关于在全系统开展“开门评议”活动的实施意见

关于在全系统开展“开门评议”活动的实施意见

各科、室、队，局各直属单位：
为认真贯彻县深化“学创树”主题教育活动大会精神，切实加强机关作风建设，树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象，更好地服务地方经济发展，经研究决定，在全系统集中开展一次开门评议活动。现提出实施意见如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指引，按照“强工兴农创特色、拼搏争先进位次”的要求，紧紧围绕“拼搏十总量超百亿、苦战十年全面达小康”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，文明服务，公正执法，不断提高执政为民、为企服务意识，真正树立诚信质监、阳光质监、公正质监、文明质监。
二、目标、要求
此次“开门评议”的总体要求是“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议窗口、覆盖行业”。 开门评议的重点对象是：一是直接

面向基层和群众的核心科室和窗口单位，主要由社会和群众来评议；二是局领导班子和中层干部，由局系统内部评议与社会评议相结合。评议要突出依法行政、秉公执法，文明服务、政务公开、规范高效，勤政为民、求真务实，是否有吃、拿、卡、要、报等行为，是否做到方便群众、方便企业、文明执法、礼貌待人；对领导班子和中层干部的评议突出政治业务素质、管理创新能力和廉政责任制遵守情况。对评议活动中发现的的问题以及针对问题的整改情况将进行评估，对后二名的部门和单位的负责人和直接责任人将予以诫免谈话；班子成员和中层干部存在的问题及整改情况，在局机关全体人员会议上通报，确保取得实效。
通过评议，确保达到“五个提高”：一是提高全体工作人员为民服务的思想觉悟，二是提高干部职工的政策业务水平，三是提高机关科室、窗口单位的服务质量，四是提高机关和事业单位内部管理水平，五是提高部门的社会满意度。
三、方法步骤
此次开门评议活动从4月下旬开始至6月底结束，共分四个阶段进行：
（一）学习动员、统一思想阶段（4月下旬）。主要任务是：召开动员大会，对开门评议活动进行全面动员和详细部署；组织学习、参观先进单位，重点围绕“我在开门评议活动中应该怎么做”展开专题讨论，并组织学习体会集中交流活动。
（二）开门评议、征求意见阶段（5月份）。主要采取：1、发放4000份征求意见函，广泛征求社会各界意见，并制定“征求意见卡”，一人一次一卡，发给来办事的群众和执法相对人填写；2、设立局长信箱和专门举报箱；3、召开企业负责人和服务对象座谈会；4、选择典型的企业和个人进行个别走访；5、开通有专人值守的热线电话；6、聘请行风


监督员进行明查暗访。通过这6种办法，评工作程序是否规范，是否便
民，人员素质是否胜任，是否热情。
（三）梳理汇总、对照检查阶段（5月份上旬）。对社会各界在活动中提出的问题进行梳理、鉴别、汇总，反馈到相关科室和干部本人。各科室、单位和个人深入剖析原因。局领导与中层干部、中层干部与工作人员主动交流看法，提出建议，明确要求。
（四）整改落实、完善提高阶段（6月中下旬）。召开民主生活会，开展批评与自我批评。由个人提出自我改进意见，对局机关和事业单位的整改提出建议。在集中大家意见的基础上制定全局的整改措施，并向提出意见的单位和个人反馈整改情况。围绕评议中发现的问题和整改的具体情况，制定完善一系列的规章制度，从源头上避免类似问题的再次发生。同时，严格落实奖惩措施，该表彰奖励的表彰奖励，该诫免谈话的诫免谈话，该轮岗交流的轮岗交流，不打和牌，不走过场。
四、强化组织领导，注重统筹兼顾
为加强对这一活动的组织领导，我局专门成立开门评议活动领导小组，由局党组书记、局长刘训伟担任组长，李雄任副组长，负责活动的日常工作，切实做到“开门评议”活动与做好正常工作“两不误、两促
进”，为实现“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”目标作出新的贡献。