为深入贯彻落实胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观，深化能力建设年活动，把省局机关建成“学习型、创新型、服务型、文明型”的四型机关，按照省局党组《关于加强作风建设、创建文明机关的意见》安排，结合本支部实际情况，制定以下实施意见。

一、加强作风建设、创建文明机关的意义

在省局机关开展“加强作风建设、创建文明机关”活动，是认真贯彻落实胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观、加强精神文明建设、树立文明新风的重要载体，是打造积极健康向上的质监文化，建设和谐机关的基本要求，是深化行风建设年活动、提高机关服务水平的重要举措。对于引导省局机关广大党员、干部践行“三个代表”重要思想，自觉扬八荣、弃八耻，争做求真务实、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的模范，带动全省系统的三个文明建设，有着积极而深远的意义。

二、加强作风建设、创建文明机关的指导思想和目标

加强作风建设、创建文明机关的指导思想和目标要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线，以打造质监文化、提升工作能力、转变机关作风为重点，以实现“四个一流”和创建“四型机关”为目标，推动政工处工作全面发展。

三、加强作风建设、创建文明机关的基本要求

加强机关作风建设、创建文明机关，要从每个党员、干部、职工抓起，深入扎实地做好每项工作。

1、按照建设学习型机关的目标，服从学习教育活动的统一安排，学习好《社会主义荣辱观教育读本》和《国家公务员九项能力培训教程》等学习书目。坚持集体学习和自学相结合，积极参加省局组织的多种形式的学习论坛和集中讨论。

2、按照建设创新型机关的目标，积极贯彻精细化管理理念和“以制度管人、以流程管事”的方针，求真务实，创造性地贯彻落实省局党组精神，力争在学习、业务、制度、管理、环境等方面都有创新和提升。

3、按照建设服务型机关的目标，热情服务，多为基层办实事、办好事。从办事能力、办文水平、工作纪律、内务管理等方面抓起，大力开展“议、查、改”活动，创新制度，完善管理，树立严谨、精细、规范、高效的作风。

4、按照建设文明型机关的目标，使用文明用语，坚持文明办事，营造文明环境。积极开展处室文化建设，打造机关质监文化，保持健康、文明、向上的精神状态和整洁卫生温馨的办公环境。

四、加强作风建设、争创文明机关的主要措施

1、深入思想发动。召开本支部创建文明机关活动动员会，学习丛大鸣局长的重要讲话和《实施意见》，充分认识开展“加强作风建设、创建文明机关”活动的意义。同时，按照省局党组的安排，在金质网开辟“加强作风建设、争创文明机关”活动专栏，及时传达上级精神，通报创建活动情况，为大家提供一个学习交流的平台。

2、加强思想教育，提高全员素质。要努力做到三个结合。一是坚持把机关作风建设与贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观结合起来，通过深入学习社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观，将“八荣八耻”社会主义荣辱观作为基本的道德准则和行动指南，自觉地落实到具体行动中。二是坚持把机关作风建设与质监文化建设结合起来，用先进的质监文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心、凝聚力量。三是坚持把机关作风建设与能力建设年活动结合起来，通过思想教育、学习培训和技能训练，提升“政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力”等九项能力。

3、加强党的建设，提高党建水平。一是加强思想作风建设。严格执行《2006年度岗位目标责任书》和《2006年度党风廉政建设目标责任书》，落实好党建工作责任制和党风廉政建设责任制，建立党建工作长效机制。二是坚持民主生活会制度。支部年内要召开两次党的民主生活会，开展批评与自我批评，研究改进措施，提高党性修养。三是加强党员教育工作。要结合《党章》专题教育，组织党员干部学习《党章》，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识，不断提高广大党员永葆先进性的自觉性和坚定性。四是积极开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动。五是强化党内监督。以反对商业贿赂，落实“八严禁”、“八禁止”为重点，规范个人行为。

4、转变工作作风，提升服务能力。一是要改善服务态度，提高服务质量。二是要落实精细化管理，转变机关作风。从我做起，从小事做起，创新制度，完善管理，做到精细、规范、高效。三是大兴调查研究之风。要经常深入基层，了解基层情况，丰富工作思路。处内每个同志年内要写出2篇有情况、有观点、有建议的调研报告。

5、开展丰富多彩的群众活动，打造先进的质监文化。积极组织并参加“三、八”妇女节、“五、四”青年节、“七、一”建党节、“八、一”建军节、“十、一”国庆节等重大节日活动，开展内容丰富的机关活动，陶冶情操、净化心灵。加大质监文化建设的力度，通过不断总结、提炼和完善，丰富质监文化的内涵，使之更能体现时代精神，更加具有生命活力。

6、开展争创竞赛，培育先进典型。一是积极参加争创“五个十佳”活动。二是认真开展争创“文明处室”、“文明个人”活动。三是加大宣传力度，大力宣传争创活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，大力褒奖先进事迹，使大家学有榜样、赶有目标，以典型带动整个机关的创建活动。

五、加强创建活动的组织领导

1、加强组织领导。一方面，在省局党组的领导下，发挥机关党委的牵头作用，抓好各项创建工作的落实。另一方面，抓好本支部的学习。支部书记陈玉彬为第一责任人，负责创建全面工作，潘建民、孙秀忠为直接责任人，负责抓创建工作的落实。

2、健全活动制度。为保证把“加强作风建设、创建文明机关”活动落到实处,建立健全如下工作制度。一是例会制度。支部每季度召开一次例会，研究创建活动方案，检查创建活动进展情况。二是检查报告制度。由机关党委对集中学习、活动开展等情况进行检查。

3、加强协调配合，搞好信息交流。要积极参与省局机关的创建活动，并将活动情况及时报创建活动办公室。