树勤政廉洁标准，创和谐质监品牌

南京市质量技术监督局六合分局
质监六合分局呼应区委、区政府《三大主题年》和《创建和谐六合》精神，提出“服务发展，树立形象，团结协作，构建和谐”的奋斗目标，从教育、制度、队伍建设入手，树勤政廉洁标准，创和谐质监品牌。
一是从抓党风廉政教育入手，切实增强干部职工廉洁自律，创建和谐质监品牌意识。一是抓教育，强思想。年初，分局对照“五个严禁”和“六项禁令”，一条一条检查落实情况。对干部职工，非凡是对党员领导干部进行了廉政自律、率先垂范、艰苦奋斗、淡泊名利、吃苦耐劳、无私奉献的党风廉政教育。开展了“弘扬新风正气、建设廉洁质监”主题教育活动，警钟长鸣，提高了反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是抓培训，强充电。春节一过，分局党组利用5天时间，举办了干部职工党风廉政培训班，邀请了监察室、政策法规处、监督处和区纪委、法院、检察院等专家、学者授课，进行了廉政、法规和业务知识的讲解辅导，取得了廉政教育、收心充电的效果。三是抓活动，强廉政。从3月份开始，分局开展了廉洁警示教育“八个一”系列活动，分局党组书记方放局长亲自为全体干部职工上了一堂深动的《反对拜金主义，强化党性修养，倡导和谐质监》党课。党课贴近生活、贴近工作、贴近实际，内容从为什么要反对拜金主义；拜金主义产生的根源及其危害；到如何强化党性修养，反对拜金主义；怎样反对拜金主义，倡导和谐质监，运用声、影、图、像等多种形式，使党课教育入心、入脑，受到明显好的教育效果。围绕党课教育，分局党组还组织党员干部职工开展了祭扫雨花台烈士陵园，缅怀革命先烈活动；开展了“创新、合作、严谨、廉洁、和谐”质监精神的大讨论活动；开展了“立足岗位作贡献、服务发展当先锋”主题教育活动；开展了“弘扬新风正气，书写勤廉人生”演讲征文活动；开展了党员民主生活会活动，组织了中心组学习。通过这一系列活动，增强了党员干部职工的党性观念，廉洁意识，履职能力；激发了大家为六合经济发展保驾护航的敬业精神，工作干劲，服务热诚；激励了大家廉政自律守住“三条底线”，增强了创建和谐质监的品牌意识。
二是从严格遵守各项制度入手，切实树立创新、合作、严谨、廉洁、和谐质监品牌形象。首先是找差距，抓教育。对照群众评议机关意见，一条一条进行分析，重点对照批评及建议，认真查找分局自身存在的不足。对民主评议提出的意见，归纳整理主要是打假治劣不够狠、打假机制不够健全、部门配合不够得力、执法宣传不够广泛等4项共性问题，召开了干部职工大会，认真学习了《南京市质量技术监督系统工作人员廉洁从政从业行为规范及责任追究办法》，学习了《党风廉政效能建设工作细则》，传达贯彻了市、区《党风廉政建设和作风建设会议》精神，强化教育，签订《责任状》，确保分局不发生类似问题。其次是强制度，抓落实。分局从急需解决的问题入手，制定了《关于服务地方经济发展的工作意见》；制定了《贯彻区委加快推进和谐六合建设意见，积极打造和谐质监实施意见》；制定了《绩效治理考勤考评实施细则》；制定了《为民办十件实事》：一是服务企业争创中国名牌产品2个，国家免检产品2个，江苏名牌产品4个，培育发展南京名牌产品8个；二是服务跨江发展战略，设立化工园区办事处，提供标准信息咨询、实施特种设备安全监察，提供就地、就近服务；三是服务新农村建设，帮助两个农业标准化示范区通过国家、省市有关部门验收； 四是维护百姓利益、对全区集贸市场计量器具实施免费检测，对驻区5个能耗较大的企业帮助制定措施节能降耗，提高经济效益；五是推行液化石油气冲装单位安全体系建设，对全区17家液化石油气冲装站帮助建立各项规章制度，培训操作人员，保障冲装站和群众安全；六是开展节日期间的食品安全和特种设备安全专项检查，检查不少于10次，消除事故隐患，确保人民生命财产安全；七是开展农资、食品专项打假行动，对农资、食品、建材等8大类热点产品不少于5次专项监督检查，果断打击危害群众健康和坑害农民利益的不法行为；八是会同区相关部门，联合打假，对假冒名牌产品和群众反映强烈的制假售假行为开展有声势有影响的打假行动，维护企业合法权益和市场经济秩序；九是推行产品质量电子监管网络建设，在食品、农资、建材等企业中推行产品质量电子监管网络建设，同时在部分超市和商场建立查询终端，为百姓提供识假辩假的平台；十是创建文明窗口，严格实行首问负责制，公开办事指南和办事程序，设立举报电话和投诉意见箱，为企业和群众提供周到满足的服务，构建开拓创新、团结合作、勤奋严谨、清正廉洁、和谐质监队伍，为地方经济又好又快发展作贡献。三是定措施，抓整改。分局把《六项禁令》，《工作人员廉洁自律的若干规定》，作为廉洁作风建设的主要内容抓好落实，建立了“廉政纠察员”措施；充分发挥廉政纠察员作用，对要害环节实施有效监督，做到关口前移，超前防范、规范治理，果断杜绝乱收费、乱罚款、乱检查等违法乱纪行为，努力实现质监的科学性、公正性、权威性。建立了“监视监控”措施；设置了谈话室，安装了监视器，采取全程监控、执法监控、公证监控、零距离监控等措施，增强内部监督，提高执法、办证、监管、监察的公平、公正、公开。建立了“服务质量评定”措施；开展每月绩效考核、服务质量测评、制度落实验收，做到工作上快速高效；服务上热忱周到；制度上严格规范，从而树立起创新、合作、严谨、廉洁、和谐质监的品牌形象。
三是从强化队伍素质建设入手，切实创建“服务型”、“战斗型”、“廉洁型”、“和谐型”质监品牌。一是从强化领导班子能力建设入手，不断提高班子驾驭全局的能力。分局党组从严加强了中心组理论学习，认真制定了党组中心组和个人学习计划；从严规范了领导干部行政行为，做到“三同三高”即：深入一线同工作，对领导干部的标准要求高；执政为民同服务，对领导干部的效率要求高；艰苦奋斗同报酬，对领导干部的廉洁要求高；从严加强领导干部廉政治理，坚持定期报告工作制度、讲评制度、绩效考评制度、述职述廉制度、民主生活会制度等落实，实现权力的阳光操作，自觉接受群众监督，不断提高廉政自律的能力、解决实际问题的能力、开拓创新的能力、推进事业发展的能力和应对处理各类事件的能力。二是从强化队伍素质建设入手，不断提高执法服务企业能力。开展了竞争上岗，双项选择、岗位练兵活动，提高了干部职工履职尽责的能力；开展了“三岗”（质监服务岗、党员先锋岗、安全员平安岗）“三星”（服务之星、党员之星、安全之星）争创评选活动，激发了干部职工奋发图强的工作热情；开展了机关、企业、社区、群众发放调查问卷活动，从服务态度、服务质量、服务效率、服务水平、廉洁奉公等方面进行量化考核。通过经验介绍，群众评议，考核验收，奖励表彰等活动，不断强化队伍素质，增强履职尽责能力。三是从 “五查一监管”制度落实入手，不断提高干部职工思想、作风、生活、纪律等方面的纯洁。坚持“五查一监管” 制度落实。即：一查有没有违规审批、不当执法的行为；二查有没有以权谋私、索贿受贿的行为；三查有没有玩忽职守、失职渎职的行为；四查有没有监管不力、监督不严的行为；五查有没有违反国法、地方保护等行为；一监管加大对认证、评审、许可、检测、鉴定等环节的监管力度。实现“三个不出”，即：不出违法乱纪的人和事、不出危害社会群众两个安全的事件、不出执法不严服务不满足的失职行为。确实树立勤政廉洁标准，创建出“服务型”、“战斗型”、“廉洁型”、“和谐型”的质监品牌。
二00七年五月