定了相关的管理制度，如：《工作人员考核奖惩办法》、《工作人员行为规范》、《工作人员考勤制度》等等。另外，窗口结合自己的情况制定了《工作人员离岗登记制度》、《出勤登记制度》、《环境卫生管理制度》、《请示报告制度》、《政治工作制度》、《工作人员考核制度》、《工作分工负责制度》、《政务公开制度》、《公章使用管理制度》、《固定资产使用管理制度》等，有效地保障了窗口建设。
　　四是，服务无止境，顾客满意度高。窗口置备好了钢笔、墨水、剪刀、胶水、印台、订书机、老花镜和纸怀等，供前来办事的群众随时使用；安装了远距离咨询应答系统，使群众在家使用电话就能咨询想要咨询的问题；为方便用户填写业务表格，还配置了统一规范的《样表》；对自愿办理的事项在醒目位置摆放提示牌和《告知书》。同时，他们还实行了AB角岗位工作制，即使其中一位同志有事暂时离开，其他同志也可办理相关业务事项，确保工作不受影响，确保群众不受冷落，使来办事的人员高兴而来，满意而归。今年9月份，突然遇到淄博宏成化学试剂医疗器械有限公司和山东济宁市金乡县银松面粉有限公司代码证“重码”。企业因不能及时办理贷款卡而焦急万分。为此，代码工作人员迅速到人民银行弄清情况，向省局代码办作了回报。省局代码办非常重视，及时给济宁市和金乡县代码工作机构以及国家组织机构代码管理中心联系，很快以书面形式给予答复。从而证实了淄博宏成化学试剂医疗器械有限公司的代码是唯一的、真实的、正确的，给企业解除了后顾之忧。事后，该企业对他们的服务非常感动，多次邀请他们一起吃顿饭，都被婉言谢绝了。最后，他们将一面锦旗和感谢信送到了质监局窗口。
　　三、提供一流的服务，争创一流窗口，取得一流业绩，向人民交出一份优秀答卷。
　　（一）转变服务观念，窗口工作人员以实际行动赋予新的内涵。用户来了道一个好，让一个座，敬一杯水，然后面对面地服务或解答咨询事项，走时再送一个好；在办结时间上基本是根据用户工作实际需要而确定，如：办理组织机构代码证一般情况下，定期检验是随来随验（只要证件齐全），到期换证、变更和新办由原来的6个工作日，缩短到了３个工作日，有特殊情况需要急办的根据需求办理，直到用户满意为止，好多用户办完事后主动给工作人员留名片和电话，还有的邀请一起吃饭等，感激之情难以言表，真正展示了质监形象。在工作中经常有的时候已到下班时间，机器也关了，还有来办理业务的，工作人员二话不说，重新开机受理。主动上门服务：组织机构代码每年进行集中检验前后，安排到各区县、开发区、齐鲁石化、十化建、山铝、铁路段、金融系统、保险系统、教育系统等较易集中的集团公司、系统单位进行上门服务，虽然工作很费事，工作人员很辛苦，但是方便了人民群众，给用户节省了时间、节约了交通费用，特别给因携带文件资料不符合要求而往返多次跑路和交通不便、偏远的用户送去福音，深受大家的好评。
　　（二）畅开“绿色通道”。在服务过程中，窗口工作人员做到对于下岗职工办企业和确实有困难的服务相对人，在法规及条件允许的情况下，坚持特事特办，3年来，共受理特办件1000余件，其中有下岗职工办企业、外商投资企业、合资企业，有的为了急于融资、有的为了急于办理基本帐户、有的为了急于办理纳税证、有的为了购车急于落户、有的为了急办出国签证、有的为了产品急于办理电子口岸审核、有的下岗职工要求收费标准给予照顾等，特别是外商企业在办理组织机构代码证时限上要求急，为此，窗口工作人员都能做到困难自已克服，“宁愿自已麻烦百次，不让用户麻烦一次”，不让一位不满意客户离开窗口。
　　（三）创新服务方式，延伸服务链。今年代码办证遇到了 “应用受阻”问题。企业名称个别字号的更改本应按名称变更处理，但应用部门不给应用，要求我们按“新办”，这样就很易造成一个单位两个码。窗口工作人员急企业所急，帮企业所需，抽出2人利用2天时间帮助企业跑应用部门搞协调，在弄清各部门应用受阻的原因后，毅然给企业解决了“困难”。淄博妃娅娜化妆品营销有限公司经理姚先生感动得热泪盈眶，说：“我在淄博营销已十二个年头，从没有见到过象质监部门这样为我们外地企业真心办事的”。事后为答谢工作人员给送了一封感谢信和一面锦旗，旗语是“人民公仆”。
　　窗口就是这样，3年来为优化淄博的发展环境做出了他们应有的贡献，受到了社会各界的好评和赞誉，受到了中心和市局的多次通报表彰，在中心成立一周年和全市依法行政工作会议上贾峰局长就窗口工作做了典型经验介绍，淄博电视台等多家媒体相继进行报导。
　　成绩终归历史。窗口全体员工团结一心，奏响文明曲、唱响满意歌，迈着新时代的步伐，牢记使命，不负众望，与时俱进，为创建全省质监系统“十佳文明窗口”而不懈地努力奋斗。